社會(huì)主義所有制是社會(huì)主義一個(gè)根本性的問題。30年的改革開放促進(jìn)了我國(guó)所有制理論的重大發(fā)展,也使我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。我國(guó)有一個(gè)特點(diǎn),是理論指導(dǎo)實(shí)踐,理論的發(fā)展是在解放思想,在觀念轉(zhuǎn)變的推動(dòng)下,為改革提供了理論依據(jù),促進(jìn)改革一步一步地發(fā)展。凡是改革止步不前,一定是觀念上存在誤區(qū),需要進(jìn)一步思想解放,促進(jìn)理論的發(fā)展。
一、改革正在突破兩種所有制理論
1949年中華人民共和國(guó)成立時(shí),毛主席在天安門城樓上宣布“中國(guó)人民站起來了”,全國(guó)人們聽到后備受鼓舞?;仡^來看,當(dāng)時(shí)中國(guó)人民站起來,只限在政治上擺脫了半封建半殖民地,獲得民族的獨(dú)立,但在經(jīng)濟(jì)上還一窮二白,是一個(gè)欠發(fā)展國(guó)家,并沒有站起來。經(jīng)濟(jì)上站起來應(yīng)是改革開放30年所取得的巨大成就。GDP已占世界第四位,外貿(mào)已占世界第三位,外匯儲(chǔ)備已居世界第一位,許多產(chǎn)品生產(chǎn)總量已居世界第一位,綜合國(guó)力的增強(qiáng),人們生活的改善,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,城市現(xiàn)代化的建設(shè),可謂日新月異,引起世人矚目。一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)正在崛起,現(xiàn)在可以說,中國(guó)人民真正站起來了。這些成就的取得,應(yīng)歸功于沖破兩種公有制理論。
當(dāng)人們?cè)谄毡殛P(guān)注改革取得的成就時(shí),千萬不能忽視觀念轉(zhuǎn)變?cè)诟母镏械闹匾饔?。馬克思曾說:“工人階級(jí)不需要實(shí)現(xiàn)什么理想,而只是要解放那些由舊的正在崩潰的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)本身孕育的新社會(huì)因素。”我國(guó)的改革就是在解放新因素中前進(jìn)的。這種前進(jìn)必須先有理念的轉(zhuǎn)變,然后才有改革實(shí)踐的行動(dòng)。因?yàn)橹袊?guó)的特點(diǎn)是觀念指導(dǎo)實(shí)踐??梢栽O(shè)想,如果沒有真理標(biāo)準(zhǔn)的討論,促使觀念轉(zhuǎn)變,就不會(huì)有改革開放。如果沒有小平的南巡講話,解決姓“資”、姓“社”的觀念轉(zhuǎn)變,就不會(huì)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制代替計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的改革。黨的十六大提出兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,試圖解決姓“公”、姓“私”的問題,促使公有經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)平等發(fā)展,但效果并不明顯,因?yàn)檫@一次思想解放,比前兩次難度要大得多。真理標(biāo)準(zhǔn)的討論,基本上是一個(gè)哲學(xué)問題,不涉及經(jīng)濟(jì)制度。確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前面還冠一個(gè)“社會(huì)主義”,一些人還可以勉強(qiáng)接受。而解決姓“公”姓“私”的問題,它觸及到社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),公有制是否還占主體,一些人就接受不了,因此,改革就止步不前。
根據(jù)歷史唯物主義原理,社會(huì)主義所有制構(gòu)成社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定社會(huì)主義社會(huì)的上層建筑。對(duì)社會(huì)主義所有制,馬克思恩格斯只作過原則性的確定,并沒有指出它的具體實(shí)現(xiàn)形式。列寧雖然實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義從理論到實(shí)踐的飛躍,但因還處在社會(huì)主義初創(chuàng)期,所有制還沒有定型。只有斯大林將社會(huì)主義所有制定性為全民所有制和集體所有制,作為社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二戰(zhàn)以后,所有社會(huì)主義國(guó)家都是按這一模式建立社會(huì)主義社會(huì)。只有南斯拉夫另辟途徑,實(shí)行工人自治,而被斯大林斥為修正主義,罵為叛徒,被開除出社會(huì)主義陣營(yíng)。
馬克思對(duì)社會(huì)主義所有制有一個(gè)原則定性,即“在協(xié)作和對(duì)土地及41897b87bd3be86f6f6a7538c0dc0b159aaa758f8f525bd6f7c1d6fb3de4fc9e靠勞動(dòng)本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上,重建個(gè)人所有制”。這種所有制的具體形式,目前還不能確定,但有兩點(diǎn)是明確的,一是對(duì)生產(chǎn)資料的共同占有,二是在共同占有基礎(chǔ)上重建個(gè)人所有制。也就是說,社會(huì)主義所有制應(yīng)是公有和個(gè)人所有相融合。而斯大林的所有制只要公有而排斥個(gè)人所有,使生產(chǎn)效率低下,產(chǎn)品奇缺,人們生活困難,成為斯大林模式的社會(huì)主義解體的重要原因之一。
我國(guó)目前的改革正在突破兩種所有制理論的朿縛,如實(shí)現(xiàn)以公有制為主體的各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,就為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了空間,使其得到迅速發(fā)展和壯大,其比重已占到我國(guó)GDP的60%左右,也成為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱”,“我黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)”。國(guó)有企業(yè)實(shí)行股份制,初步實(shí)現(xiàn)共同占有與個(gè)人所有相融合,煥發(fā)了國(guó)企的活力。農(nóng)村廢除了原來的集體所有制,實(shí)行承包制,使公有和個(gè)人所有相結(jié)合,農(nóng)民得到二次解放,大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。特別是一些先進(jìn)農(nóng)村,突破了斯大林的兩種所有制理論,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)就地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè),農(nóng)村就地轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn),農(nóng)民就地轉(zhuǎn)變?yōu)榫用?,?strong style="position:absolute;left:-100000px;">54c6a57f336dee541361d395e81d34a19677f8bdbbad0339bc7ceccad76faa04一公有就地轉(zhuǎn)變?yōu)楣泻蛡€(gè)人所有的股份制,改變了二元結(jié)構(gòu)。所有這一切成就,都是突破斯大林兩種公有制理論而取得的。但憲法第6條還把兩種公有制規(guī)定為社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這一理論仍然束縛著一些人的觀念。
二、突破兩種所有制的進(jìn)程
我們看一看兩種公有制理論造成的危害,以及在改革實(shí)踐中如何被一步一步突破的。
我國(guó)建國(guó)初期,所建立起來的社會(huì)主義所有制體制就是照搬斯大林的兩種公有制理論,根據(jù)這一理論,全民所有制是與工人階級(jí)相聯(lián)系,集體所有制是與農(nóng)民階級(jí)相聯(lián)系,工人是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)、高于農(nóng)民,因而全民所有制高于集體所有制,將來集體所有制要向全民所有制過渡,農(nóng)民階級(jí)要向工人階級(jí)過渡。以兩種公有制理論建立起來的經(jīng)濟(jì)體制是不平等的,制度是二元結(jié)構(gòu),政策農(nóng)民是二等公民。這一理論成為三農(nóng)問題的根源,它把農(nóng)民害苦了。為了堅(jiān)持兩種所有制理論,在我國(guó)歷史上曾出現(xiàn)過“大躍進(jìn)”,以人民公社強(qiáng)迫推動(dòng)集體所有制向全民所有制的“窮過渡”,沒收農(nóng)民的自留地,不準(zhǔn)搞副業(yè)經(jīng)營(yíng),強(qiáng)迫農(nóng)民吃食堂,過集體生活,使農(nóng)民成為一無所有的無產(chǎn)階級(jí),農(nóng)民苦不堪言。同時(shí)在全國(guó)開展反右傾運(yùn)動(dòng),誰對(duì)這種做法表示不滿,就被打成右傾機(jī)會(huì)主義,一意孤行,強(qiáng)制觀念統(tǒng)治。在饑餓威脅,付出幾千萬人的生命之后,才被迫退到三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)的集體所有制。以后在“文化大革命”中又刮起“共產(chǎn)”風(fēng),“寧要社會(huì)主義的草,不要資本主義的苗”,到處割資本主義尾巴,使農(nóng)民又受二次苦,所有這些,都是在兩種公有制理論指導(dǎo)下進(jìn)行的。改革開放,廢除人民公社,實(shí)行承包制,初步實(shí)現(xiàn)了公有與個(gè)人所有相融合,農(nóng)民才得到二次解放。
在全民所有制下,工人實(shí)際上也是一無所有,公有制并沒有與工人個(gè)人所有相融合。雖然號(hào)稱工人是企業(yè)的主人,實(shí)際上并不是主人,企業(yè)的大政方針,一向是上級(jí)說了算,工人從來不是主人,否則就不會(huì)出現(xiàn)企業(yè)強(qiáng)制“主人”下崗。工人所享受的名義上按勞分配,實(shí)際上是平均分配,略有差別,形成“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,干和不干一個(gè)樣”。國(guó)有企業(yè)普遍效率低下,虧損嚴(yán)重,陷入困境,形成共同窮困,不改革就是死路一條。改革是被逼出來的。
第一步:1984年,黨的十二屆三中全會(huì),提出國(guó)有企業(yè)改革的必要性。
為了改革舊的經(jīng)濟(jì)體制,黨的十二屆三中全會(huì)《決定》指出:“這種模式的主要弊端是:政企職責(zé)不分,條塊分割,國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過多過死,忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)的作用,分配中平均主義嚴(yán)重。這就造成了企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán),企業(yè)吃國(guó)家‘大鍋飯’、職工吃企業(yè)‘大鍋飯’的局面,嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和廣大職工群眾的積極性、創(chuàng)造性,使本來應(yīng)該生機(jī)盎然的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在很大程度上失去了活力?!敝醒脒@次《決定》,將國(guó)企改革定為“整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)”,表明改革現(xiàn)行所有制的必要性。
第二步:1997年,黨的十五大是對(duì)社會(huì)主義所有制的一次重大突破。
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,黨的十五大在所有制理論上作了重大的突破。高尚全同志參加了十五大報(bào)告的起草工作,他說:“十五大在所有制理論上的突破包括:第一,提出社會(huì)主義公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。這里注意兩點(diǎn),一是初級(jí)階段,二是基本經(jīng)濟(jì)制度,過去都說‘方針’,現(xiàn)在上升到‘基本經(jīng)濟(jì)制度’,而且是跟初級(jí)階段長(zhǎng)期共存的;第二,提出公有制的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該而且可以是多樣化,過去是單一化,就是一種形式,現(xiàn)在是多樣化,這也是一個(gè)突破;第三,非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。過去說是‘有益的補(bǔ)充’,現(xiàn)在提到‘是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分’,是理論上的提升;第四,提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主