周林巖　張　賀

摘要在當(dāng)今的社會(huì)里,發(fā)展才是硬道理。人們越來越關(guān)心企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,而企業(yè)環(huán)境責(zé)任是社會(huì)責(zé)任的一部分。我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)的保障企業(yè)環(huán)境責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。從企業(yè)內(nèi)部入手,從企業(yè)的生產(chǎn)過程、會(huì)計(jì)制度、信息披露制度等方面著實(shí)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞企業(yè) 環(huán)境責(zé)任 保障機(jī)制

中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)11-265-01

一、企業(yè)環(huán)境責(zé)任承擔(dān)不足之原因

(一)環(huán)境保護(hù)意識薄弱

1.企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。自從改革開放以來我國的GDP處在上升的趨勢,相伴隨的環(huán)境問題也在上升,我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)也在蒸蒸日上,迅速的發(fā)展。但是直到現(xiàn)在企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識還不強(qiáng),上至企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人,下至普通員工思想觀念都沒有根本的轉(zhuǎn)變,還停留在末端治理的層次,不會(huì)主動(dòng)的進(jìn)行事前預(yù)防,防治結(jié)合。

2.政府的環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。雖然對于出現(xiàn)的環(huán)境問題政府采取了積極的措施,但是這些措施大都是束之高閣,地方保護(hù)主義嚴(yán)重阻止了這些措施的實(shí)施,區(qū)域劃分使得各省市之間的環(huán)境問題解決方式難以達(dá)成共識,難以共同管理和治理。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因在于某些政府官員的環(huán)境保護(hù)意識薄弱,沒有真正理解環(huán)保意義所在,目光短淺只看到了目前自己地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。

(二)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式帶來的環(huán)境問題

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式主要依靠生產(chǎn)要素量的投入來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。這種工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)是,消耗高、成本高、產(chǎn)品質(zhì)量難以提高,經(jīng)濟(jì)效益低下。我國企業(yè)正處在生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變過程之中。

(三)缺乏實(shí)用的管理工具

企業(yè)生產(chǎn)的展開離不開一系列實(shí)用可行的管理工具,包括生產(chǎn)的指標(biāo)、生產(chǎn)實(shí)施的方針、產(chǎn)品的生命周期評估、環(huán)境成本的核算、環(huán)境標(biāo)識和環(huán)境報(bào)告等。這些企業(yè)環(huán)境管理的常用工具,各有側(cè)重、彼此相對獨(dú)立又有十分緊密的聯(lián)系,可為生產(chǎn)的實(shí)際施行提供有效的途徑。①

(四)缺乏有效的管理體系

生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)即使在企業(yè)內(nèi)部也是一個(gè)全局性、綜合性、從思想意識到具體行動(dòng)的系統(tǒng)工程,不是僅僅靠建立一個(gè)生產(chǎn)小組或辦公室就可以搞好的。一個(gè)單位往往都有各個(gè)不同的專職部門,比如負(fù)責(zé)原料采購的、負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)的、負(fù)責(zé)生產(chǎn)操作的等等,而生產(chǎn)涉及的環(huán)節(jié)幾乎包括所有部門,它需要各個(gè)部門的通力合作、協(xié)調(diào)一致地按照生產(chǎn)的要求來操作。所以,建立統(tǒng)領(lǐng)全局的高效的管理機(jī)構(gòu)是十分重要的。②

二、完善企業(yè)環(huán)境責(zé)任實(shí)現(xiàn)的保障機(jī)制構(gòu)建的建議

針對以上所說的企業(yè)環(huán)境責(zé)任承擔(dān)不足之原因的分析,擬提出下列逐步完善的思路。

(一)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識

馬克思認(rèn)為:物質(zhì)決定意識,意識反作用于物質(zhì)。人在改造客觀世界的時(shí)候發(fā)揮著巨大的主觀能動(dòng)性,這種主觀能動(dòng)性收到意識的影響。正如前面所說的企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識薄弱是企業(yè)環(huán)境責(zé)任承擔(dān)不足的原因。因此我們要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識。就企業(yè)如何提高環(huán)保意識,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把環(huán)保和企業(yè)文化融合在一起,進(jìn)行環(huán)保教育和宣傳。讓環(huán)保在企業(yè)文化中植根,從根本上實(shí)現(xiàn)環(huán)保思想的轉(zhuǎn)變。

(二)企業(yè)在決策中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的環(huán)保制度

要想企業(yè)環(huán)境責(zé)任有保障的承擔(dān),企業(yè)的決策這有著重要的責(zé)任。企業(yè)的主管人員在做決策時(shí)應(yīng)當(dāng)把環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度、環(huán)境計(jì)劃制度、環(huán)境影響評價(jià)制度等這些事前預(yù)防類法律制度在做決策時(shí)考慮到位,做好事前預(yù)防。我國的環(huán)境保護(hù)的原則中的一個(gè)就是預(yù)防為主,防治結(jié)合。這是環(huán)境責(zé)任承擔(dān)的首要責(zé)任和必須所在。企業(yè)在決策階段要徹底的貫徹這樣幾個(gè)原則:第一,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。第二,堅(jiān)持預(yù)防為主原則。企業(yè)要徹底的拋棄先污染后治理的錯(cuò)誤做法。第三,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。企業(yè)對于環(huán)保的現(xiàn)狀要充分的了解和面對事實(shí),做好環(huán)保的準(zhǔn)備,對于監(jiān)督機(jī)關(guān)更應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。在企業(yè)的申報(bào)階段一樣要事實(shí)求是。第四,堅(jiān)持民主科學(xué)?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展、問題的復(fù)雜性,對決策提出了新的難題,一個(gè)好的決策不可能由一小部分人做出,想要最優(yōu)的決策只能走民主科學(xué)道路。

(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)貫徹的環(huán)保制度

有了好的決策還要有良好的執(zhí)行,因此在企業(yè)生產(chǎn)的過程中應(yīng)當(dāng)建立合理的生產(chǎn)程序和使用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)等。但是這里最重要的建立一個(gè)良好的制度,如現(xiàn)在的被大多數(shù)企業(yè)所接受和運(yùn)用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行生產(chǎn)。

(四)建全環(huán)境信息披露制度

所謂的環(huán)境信息披露即企業(yè)對于自身生產(chǎn)的某個(gè)方面可能或會(huì)造成環(huán)境破壞、已經(jīng)破壞、治理的過程方式方法等等眾多關(guān)于環(huán)境的信息向外界公開。

信息披露在國外已經(jīng)取得巨大進(jìn)展,企業(yè)采用各種手段實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息披露,如新聞發(fā)布會(huì)、展覽會(huì)、廣告、產(chǎn)區(qū)參觀、年度報(bào)告等。而我國目前有關(guān)企業(yè)環(huán)境信息披露的法規(guī)還很欠缺,有待于進(jìn)一步的提高。

總之,企業(yè)環(huán)境責(zé)任實(shí)現(xiàn)的各保障機(jī)制之間應(yīng)當(dāng)相互配合使得企業(yè)最大限度的承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。而企業(yè)內(nèi)部的保障機(jī)制只是其中的一個(gè)小部分。只有內(nèi)因和外因同時(shí)起作用時(shí)才能取得最大、最優(yōu)的效益。

注釋:

①②樊英.論公司環(huán)境責(zé)任及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制——以清潔法為視角.2006年福州大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文.第34-35頁,第36頁。

參考文獻(xiàn):

[1]吳真.企業(yè)環(huán)境責(zé)任確立的正當(dāng)性分析.當(dāng)代法學(xué).第5期.

[2]曹建偉.管用的‘德盧克”.21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道.http://www.maisu.net/ntm/xiaoshuo/caijing.2005-3-23.