年初以來，全球物價大幅上漲，給積貧積弱的發(fā)展中國家尤其是非洲國家?guī)韲谰魬?zhàn)。國際貨幣基金組織日前指出，非洲食品通膨率比全球高2.8%，百姓困苦不堪，生活水平嚴重下降，導致騷亂和罷工持續(xù)發(fā)生，社會陷入矛盾和危機。雖然非洲各國政府正在努力尋求解決辦法，但短期內很難擺脫物價上漲帶來的陰霾。
　　
　　背景情況
　?。丛拢谷?，聯合國糧農組織總干事雅克·迪烏夫在新德里舉行的新聞發(fā)布會上透露，過去九個月，世界糧食價格平均上漲45%，大米、小麥、玉米等農產品嚴重短缺。一些國家因此引發(fā)社會動蕩，其中非洲大陸受害最為嚴重。據糧農組織統(tǒng)計，近期非洲大米價格節(jié)節(jié)攀升，其中科特迪瓦和中非上漲50%，喀麥隆上漲39%，塞內加爾上漲45%，幾內亞上漲60%，毛里塔尼亞上漲42%，塞拉利昂上漲300%。其他農產品如小麥、玉米、花生油、糖、牛奶等也成倍上漲。
　　除糧食外，由于國際油價持續(xù)走高，非洲國家交通運輸也受到嚴重影響。幾內亞政府最近宣布，自4月1日起，政府不再為石油產品提供補貼，油價提高63%，此舉措立即導致全國出租車等交通系統(tǒng)癱瘓。幾內亞比紹由于石油嚴重短缺，油價數日之間增長8倍。
　　糧價、油價不斷上漲使非洲經濟雪上加霜，嚴重威脅該地區(qū)的和平與穩(wěn)定。2月底，喀麥隆平民示威抗議，警民沖突導致40人死亡。4月6日，埃及發(fā)生靜坐示威，引發(fā)暴力事件，數百人被捕。毛里塔尼亞、科特迪瓦、布基納法索、塞內加爾等國也沖突不斷，政府面臨巨大壓力。
　　
　　物價上漲原因
　　本輪物價上漲有多重原因，初步分析，主要表現在：（1）國際油價走高帶動原材料和其他產品價格連鎖上漲。非洲經濟基礎差，應對能力較弱，油價上漲加劇了財政收支不平衡，唯有少數產油國和農礦初級產品出口國或將從該輪價格上漲中受益。（2）受全球氣候變暖、自然災害等因素影響，全球農產品產量大幅下降，世界糧食儲備跌到1980年以來歷史最低點，供給不足明顯。（3）廣大發(fā)展中國家城市化進程加快、人口持續(xù)膨脹，對農產品需求量加大，供需矛盾加劇。
　　
　　非洲尋求解決辦法
　　為穩(wěn)定物價、緩解矛盾，非洲有關國家采取了一系列應急措施。喀麥隆、塞內加爾、科特迪瓦、布基納法索等國對一些重要農產品取消或減免關稅和增值稅。蘇丹對一些生活必需品提供補貼。埃及在未來六個月停止大米出口，優(yōu)先保證國內供應。毛里塔尼亞通過一家國有企業(yè)統(tǒng)一配置農產品。幾內亞提高大學生助學金，向中學生提供公共交通，并取消原來4%的大米進口關稅。
　　然而，由于支出擴大、收入減少，財政赤字增加，將給經濟運行帶來許多負面影響。一旦無法維系應急措施，則面臨社會動蕩的危險，且非洲平抑物價力度有限，短期內糧食依賴進口的局面不會改變，矛盾無法從根本上解決，社會積怨將進一步加深。
　　
　　解決問題的根本途徑
　　從長遠看，解決非洲吃飯問題的根本出路在于大力發(fā)展農業(yè)，實現糧食自給自足。第一，重點加強農業(yè)基礎地位。非洲大多為農業(yè)國，農業(yè)產值占GDP比重超過30%的有21個國家，有32個國家的出口貿易以農產品為主。農業(yè)是國民經濟的基礎，是工業(yè)和第三產業(yè)健康發(fā)展的動力和保障。因此，必須加大農業(yè)投入，至少應將其國內預算的20%用于農業(yè)及農村發(fā)展項目。只有將糧食生產當成頭等大