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自主管理理論及其績效評價指標(biāo)體系設(shè)計

2009-01-04 09:59
關(guān)鍵詞:績效評價內(nèi)涵管理

陳 靜

摘要:當(dāng)今時代,學(xué)習(xí)型組織成為成功組織的模式,自主管理成為學(xué)習(xí)型組織的主流管理方式。本論文界定了自主管理的內(nèi)涵;分析了自主管理與傳統(tǒng)管理的差異,以企業(yè)組織為例,闡釋了自主管理績效的基本分類:構(gòu)建了自主管理活動績效的評價指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞:學(xué)習(xí)型組織自主管理理論績效評價

1自主管理理論的內(nèi)涵

“自主”一詞在《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》有兩個不同的英文詞條autonomy和self-government,其中,“autonomy”的字面意思是指“自我統(tǒng)治”,“self-government”的解釋是指某個人或集體管理其自身事務(wù),并且單獨(dú)對其行為和命運(yùn)負(fù)責(zé)的一種狀態(tài)。當(dāng)今時代,員工溫飽問題解決以后,其社會需求和自我實(shí)現(xiàn)的要求越來越高,自主管理意識隨之增強(qiáng)。因此,傳統(tǒng)的“胡蘿卜加大棒”的管理模式逐步消失,一個包括制度、非正式規(guī)則、文化認(rèn)同、集體行動、治理結(jié)構(gòu)等內(nèi)容,需要多方參與、積極活動并形成耦合關(guān)聯(lián)效應(yīng)的自主管理體系正逐步形成。進(jìn)入21世紀(jì)之后,學(xué)習(xí)型組織成為成功組織的模式,自主管理將成為主流管理模式。從目前情況看,對自主管理的研究還比較薄弱,其內(nèi)涵、理論體系尚不清晰,對它的作用機(jī)理、應(yīng)用績效等問題更缺乏深入研究。

2自主管理與傳統(tǒng)管理的差異

自主管理相對于傳統(tǒng)管理而言,具有本質(zhì)上的不同。

2.1企業(yè)類型不同。傳統(tǒng)企業(yè)以等級為基礎(chǔ),以權(quán)力為特征,強(qiáng)調(diào)制度與控制,對上級負(fù)責(zé)的垂直型縱向線形系統(tǒng)。而自主管理的企業(yè)則以共同遠(yuǎn)景為基礎(chǔ),以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為特征,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)和激勵,對客戶負(fù)責(zé),扁平化的橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2.2領(lǐng)導(dǎo)行為不同。在傳統(tǒng)企業(yè)模式下,領(lǐng)導(dǎo)主動思考,被領(lǐng)導(dǎo)者被動行動。而在自主管理情形下,領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者上下互動思考o(jì)

2.3管理重心不同。傳統(tǒng)企業(yè)強(qiáng)調(diào)管理重心上移,決策權(quán)掌握在高層少數(shù)核心成員手中,采取集中控制手段,依據(jù)權(quán)力等級系統(tǒng)貫徹實(shí)施。自主管理的企業(yè)管理重心下移,決策權(quán)分散實(shí)施,依據(jù)員工自覺性和組織理性實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

2.4管理目的不同。傳統(tǒng)企業(yè)管理的目的在于使人勤奮,產(chǎn)值利潤增長。而自主管理的目的在于增強(qiáng)組織學(xué)習(xí)力,提高群體智商,使員工活出生命意義。

2.5管理效果不同。在傳統(tǒng)管理下,人們習(xí)慣于認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)有現(xiàn)成答案,因此被動等待,其結(jié)果往往低質(zhì)、低效。而自主管理的企業(yè)每個人都可創(chuàng)新,因此高效、高質(zhì)。

未來學(xué)家指出,當(dāng)代員工已經(jīng)不再愿意在一個由上而下指揮控制、非人性的環(huán)境里工作,組織應(yīng)該重新設(shè)計工作,采用高度自治工作小組的做法,賦予員工更多責(zé)任,特別是對企業(yè)組織而言。“3P”理論也呼應(yīng)了組織下放權(quán)力的趨勢。所謂的“3P”是指:目標(biāo)(pur-pose)、過程(process)、人(people)。這一理論指出,新世紀(jì)作為管理核心的組織目標(biāo)不再是追求效率,更重要的是追求價值。在這個過程中,管理者的責(zé)任是建立組織的共識與愿景,賦予員工決策的權(quán)利,讓員工有權(quán)取得決策所需的資訊,并提供員工不斷學(xué)習(xí)的機(jī)會,相對地,員工也要承擔(dān)決策后果的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)提供讓所有人盡情發(fā)揮潛力的機(jī)會。

3自主管理績效評價

3.1自主管理績效的內(nèi)涵以企業(yè)組織為例,自主管理績效從不同角度劃分具有不同的涵義:

3.1.1從性質(zhì)上分析可以將企業(yè)自主管理績效分為企業(yè)績效和社會績效。企業(yè)績效是指自主管理實(shí)際給企業(yè)自身帶來的績效,包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)績效、員工績效和企業(yè)活動績效三個方面。社會績效表現(xiàn)為自主管理給經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展帶來的績效,包括由于構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)對社會穩(wěn)定的作用;由于企業(yè)績效提高所帶來的國家稅收的增加由于生產(chǎn)和經(jīng)營中摩擦和矛盾的減少所帶來的資源的浪費(fèi)的減少以及管理模式本身對其他企業(yè)的示范作用等。

3.1.2從績效影響的時間長短上分析可以將企業(yè)自主管理績效分為短期績效和長期績效。短期績效是指自主管理實(shí)施的年度績效,其績效往往側(cè)重于某些個別方面;長期績效是指由于自主管理的實(shí)施而帶來的五年以上的績效,其績效強(qiáng)調(diào)影響企業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)形象的綜合方面。

3.1.3從績效的衡量標(biāo)準(zhǔn)上分析可以將企業(yè)自主管理績效分為經(jīng)濟(jì)績效和非經(jīng)濟(jì)績效。經(jīng)濟(jì)績效是指可以用貨幣形式加以衡量的績效;非經(jīng)濟(jì)績效指不能用貨幣形式衡量,只能用其他形式衡量的績效。

3.1.4從績效的狀態(tài)可以將企業(yè)自主管理績效分為有形績效和無形績效。有形績效指以現(xiàn)實(shí)的直接或間接結(jié)果顯性地表達(dá)的績效;無形績效指以將來的潛在的直接或間接結(jié)果隱性地表達(dá)的績效。

3.1.5從績效的衡量方法上分析可以將企業(yè)自主管理績效分為定量績效和定性績效。定量績效指用數(shù)學(xué)方法表達(dá)和顯示的績效;定性績效指從性質(zhì)上和事物發(fā)展的邏輯關(guān)系上顯示的且無法用數(shù)學(xué)語言表達(dá)的績效。

由于企業(yè)活動的豐富性決定了自主管理內(nèi)涵的多維性,其績效既取決于企業(yè)內(nèi)部各部門的努力程度、現(xiàn)有資源的配置效率和效果,又取決于政府、主管部門、消費(fèi)者、社區(qū)等對其活動的認(rèn)可程度和褒貶程度:既表現(xiàn)為企業(yè)自身的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景,也反映在對經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的作用上。因此,企業(yè)自主管理內(nèi)容的豐富性和內(nèi)涵的多維性決定了它結(jié)構(gòu)的多層次性。

3.2自主管理績效的評價指標(biāo)體系反映企業(yè)自主管理績效的方面很多,反映在指標(biāo)上也是多元的。依據(jù)目的性與動態(tài)性結(jié)合、科學(xué)性與現(xiàn)實(shí)性結(jié)合、全面性與可操作性結(jié)合、層次性和獨(dú)立性結(jié)合、規(guī)范性與創(chuàng)新性結(jié)合、定性和定量指標(biāo)結(jié)合、主導(dǎo)因素和最大值準(zhǔn)則結(jié)合、時效性和累積性結(jié)合等原則,通過理論分析,經(jīng)驗(yàn)選取和專家咨詢,形成具有遞階結(jié)構(gòu)的評價指標(biāo)體系。企業(yè)自主管理活動績效評價的基礎(chǔ)性指標(biāo)是指影響企業(yè)自主管理活動績效的最基本因素形成的指標(biāo),它提供了收集信息的基本框架?;A(chǔ)性指標(biāo)的設(shè)置有多種方法,本論文按照企業(yè)自主管理活動績效的內(nèi)涵與特征,分為微觀系統(tǒng)和宏觀系統(tǒng)。這些指標(biāo)在時間上反映評價時點(diǎn)的眾多方面所達(dá)到的狀態(tài);在數(shù)量上反映其影響規(guī)模的大小;在層次上反映其影響的相互關(guān)系的一種即時狀態(tài)或未來狀態(tài);在空間上反映運(yùn)營活動影響的深度和廣度的相互關(guān)系。反映本論文的基礎(chǔ)性指標(biāo)如表1

本論文對自主管理績效評價問題做了初步的研究,有許多方面和問題還有待于進(jìn)一步展開討論,相關(guān)研究展望如下:①本論文提出的評價指標(biāo)體系,涉及到諸多方面,如何保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,如何加強(qiáng)對活動績效的管理與監(jiān)督以及如果對評價結(jié)果的反饋是需要深入研究的問題之一。②在實(shí)證分析方面,可以運(yùn)用灰色模糊評價、灰色關(guān)聯(lián)分析、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析等方法,限于篇幅本文沒有涉及。

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