[摘 要]30年的企業(yè)改革與發(fā)展深刻地影響和推動(dòng)了許多重要領(lǐng)域的改革，同時(shí)也書寫了自身創(chuàng)新發(fā)展的輝煌篇章。但是，隨著企業(yè)改革與發(fā)展的不斷深入，一些制約企業(yè)改革與發(fā)展的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，同時(shí)還面臨著許多新問(wèn)題亟待解決。站在新的起點(diǎn)，企業(yè)只有在轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制、機(jī)制，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，不斷在提高管理水平等方面推進(jìn)改革，才能進(jìn)一步發(fā)展壯大。
　　[關(guān)鍵詞]企業(yè)改革；發(fā)展趨勢(shì)；企業(yè)戰(zhàn)略
　　[中圖分類號(hào)]B023.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2008)52-0070-03
　　
　　2008年是我國(guó)改革開放30周年。30年來(lái)，作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，我國(guó)企業(yè)的改革深刻地影響和推動(dòng)了許多重要領(lǐng)域的改革，同時(shí)也書寫了自身創(chuàng)新發(fā)展的輝煌篇章。一是初步建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)體制和機(jī)制。公司制已成為企業(yè)的主要組織形式。二是企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)更加合理，極大提升了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的活力。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有力發(fā)揮主導(dǎo)作用。三是企業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力迅速提高。四是企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍逐步形成并日益壯大，企業(yè)家的職業(yè)化水平不斷提高，素質(zhì)不斷提升。五是企業(yè)改革發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了支撐與促進(jìn)作用。但是，隨著企業(yè)改革與發(fā)展的不斷深入，一些制約企業(yè)改革與發(fā)展的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，同時(shí)還面臨著許多新問(wèn)題亟待解決。如大多數(shù)企業(yè)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢；企業(yè)活力不足，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)體制和機(jī)制還有待完善；企業(yè)的創(chuàng)新能力不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。黨的“十七大”對(duì)今后我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)等方面提出了新的更高目標(biāo)和要求，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，為我國(guó)企業(yè)的進(jìn)一步改革發(fā)展指明了方向。站在新的起點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，筆者認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。
　　
　　1 進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變
　　
　　胡錦濤同志曾明確指出，解放思想是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況、新問(wèn)題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。過(guò)去30年，中國(guó)企業(yè)的進(jìn)步首先得益于思想的解放、觀念的更新。今后企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展仍需要解放思想，創(chuàng)新思維。當(dāng)前，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，就是要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；就是要在企業(yè)理念和價(jià)值觀方面，樹立以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念，正確處理好數(shù)量與質(zhì)量、速度與效率的關(guān)系；就是要增強(qiáng)資源、環(huán)境憂患意識(shí)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的緊迫感，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排。要切實(shí)采取措施，使企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)由主要依靠資金和自然資源發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟匾揽恐R(shí)資源和技術(shù)進(jìn)步發(fā)展，由高能耗、高污染的粗放發(fā)展方式向科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
　　
　　2 進(jìn)一步健全企業(yè)制度，創(chuàng)新體制與機(jī)制
　　
　　我國(guó)大部分企業(yè)在不斷深化改革中已建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的框架，但離“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的目標(biāo)還有很大差距，因此要通過(guò)擴(kuò)大董事會(huì)試點(diǎn)、推行外部董事和監(jiān)事制度、推行市場(chǎng)化的高管人員聘任制度等途徑，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)下的權(quán)力制衡機(jī)制和利益分配機(jī)制，使企業(yè)行為實(shí)現(xiàn)更徹底的市場(chǎng)化和規(guī)范化。
　　民營(yíng)企業(yè)雖然根植于市場(chǎng)，但隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，許多民營(yíng)企業(yè)也面臨由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)，要改革高度集中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)，從產(chǎn)權(quán)多元化，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，逐步規(guī)范內(nèi)部管理制度等方面著手，不斷提高管理水平，及早進(jìn)入現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展軌道。
　　將解決公司治理的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與解決組織管理結(jié)構(gòu)的管理學(xué)相融合，這是現(xiàn)代成功公司的普遍趨勢(shì)。同時(shí)，由于各國(guó)的發(fā)展水平、法治傳統(tǒng)、價(jià)值理念等大不相同，公司治理模式也各有特色，世界上沒(méi)有一成不變和通用的公司治理模式，不能教條照搬，因此，各企業(yè)要因地制宜、因企制宜、“洋為中用”，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，探索一條具有我國(guó)特色的公司治理體制和機(jī)制。
　　
　　3 進(jìn)一步加大自主創(chuàng)新的力度，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
　　
　　國(guó)內(nèi)外企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，技術(shù)已廣泛滲透到產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)價(jià)值鏈，核心技術(shù)成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。因此我國(guó)廣大企業(yè)需要從戰(zhàn)略的高度牢固樹立以創(chuàng)新求發(fā)展的理念，積極探索提高自主創(chuàng)新能力的方法和途徑，建立企業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和保護(hù)的有效機(jī)制。
　　(1)要確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化能力，努力做到研究開發(fā)機(jī)構(gòu)主要在企業(yè)、研究開發(fā)人員主要在企業(yè)、研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自企業(yè)、研究開發(fā)成果為企業(yè)自主掌握。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地，對(duì)于行業(yè)內(nèi)有較大影響的企業(yè)技術(shù)中心可直接認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程研究中心，或者享受國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程研究中心待遇；積極引導(dǎo)外資企業(yè)特別是跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)本土企業(yè)與外商聯(lián)合開展研發(fā)業(yè)務(wù)。同時(shí)小企業(yè)要積極向大中型企業(yè)靠攏，爭(zhēng)取技術(shù)支持。
　　(2)建立健全企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制。一是建立有利于自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。首先要?jiǎng)?chuàng)造人盡其才的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的作用，從不同角度、不同類型、不同層次和不同空間，鍛煉其參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力。其次要建立正確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及公正的利益分配與獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參與創(chuàng)新的技術(shù)人員和管理人員采取諸如技術(shù)入股、按利潤(rùn)分成、獎(jiǎng)勵(lì)股份、一次性獎(jiǎng)勵(lì)等多種獎(jiǎng)勵(lì)形式，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工自主創(chuàng)新的積極性。二是要建立健全鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策法規(guī)，在稅收、金融和財(cái)政等方面給予必要支持，以降低自主創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，激勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相配套的法律環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。三是加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的文化建設(shè)和理念培育。技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，創(chuàng)新要從理念、技術(shù)、管理、機(jī)制等方面全方位開展。企業(yè)決策者必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念和工作范圍，樹立技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)。要從長(zhǎng)期的高投入、高消費(fèi)、低效益的旋渦中跳出來(lái)，走出一條依靠技術(shù)創(chuàng)新“少投入、低消耗、高效益”的路來(lái)。同時(shí)，企業(yè)決策者要正確選擇技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略和模式，善于整合和應(yīng)用社會(huì)的相關(guān)資源，使技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新、流程創(chuàng)新同步進(jìn)行。
　　
　　4 要學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理理念和方法，提高企業(yè)管理水平
　　
　　管理是生產(chǎn)力，管理也是軟實(shí)力，但目前相當(dāng)一些企業(yè)不同程度地存在著以“包”代管、重外輕內(nèi)、重技術(shù)輕管理等不良傾向，造成資源浪費(fèi)、效率不高。因此企業(yè)要進(jìn)一步樹立管理出效益的意識(shí)，加強(qiáng)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。要加強(qiáng)成本管理和財(cái)務(wù)管理，做到工作任務(wù)都有章可依，提高管理方面的清晰度。同時(shí)要把危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理提到重要日程，將損失降低到最低程度。
　　把管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息學(xué)、預(yù)測(cè)與決策方面的學(xué)科知識(shí)運(yùn)用到管理中，探索新的管理方法。如管理決策方面，運(yùn)用“多目標(biāo)規(guī)劃”和“博弈論”可以大大提高企業(yè)家的決策水平；生產(chǎn)管理方面，由于生產(chǎn)概念由制造領(lǐng)域擴(kuò)大到服務(wù)領(lǐng)域，“準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)”的方法使整個(gè)生產(chǎn)時(shí)刻都與市場(chǎng)密切聯(lián)系，使生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了廢品量最低、準(zhǔn)備時(shí)間最短和庫(kù)存量最少。
　　管理現(xiàn)代化主要措施之一是信息化，當(dāng)前我國(guó)亟待提高企業(yè)信息化水平。政府方面，應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有教育科研機(jī)構(gòu)和中介咨詢機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)、鼓勵(lì)它們指導(dǎo)、幫助中小企業(yè)開展信息化工作；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，解決企業(yè)“一把手”的觀念問(wèn)題；政府部門還應(yīng)盡快制定信息管理法規(guī)，加強(qiáng)信息資源管理；政府有必要提供服務(wù)平臺(tái)，加速中小企業(yè)信息化建設(shè)；各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)信息化資助力度及其改造專項(xiàng)資金使用管理。企業(yè)方面，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)其實(shí)際情況對(duì)信息化實(shí)施規(guī)劃，全面規(guī)劃信息化建設(shè)方案，選擇適宜的信息化建設(shè)基本模式；應(yīng)該將信息化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加以實(shí)施，同時(shí)保證信息化建設(shè)的資金來(lái)源；應(yīng)該提高企業(yè)人員的信息化意識(shí)，建立一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊(duì)伍。
　　
　　5 要進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的全球化意識(shí)，不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力
　　
　　當(dāng)前全球化已滲透到各個(gè)方面，不僅生產(chǎn)要素的流動(dòng)和配置更加全球化，而且制度、規(guī)則、環(huán)境和觀念等也越來(lái)越全球化。如何適應(yīng)全球化的新形勢(shì)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)上主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，都將面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)這種新形勢(shì)，要縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司的差距，應(yīng)對(duì)全球化的挑戰(zhàn)，要學(xué)會(huì)并善于用世界眼光觀察現(xiàn)實(shí)，用全球意識(shí)思考問(wèn)題，用戰(zhàn)略思維謀劃未來(lái)。
　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的高素質(zhì)和適應(yīng)全球化的戰(zhàn)略眼光與駕馭能力，是公司發(fā)展壯大和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)鍵，沒(méi)有國(guó)際化的人才，就不可能有國(guó)際化的企業(yè)。因此，要加快培養(yǎng)應(yīng)對(duì)全球化的復(fù)合型人才，特別是高素質(zhì)的企業(yè)管理者，尤其要加大對(duì)企業(yè)一把手的培訓(xùn)力度。
　　經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)交往規(guī)則的全球化和金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的全球化。一方面，要關(guān)注規(guī)則變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，要關(guān)注和防范金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。美國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)展很快，從金融到經(jīng)濟(jì)、政治。中國(guó)也會(huì)面臨這樣的風(fēng)險(xiǎn)影響。要關(guān)注國(guó)際資本與產(chǎn)業(yè)資本的結(jié)合，關(guān)注新的壟斷寡頭。應(yīng)建立從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)到識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)一整套風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。因此，從政府到企業(yè)，都必須密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)的變化，及早采取措施，盡量避免或減少國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)變化給我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的不利影響。
　　
　　6 要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，做一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)公民
　　
　　企業(yè)的生產(chǎn)目的首先是利潤(rùn)，但利潤(rùn)的獲得不能偏離社會(huì)主義的生產(chǎn)目的。因此，企業(yè)在能源環(huán)保、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品安全、收入分配、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等方面要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，“做優(yōu)秀的企業(yè)公民”。
　　企業(yè)要在解決能源與環(huán)保問(wèn)題上肩負(fù)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。能源和環(huán)保越來(lái)越成為全球化問(wèn)題，需要各方面共同努力。政府應(yīng)當(dāng)制定能源戰(zhàn)略，完善環(huán)保法規(guī)和制度。中國(guó)可持續(xù)發(fā)展也需要每個(gè)企業(yè)自覺(jué)做起，國(guó)有企業(yè)更要率先垂范。要向國(guó)際大公司學(xué)習(xí)，研究未來(lái)的“可持續(xù)移動(dòng)性”，既不能犧牲發(fā)展，更不能犧牲環(huán)境。
　　企業(yè)要在解決城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上肩負(fù)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。中國(guó)3０多年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和收入高速增長(zhǎng)的成就，舉世矚目。但目前中國(guó)內(nèi)部收入差距有擴(kuò)大趨勢(shì)，對(duì)于這一問(wèn)題，雖然解決這個(gè)問(wèn)題根本上要靠國(guó)家制度和政策安排，但從企業(yè)角度來(lái)看，責(zé)任重大，企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)除了多創(chuàng)效益多納稅外，也可以通過(guò)在不發(fā)達(dá)地區(qū)投資、捐助等多種途徑發(fā)揮作用。
　　企業(yè)要在生產(chǎn)安全、產(chǎn)品安全上肩負(fù)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。生產(chǎn)安全、產(chǎn)品安全事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)營(yíng)者要樹立人本意識(shí)與質(zhì)量意識(shí)，依法依規(guī)，自覺(jué)保證和增加安全投入，改善安全條件，加強(qiáng)改進(jìn)安全基礎(chǔ)管理，搞好安全教育培訓(xùn)，排查和治理隱患，創(chuàng)建安全型企業(yè)。堅(jiān)決糾正忽視安全、放松管理的錯(cuò)誤傾向，切實(shí)保障從業(yè)人員的生命安全和健康權(quán)益。
　　另外，倫理責(zé)任和慈善責(zé)任也是社會(huì)對(duì)中小企業(yè)的期望。很多地方在發(fā)展社會(huì)事業(yè)上投資不足或無(wú)力投資，這就需要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資本，中小企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展社會(huì)事業(yè)，為成為一個(gè)好的企業(yè)公民而對(duì)外捐助。
　　
　　7 樹立正確的品牌意識(shí)，制定和實(shí)施科學(xué)的品牌戰(zhàn)略
　　
　　大量中外企業(yè)的實(shí)踐證明，品牌是促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，而且品牌?duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)隨著企業(yè)的成長(zhǎng)日益擴(kuò)大。因此創(chuàng)立品牌、宣傳品牌、保護(hù)品牌、發(fā)展品牌、走品牌之路是我省企業(yè)的必然選擇，實(shí)施品牌戰(zhàn)略也是我省企業(yè)發(fā)展和參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必由之路。企業(yè)要精心打造自己的品牌，重視品牌的全面建設(shè)，塑造企業(yè)良好的形象，通過(guò)宣傳和營(yíng)銷手段，提高品牌的知名度、美譽(yù)度和忠誠(chéng)度。政府應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好的政策環(huán)境，為自主品牌的創(chuàng)建和發(fā)展提供各種便利條件；充分發(fā)揮政府有關(guān)職能部門的監(jiān)督作用，運(yùn)用法律手段保護(hù)名牌產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)；規(guī)范有關(guān)品牌的認(rèn)價(jià)和認(rèn)定活動(dòng)；公開獎(jiǎng)勵(lì)名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)，通過(guò)示范作用引導(dǎo)帶動(dòng)全省上下的自主品牌建設(shè)。全社會(huì)要注意培養(yǎng)和樹立敏銳而成熟的品牌觀念與意識(shí)，主動(dòng)保護(hù)品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。
　　
　　8 要進(jìn)一步為企業(yè)、企業(yè)家的成長(zhǎng)和發(fā)展提供良好的外部環(huán)境
　　
　　堅(jiān)持確立企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。企業(yè)的主體地位是市場(chǎng)的基石，我國(guó)要建立充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，就必須發(fā)揮市場(chǎng)合理配置資源的基礎(chǔ)作用，從根本上改變傳統(tǒng)的政企關(guān)系，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立和維護(hù)統(tǒng)一、開放和公平的市場(chǎng)秩序，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的外部環(huán)境。
　　(1)各級(jí)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展的關(guān)鍵是開放，開放的生命在環(huán)境。要把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做一場(chǎng)革命來(lái)對(duì)待，用工業(yè)化的理念抓發(fā)展環(huán)境的治理。
　　(2)加緊地方政府有關(guān)配套的政策、措施的制定和出臺(tái)，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造完善的政策法制環(huán)境。樹立與時(shí)俱進(jìn)的中小企業(yè)發(fā)展觀，淡化所有制色彩，對(duì)所有企業(yè)一視同仁、一個(gè)政策，加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設(shè)，營(yíng)造健全公平的法律環(huán)境，保證對(duì)中小企業(yè)政策法規(guī)的連續(xù)性、嚴(yán)肅性及縱橫分明性。
　　(3)加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。要弱化政府的行政干預(yù)，切實(shí)把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)；逐漸實(shí)行政務(wù)公開，提高辦事效率，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)；深化體制改革，減少行政審批，降低企業(yè)發(fā)展的商務(wù)成本，提供信息、技術(shù)、人才、融資、法律等全方位的服務(wù)。
　　
　　9 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)提高企業(yè)的凝聚力
　　
　　企業(yè)為共同目標(biāo)而奮斗的精神力量，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、適應(yīng)力、創(chuàng)造力和持久力的無(wú)形資產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，企業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加劇，越來(lái)越多的企業(yè)家認(rèn)識(shí)到如何塑造有特色的企業(yè)文化成為影響企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)，但企業(yè)文化等軟實(shí)力的提升卻相對(duì)滯后，已成為制約企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要因素。因此，必須加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)的凝聚力。
　　(1)政府應(yīng)該建立中小企業(yè)文化建設(shè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，建立健全中小企業(yè)文化建設(shè)政策與服務(wù)支持體系，制定中小企業(yè)文化建設(shè)指標(biāo)監(jiān)督考核機(jī)制，建立有利于推進(jìn)中小企業(yè)文化建設(shè)的政策環(huán)境。
　　(2)企業(yè)要樹立企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展同步進(jìn)行的思路和戰(zhàn)略。中小企業(yè)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的地位與作用的正確理解和認(rèn)識(shí)，明確企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容，構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略。
　　(3)企業(yè)應(yīng)大力培育企業(yè)特色文化與創(chuàng)新文化。中小企業(yè)應(yīng)注重培育具有自身特色的合金文化，消除小富即安、故步自封的思維定式，樹立創(chuàng)新無(wú)止境的新思維，培育學(xué)習(xí)型企業(yè)組織是保持創(chuàng)新力的動(dòng)力。
　　(4)中小企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)該樹立鮮明的企業(yè)文化形象，培育制度文化和誠(chéng)信文化，同時(shí)要提高企業(yè)跨文化管理水平。
　　
　　參考文獻(xiàn):
　　[1]仇建濤.企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律化[J]