2004年，中國—東盟國際博覽會會址永久落戶南寧，以促進中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，為各國經(jīng)濟的發(fā)展共同創(chuàng)造新的機遇。而以中國和東盟這兩大經(jīng)濟實體為依托，環(huán)北部灣經(jīng)濟圈必將成為中國沿海地區(qū)繼環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長三角經(jīng)濟圈、珠三角經(jīng)濟圈之后的新增長極。近年來，我國經(jīng)濟理論界提出把環(huán)北部灣地區(qū)作為我國西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)促進的戰(zhàn)略重點，將該地區(qū)建設(shè)成為中國—東盟乃至全球性的制造基地。在如此機遇與挑戰(zhàn)下，企業(yè)中的人力資源開發(fā)是一個值得探討的問題。
　　
　　一、 廣西經(jīng)濟區(qū)中的企業(yè)所面臨的機遇與挑戰(zhàn)
　　
　　(一)面臨的機遇
　　1.區(qū)位優(yōu)勢帶來更多的商機
　　廣西是中國與東盟多區(qū)域合作的重要交匯點，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。南臨北部灣，東接經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲和港澳地區(qū)，西南出海大通道橫貫其中，是中國與東盟之間唯一既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)。廣西經(jīng)濟區(qū)位于西南出海大通道的交通脈上，陸、海、空運輸都很發(fā)達，具有良好的合作基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。不論是從對外還是對內(nèi)的角度上說，企業(yè)都可以通過多條經(jīng)濟聯(lián)系的渠道，吸引外來的投資與合作，獲得更多的商機。
　　2.寬松的政治環(huán)境促進企業(yè)的發(fā)展
　　政治環(huán)境上，國家一直重視廣西的整體發(fā)展，中央和國務(wù)院領(lǐng)導都對這一區(qū)域的開發(fā)開放工作作出明確指示，經(jīng)國務(wù)院批準的《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》將北部灣廣西經(jīng)濟區(qū)納入重點經(jīng)濟區(qū)，中央將繼續(xù)堅持重點支持西部地區(qū)發(fā)展的政策不會減弱，這必將為廣西經(jīng)濟區(qū)的進一步發(fā)展提供有力的保障。同時，《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》的簽署，特別是自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進程的加快，《南海各方行為宣言》的逐步落實和《中越北部灣劃界協(xié)定》的順利實施，為這一區(qū)域的合作與發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。而永久落戶南寧的中國—東盟博覽會則成功地搭起了深化中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的平臺。廣西經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)可以抓住這一大好時機進一步發(fā)展壯大。
　　(二)面臨的挑戰(zhàn)
　　1.區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)發(fā)展起點低
　　廣西經(jīng)濟區(qū)經(jīng)過改革開放后二十多年的發(fā)展，已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)。但是，相對于東部的發(fā)達省區(qū)以及周邊的珠江三角區(qū)，仍然屬于經(jīng)濟欠發(fā)達或次發(fā)達地區(qū)。在經(jīng)濟全球化與經(jīng)濟一體化的背景下，各國各地區(qū)的發(fā)展，不僅面臨著區(qū)域外的競爭，同時也面臨著區(qū)域內(nèi)的競爭，各種國外的外商獨資、合資企業(yè)和國內(nèi)的大型民營企業(yè)不斷地沖擊區(qū)域內(nèi)的中小型企業(yè)，不論是從經(jīng)濟實力還是從管理方式來看，區(qū)域外的大型企業(yè)具有更大的優(yōu)勢。相比較而言，廣西經(jīng)濟區(qū)中的企業(yè)發(fā)展相對緩慢，集團化、跨區(qū)域性質(zhì)的企業(yè)屈指可數(shù)，這使得本土的企業(yè)在與外來大型企業(yè)的競爭中顯得軟弱無力。
　　2.管理理念及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整
　　隨著社會的迅猛發(fā)展，各種新的經(jīng)營理念以及管理方式層出不窮，用新的觀念去看待企業(yè)的發(fā)展，運用新的理念來管理公司是必然的趨勢。從總體上看，廣西本土的企業(yè)在經(jīng)營理念上是比較滯后的，企業(yè)之間的競爭很大程度上就是經(jīng)營策略、經(jīng)營理念的角逐，廣西經(jīng)濟區(qū)本土企業(yè)的運營將在各種競爭與沖突中謀求發(fā)展，將面臨新舊兩種思維觀念的博弈，新的經(jīng)營理念必將會沖擊舊的經(jīng)營理念。此外，廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在加入到北部灣的發(fā)展區(qū)域后，也會面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。以往只限于服務(wù)區(qū)域內(nèi)部的各種產(chǎn)業(yè)也將轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)區(qū)域內(nèi)外的綜合型產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)只有抓住區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展具有區(qū)域特色的經(jīng)濟項目，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是發(fā)展的出路。
　　
　　二、環(huán)北部灣廣西區(qū)企業(yè)中人力資源所面臨的問題
　　
　　(一)人力資源總量偏小，人才質(zhì)量不高
　　廣西作為邊疆和少數(shù)民族地區(qū)，由于地域與教育水平的局限，使得人力資源呈現(xiàn)出人才總量偏小、人才偏少的不利局面。在現(xiàn)有的勞動力中，具有大專以上學歷的人數(shù)所占比例偏低，專業(yè)技術(shù)過硬的高級技術(shù)人才奇缺。此外，那些既能熟練掌握東盟十國語言又能進行專業(yè)的商業(yè)操作的人員更是奇缺，這些都將成為影響人力資源總體水平上升的障礙。
　　(二)人才結(jié)構(gòu)不合理，人力資源配置失衡
　　這主要表現(xiàn)在人才的行業(yè)分布不均，專業(yè)人才結(jié)構(gòu)失衡上。廣西的企業(yè)中，一些近年來發(fā)展較好的行業(yè)聚集的人才比較多，比如房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等等，而一些發(fā)展中或者發(fā)展緩慢的行業(yè)則沒能儲存足夠的人才。一批在經(jīng)濟和科研領(lǐng)域起主導作用的拔尖人才和領(lǐng)軍人才嚴重缺乏，比如高質(zhì)素的人力資源管理人員、營銷人員在各行業(yè)中仍然比較缺乏。人才結(jié)構(gòu)的不合理，人力資源配置失衡的結(jié)果，不利于人力資源有效率地發(fā)展。
　　(三)人力資源的聚集度不夠，人才流失問題長期得不到有效解決
　　廣西經(jīng)濟區(qū)由于自身的經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，從企業(yè)的規(guī)模、硬件配備及薪酬待遇來說都缺少對人才足夠的吸引力，因此造成了本地區(qū)人才的聚集度不夠的問題。同時，由于企業(yè)的發(fā)展速度相對緩慢，人才晉升的空間相對狹小，長期以來本地區(qū)人才的流失情況得不到有效的解決。企業(yè)對人才的吸引力以及留住人才的能力不夠，很容易造成企業(yè)的“營養(yǎng)不良”。
　　
　　三、環(huán)北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)人力資源開發(fā)策略
　　
　　(一)加大教育力度，建立有效的人才培訓機制
　　加大對基礎(chǔ)教育的投入，在加大基礎(chǔ)教育投資的同時，應(yīng)該著重發(fā)展適應(yīng)廣西社會經(jīng)濟建設(shè)急需的中、高等職業(yè)教育，提高教育投資的利用率。積極挖掘教育資源潛力，增加教育資源回報率，建立普通教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育相互補充的人才培訓機制，只有多種教育途徑相互銜接與溝通，才能培育出適應(yīng)各種企業(yè)發(fā)展的人才。對于與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系極其密切的各類職業(yè)技術(shù)教育以及高等教育，應(yīng)該大力扶持，積極發(fā)展，在學校建立完備的教育實訓機制，縮短從業(yè)者與其從事工作的磨合期，力爭使廣西的勞動者走上工作崗位時，能盡快地適應(yīng)崗位及企業(yè)的需求。廣西經(jīng)濟區(qū)教育培訓的重點應(yīng)該放在大力培養(yǎng)制造業(yè)研發(fā)人才、物流管理人才、企業(yè)高級管理人才、信息管理人才上。在人才培養(yǎng)的同時，應(yīng)該注意要使高、中、初級技術(shù)人才比例趨于合理，博士生和碩士生比例大幅增加，引導人才向第三產(chǎn)業(yè)流動，提高第三產(chǎn)業(yè)人才比重。此外，在人才培育中，應(yīng)該給受教育者灌輸終身學習的觀念，在受教育者中培養(yǎng)終身學習的觀念是保障優(yōu)秀人才源源不斷地供給社會的一個重要保障。
　　(二)確立現(xiàn)代人才資源觀，構(gòu)建環(huán)北部灣廣西經(jīng)濟區(qū)的人力資源合作開發(fā)體系
　　人才資源所具有的不同于其他資源的特點，尤其是“主宰”其他資源的能動性特點，決定了人才資源是推動人類社會發(fā)展的第一資源。在不同的經(jīng)濟社會發(fā)展階段，有不同的人才資源觀。確立現(xiàn)代人才資源觀，就是應(yīng)確立培養(yǎng)和塑造人才的基本標準，包括價值的標準、現(xiàn)實的標準和發(fā)展的標準，建立政府、社會和企業(yè)具有能力素質(zhì)的人力資源庫。廣西的企業(yè)應(yīng)該以謀求東盟合作需求為出發(fā)點，確立以進步性、創(chuàng)造性和現(xiàn)實性為特征的人才資源觀，切實提高人才資源的綜合素質(zhì)和競爭優(yōu)勢。從而實現(xiàn)環(huán)北部灣廣西經(jīng)濟區(qū)人才資源開發(fā)向市場化、國際化邁進，發(fā)揮人力資源的效能，為環(huán)北部灣廣西經(jīng)濟區(qū)以及中國—東盟的經(jīng)濟發(fā)展提供巨大的人才支持和智力貢獻。人力資源開發(fā)必須適應(yīng)經(jīng)濟區(qū)域化發(fā)展需要，廣西的企業(yè)應(yīng)該以廣西為立足點，利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，積極主動地與東盟各國以及泛珠三角區(qū)域進行人才合作，要重點加強與新加坡、馬來西亞、香港、澳門的合作，從而形成區(qū)域性的國際人才市場，不斷地優(yōu)化人才資源的配置。
　　(三)大力引進人才，積極推進廣西人才小高地建設(shè)
　　廣西作為連接西南與北部灣，中國與東盟十國的橋梁，需要大批具有國際商業(yè)頭腦和全球化經(jīng)營戰(zhàn)略的企業(yè)家，需要大批站在世界科學前沿的學術(shù)大師和領(lǐng)軍人才，需要大批有系統(tǒng)的經(jīng)過職業(yè)化訓練的有決斷能力、創(chuàng)新風險意識的經(jīng)理人，更需要大批具有國際視野，熟悉國際競爭，能應(yīng)對復雜環(huán)境和協(xié)作雙贏的人才。為此，增強廣西的吸引力，努力創(chuàng)造有利于人才發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，才能吸引更多更好的人才為廣西的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，才能使人才自由、有序流動。廣西經(jīng)濟區(qū)從實際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，集中力量，采取特殊的政策和措施，依托重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點學科和優(yōu)勢企事業(yè)單位，建設(shè)一批人才小高地，通過搭建一流舞臺，吸引、聚集和培養(yǎng)一批高層次人才和領(lǐng)軍人才，特別要引進國際知名的高科技人才、技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才，同時把他們的新理念、新的企業(yè)管理模式引進來，促進人才資源整體性開發(fā)。廣西經(jīng)濟區(qū)可以通過人才小高地，構(gòu)建造就復合型人才的育人機制，造就一批會外語、懂國際慣例的服務(wù)型人才，形成一只進軍國際市場、搶占市場份額的先遣部隊，促進廣西經(jīng)濟區(qū)的快速發(fā)展。
　　(廣西大學商學院)