[摘 要]和諧教育是促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的有效途徑之一。本文闡釋了“和諧教育”的內(nèi)涵及其價(jià)值取向，并根據(jù)當(dāng)前影響構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)和諧教育的因素，提出了構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)和諧教育的途徑。
　　[關(guān)鍵詞]民族地區(qū)；和諧教育；探討
　　[中圖分類號(hào)]G52 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2008)52-0076-02
　　
　　1 關(guān)于和諧教育的內(nèi)涵
　　
　　(1)從宏觀層面上看，和諧教育應(yīng)該是指教育發(fā)展的區(qū)域和諧與教育發(fā)展的城鄉(xiāng)和諧。我國(guó)教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況是東部沿海地區(qū)教育相對(duì)發(fā)達(dá)，西部地區(qū)教育相對(duì)落后；城市教育相對(duì)發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)村教育相對(duì)落后。這些差距與不均衡反映在教育的投入和辦學(xué)條件、發(fā)展規(guī)模，以及教師隊(duì)伍素質(zhì)和教育質(zhì)量上。目前如何加快西部地區(qū)教育和鄉(xiāng)村教育的發(fā)展的步伐，縮小其發(fā)展差距，是我們建設(shè)和諧教育的首要任務(wù)。
　　(2)從中觀層面看，和諧教育建設(shè)是指要縮小城市中優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的差距，實(shí)現(xiàn)校際間發(fā)展的和諧；國(guó)家在重視高等教育的同時(shí)，應(yīng)加大基礎(chǔ)教育的投入，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育與高等教育的和諧；國(guó)家要提高對(duì)職業(yè)教育的重視，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的和諧。
　　(3)從微觀層面看，和諧教育建設(shè)是面向全體學(xué)生的教育，要關(guān)注每個(gè)學(xué)生的和諧發(fā)展。老師要了解學(xué)生的特點(diǎn)和需求，關(guān)注其學(xué)習(xí)；同時(shí)也要關(guān)注每個(gè)學(xué)生的身心健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。克服只重點(diǎn)選拔培養(yǎng)一部分升學(xué)有望的學(xué)生和只關(guān)注學(xué)生的應(yīng)試素質(zhì)培養(yǎng)等教育問(wèn)題。人的全面發(fā)展意味著人的個(gè)性的豐富性和能力的多樣性，顯示出更強(qiáng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。和諧教育從這個(gè)層面上講就是尊重人的個(gè)性、以人為本，充分發(fā)揮其才能，讓每個(gè)人都能得到全面的發(fā)展。這樣才能使人真正成為社會(huì)發(fā)展的主體。
　　所以，“和諧教育”應(yīng)當(dāng)是指堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，要以人為本的理念去不斷地實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展的區(qū)域和諧、城鄉(xiāng)教育發(fā)展和諧、教育結(jié)構(gòu)和諧，最終落實(shí)到實(shí)處，就是教育要面向全體學(xué)生、關(guān)注每個(gè)學(xué)生的全面和諧發(fā)展。
　　
　　2 當(dāng)前影響少數(shù)民族地區(qū)和諧教育的因素
　　
　　(1)教育支出嚴(yán)重。把教育投資放在首位，成為老百姓優(yōu)先保障的支出項(xiàng)目，而且是城鄉(xiāng)居民最重要的一項(xiàng)支出。問(wèn)題在于，一是近年來(lái)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入比例呈下降趨勢(shì)；二是在農(nóng)村，因政府行為不到位，農(nóng)民不得不承擔(dān)相當(dāng)多的教育負(fù)擔(dān)。可以說(shuō)，民族地區(qū)農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)已成為擺在各級(jí)政府面前的新問(wèn)題。
　　(2)教育機(jī)會(huì)不均等。當(dāng)前我國(guó)教育發(fā)展中比較突出的不公平主要體現(xiàn)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和階層的差別上，從而導(dǎo)致教育機(jī)會(huì)不均等。一方面在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的城鄉(xiāng)之間、高等教育與基礎(chǔ)教育之間教育資源配置失衡仍然存在。在一些落后地區(qū)，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政能力不足，縣級(jí)之間、鄉(xiāng)級(jí)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡直接影響義務(wù)教育實(shí)施；另一方面教育政策中的“城市取向”無(wú)視城市學(xué)生和農(nóng)村學(xué)生、發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)學(xué)生在教育環(huán)境與教育資源上的差別，主要以城市學(xué)生的學(xué)力為依據(jù)制定全國(guó)統(tǒng)一大綱、教材、標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生是不公正的。
　　(3)教育腐敗影響教育不公正。在教育領(lǐng)域部分引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制、擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)的過(guò)程中，由于缺乏相應(yīng)機(jī)制制約，也導(dǎo)致一些教育部門(mén)和學(xué)校行為的扭曲，不擇手段追求經(jīng)濟(jì)利益的腐敗行為，如搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)學(xué)交易 等。
　　(4)少數(shù)民族地區(qū)教師待遇低。少數(shù)民族地區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，教師待遇、生活條件得不到很好的改善，加上交通不便，給教育發(fā)展帶來(lái)極大困難，集中體現(xiàn)在教師隊(duì)伍的人才大量流失。雖然在“支教”政策鼓勵(lì)下有很多志愿者到這些地區(qū)，但這些志愿者往往支教時(shí)間不長(zhǎng)，不能形成當(dāng)?shù)毓歉山處?，也就不能更好的發(fā)展教育。
　　
　　3 實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)和諧教育的途徑
　　
　　(1)加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)教育的投入，為推進(jìn)教育公平提供物質(zhì)保障。加大教育投入是教育改革和發(fā)展的前提。只有切實(shí)增長(zhǎng)、落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)，才能為教育提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。健全財(cái)政對(duì)教育投入的保障制度。
　　(2)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。在政策上要大力發(fā)展職業(yè)教育，調(diào)節(jié)普通教育與職業(yè)教育的不合理結(jié)構(gòu)。貧困地區(qū)培養(yǎng)人才要因