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當(dāng)前我國保險資金運用問題研究

2008-12-29 00:00:00
中外企業(yè)家 2008年6期


   一、我國保險資金運用現(xiàn)狀
  
  近年來,隨著我國經(jīng)濟、金融和保險行業(yè)的快速發(fā)展,保險行業(yè)聚集資金的功能得到了充分的發(fā)揮,特別是壽險以及投資連結(jié)型產(chǎn)品的快速發(fā)展,使保險行業(yè)資產(chǎn)迅速增加,保險資金運用的總體發(fā)展形勢良好,為保險業(yè)以及社會經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮越來越重要的作用。具體表現(xiàn)為:
  1.保險資金運用總額和保險投資率不斷提高
  近幾年,我國保險公司的資產(chǎn)總量和保險投資總額不斷增加。我國保險業(yè)的資產(chǎn)從2001年的4 591.34億猛增到2008年3月的29 437.62億。截至2007年底,我國保險業(yè)總資產(chǎn)為29 003.92億元,同比增長約50%,可運用資金總額再創(chuàng)新高,達(dá)14 135.8億元。保險投資率也不斷提高,2001年我國的保險投資率僅為79.35%左右,而到了2007年保險投資率已經(jīng)達(dá)到92.13%。
  2.收益率穩(wěn)健增長
  自2001年以來,我國商業(yè)保險投資收益率經(jīng)歷了由高到底,又由低到高的發(fā)展趨勢。2005年我國保險資金投資收益率為3.6%,比2004年的2.87%增長了0.73個百分點。保險機構(gòu)投資收益水平與其他金融機構(gòu)同類投資相比,顯示了較強的競爭力。
  3.保險資金運用渠道進(jìn)一步拓寬
  長期以來,投資渠道狹窄一直是制約我國保險資金投資收益率的一個主要原因。截至2006年9月末,我國保險投資余額已經(jīng)達(dá)到16 422.45億元。這些資金除了可以投資銀行存款、各類債券(如國債、金融債券、公司債券、次級債等)、基金、股票,今后還允許投資短期融資債券、國際開發(fā)機構(gòu)人民幣債券、資產(chǎn)證券化等金融產(chǎn)品,也可以采取各種方式間接投資國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。保險資金投資渠道的拓寬將使整個保險業(yè)投資格局發(fā)生戰(zhàn)略性變化,逐步走向投資和融資的結(jié)合,有助于國內(nèi)保險公司投資收益率的提高和經(jīng)營業(yè)績的改善。
  4.保險資金運用監(jiān)管逐步加強
  近年來,保監(jiān)會繼續(xù)加大保險投資監(jiān)管力度,不斷完善保險投資監(jiān)管體系。針對保險投資渠道放開后可能出現(xiàn)的風(fēng)險,切實加強了保險投資風(fēng)險控制制度建設(shè)。保監(jiān)會相繼出臺了《保險資產(chǎn)管理公司管理暫行規(guī)定》和《保險保險投資風(fēng)險控制指引》,對保險投資的風(fēng)險內(nèi)控機制建設(shè)提出了明確要求。2005年出臺的《保險公司股票資產(chǎn)托管指引》,以股票投資為重點,首次在保險資金管理中引入了獨立的第三方托管。同時對保險資金入市的比例、托管、席位、清算等均作了制度安排。
  5.保險資金投資管理體制不斷完善
  最近幾年來,各家保險公司進(jìn)一步加強了保險投資管理制度建設(shè),努力推進(jìn)保險管理工作的專業(yè)化,提高保險投資集中管理程度,不斷提升保險投資管理水平。截至目前,中國人壽、中國人保、中國再保險、華泰、中國平安、泰康、新華、太平、太平洋等九家資產(chǎn)管理公司相繼成立,初步形成了具有九家保險資產(chǎn)管理公司的專業(yè)團(tuán)隊,保險資金運用的集中化、專業(yè)化水平得到進(jìn)一步提高。
  
  二、我國保險資金運用中存在的問題
  
  1.保險資金運用渠道還有待于進(jìn)一步拓寬
  雖然最近幾年來我國保險投資渠道偏窄的問題已經(jīng)有了明顯改善,但目前保險資金運營仍主要局限于金融市場,還沒有直接參與實體經(jīng)濟投資,這在一定程度上減少了直接分享中國經(jīng)濟高速增長帶來的收益機會。此外,我國金融市場現(xiàn)有的投資品種,還無法真正做到在期限、成本、規(guī)模上與保險資金,特別是壽險資金長期負(fù)債特點相匹配,從而滿足償付能力方面的要求。一旦金融市場收益率受貨幣政策、匯率政策等因素影響而出現(xiàn)低迷的狀況,將嚴(yán)重影響保險資金的投資回報水平和保險公司的償付能力。
  2.金融市場投資回報率偏低可能形成新的利差損
  從保險資金主要投資渠道的收益情況看,在宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行和人民幣匯率體制改革的影響下,債券市場收益率同預(yù)期相比仍然存在差距。與長期壽險資金相匹配的長期債券收益度已經(jīng)接近甚至低于保險資金的綜合成本線;銀行協(xié)議存款近年來由于外匯占款不斷增加,銀行資金相對寬裕而需求嚴(yán)重不足,利率不斷下降,而且協(xié)議存款期限較短,無法與長期壽險資金進(jìn)行有效匹配。如果不盡快加強保險資金運營管理,提高保險投資收益率,保險業(yè)將可能產(chǎn)生新的利差損,進(jìn)而影響到保險業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。
  3.保險資金實施資產(chǎn)負(fù)債匹配管理還面臨現(xiàn)實困難
  我國債券市場上,長期品種供應(yīng)量一直很少,造成多年來債券市場投資中長期債券的供求失衡,尤其隨著保費收入的快速增長,以及保險資金實施資產(chǎn)負(fù)債匹配管理的需要,對長期債券的需求持續(xù)增加,進(jìn)一步加劇了這種失衡局面。長期投資品種的嚴(yán)重緊缺,不利于保險資金進(jìn)行有效的資產(chǎn)負(fù)債匹配管理,同時,保險資產(chǎn)特別是壽險資產(chǎn)面臨期限匹配缺口不斷擴大的風(fēng)險,也不利于保險公司的穩(wěn)健經(jīng)營。
  4.風(fēng)險意識和風(fēng)險控制措施A4LYaMhQfOrUp9Lkzd/oc8/9XrrqXgElHIZVzKAEs0c=有待于進(jìn)一步加強
  面對激烈的市場競爭壓力,一些保險公司往往更多強調(diào)高收益,而忽視了潛在的風(fēng)險。此外,隨著保險資金投資渠道的不斷拓寬,保險資金運營中面臨的信用風(fēng)險在不斷加大。由于以往保險投資中更多的是強調(diào)市場風(fēng)險、利率風(fēng)險,較少關(guān)注信用風(fēng)險,在保險投資中關(guān)于信用風(fēng)險管理措施還比較薄弱,還待進(jìn)一步加強。并且相關(guān)的資金運營特別是風(fēng)險管理專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏也是不容忽視、亟待解決的問題。
  
  三、對策
  
  1.進(jìn)一步完善保險法律法規(guī)
  一是修改《保

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