馬 俊 文繼奎 鞏緒林

【摘要】“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的實(shí)施對(duì)我國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展有著重要的作用。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)當(dāng)前“農(nóng)遠(yuǎn)工程”建設(shè)取得了很大的成果,但在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些問題。為了提高“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的應(yīng)用效益,需要建立管理機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的政策法規(guī);加強(qiáng)教師培訓(xùn);投入資金保障“農(nóng)遠(yuǎn)工程”正常運(yùn)行。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)遠(yuǎn)工程;調(diào)查;資源;培訓(xùn)

【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【論文編號(hào)】1009—8097(2009)11—0100—05

一 引言

隨著信息技術(shù)的發(fā)展,知識(shí)的傳播與更新速度遠(yuǎn)快于以前的任何年代,信息技術(shù)改變了人類的生活、工作、學(xué)習(xí)和思維方式,但同時(shí),信息技術(shù)的發(fā)展也加劇了我國(guó)東部和中西部、城市和農(nóng)村之間教育發(fā)展的不平衡,使得“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象日益明顯。2003年9月,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,并明確提出:“實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益?！鞭r(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程(以下稱“農(nóng)遠(yuǎn)工程”)為農(nóng)村的孩子創(chuàng)造了更多使用優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的機(jī)會(huì),能夠有效解決長(zhǎng)期以來我國(guó)農(nóng)村地區(qū)教育面臨的教育經(jīng)費(fèi)困難、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、師資緊缺等諸多問題,是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑。因此,實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)工程”是我國(guó)當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)村教育跨越式發(fā)展的重大決策。

實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的最終目的就是要利用優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)現(xiàn)中西部農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的跨越式發(fā)展,可以說,“農(nóng)遠(yuǎn)工程”能否發(fā)揮其應(yīng)有的作用,不是看它所用技術(shù)的先進(jìn)性,而在于其是否得到有效的利用,是否有效地提高教學(xué)質(zhì)量。因此,探討如何提高農(nóng)遠(yuǎn)工程利用效益是一個(gè)具有重要意義的課題。

二 “農(nóng)遠(yuǎn)工程”應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查

2008年,經(jīng)安徽省教育規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),我承擔(dān)了安徽省“十一五”教育規(guī)劃課題“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源的有效運(yùn)用研究”。為了掌握農(nóng)村地區(qū)目前使用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”資源情況,課題組成員對(duì)安慶地區(qū)部分農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究。安慶市(市轄一市七縣)有5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,人口600多萬。安慶地區(qū)“農(nóng)遠(yuǎn)工程”項(xiàng)目學(xué)校2609所,其中模式一802所,模式二1473所,模式三334所。

1 調(diào)查設(shè)計(jì)

(1) 調(diào)查對(duì)象

調(diào)查組選取安慶地區(qū)18所“農(nóng)遠(yuǎn)工程”項(xiàng)目學(xué)校,其中模式一2所,模式二12所,模式三4所。分別對(duì)學(xué)校的校長(zhǎng)、農(nóng)遠(yuǎn)管理員和教師進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談。發(fā)放校長(zhǎng)問卷、農(nóng)遠(yuǎn)管理員問卷各18份,隨機(jī)發(fā)放教師問卷172份,問卷全部回收。校長(zhǎng)問卷、管理員問卷全部有效,教師問卷有166份有效,有效率為96.5%,教師樣本具體分布情況如表1所示。

(2) 調(diào)查工具

本研究的調(diào)查工具參考安徽省電化教育館制定的農(nóng)遠(yuǎn)應(yīng)用管理現(xiàn)狀專題調(diào)研的調(diào)查問卷,包括三個(gè)部分:校長(zhǎng)問卷、農(nóng)遠(yuǎn)管理員問卷和教師問卷。

(3) 調(diào)查程序

2009年2月下旬至4月中旬,在安慶地區(qū)18個(gè)農(nóng)遠(yuǎn)工程項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行正式調(diào)查。問卷的測(cè)試以團(tuán)體無記名的方式進(jìn)行,要求被試按照要求完成整個(gè)問卷。每份問卷在5-10分鐘內(nèi)完成。主試由研究者親自擔(dān)任,問卷當(dāng)場(chǎng)收回,以提高回收率。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

(1) 項(xiàng)目學(xué)校的基本情況

被調(diào)查的18個(gè)項(xiàng)目學(xué)校包括12個(gè)小學(xué),6個(gè)初中。調(diào)查發(fā)現(xiàn),小學(xué)的學(xué)生數(shù)大部分只有幾百人,政府撥發(fā)給這些學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)非常有限,這在一定程度上限制了學(xué)校在“農(nóng)遠(yuǎn)工程”上的資金投入。18個(gè)項(xiàng)目學(xué)校教師的平均年齡在40-50歲之間,通過訪談得知,許多學(xué)校的教師都存在一定程度的超編現(xiàn)象,大多學(xué)校有好幾年沒有引進(jìn)新教師。教師年齡偏大,對(duì)信息技術(shù)比較陌生,甚至排斥新技術(shù)的應(yīng)用,這也影響了“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的使用。

(2) “農(nóng)遠(yuǎn)工程”使用頻率

國(guó)家在“農(nóng)遠(yuǎn)工程”建設(shè)時(shí)對(duì)每種模式使用課時(shí)有基本的要求:模式一要求每周安排課程不少于20節(jié),模式二不少于40節(jié),模式三不少于60節(jié)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各個(gè)項(xiàng)目學(xué)校使用頻率差異較大,大多數(shù)沒有達(dá)到國(guó)家使用要求。特別是模式三學(xué)校,“農(nóng)遠(yuǎn)工程”使用頻率偏低。究其原因,模式一學(xué)校教師缺乏使用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的能力,有些則是因?yàn)橘Y源不適合,與課程不配套,無法使用;模式二、模式三學(xué)校教師相對(duì)充足,且教學(xué)能力相對(duì)較強(qiáng),缺乏使用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的內(nèi)在需求。

(3) 學(xué)校用于“農(nóng)遠(yuǎn)工程”運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用支出情況

2003年周濟(jì)部長(zhǎng)就指出“將來維修怎么辦,當(dāng)然要弄一筆錢,經(jīng)費(fèi)方面我們還要爭(zhēng)取,先是這部分錢有了(設(shè)備)沒有運(yùn)行經(jīng)費(fèi),沒有維修經(jīng)費(fèi),這樣下去,將來還是空的”。[1]現(xiàn)在看來周部長(zhǎng)的講話很有前瞻性,沒有運(yùn)行經(jīng)費(fèi),沒有維修經(jīng)費(fèi),就會(huì)出現(xiàn)用的起,用不起,能不能用的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于政府撥款經(jīng)費(fèi)有限,各個(gè)學(xué)校在農(nóng)遠(yuǎn)上的費(fèi)用支出不能滿足要求。通過訪談校長(zhǎng)發(fā)現(xiàn),學(xué)校在電費(fèi)與設(shè)備維修費(fèi)方面存在較大的壓力。

(4) “農(nóng)遠(yuǎn)工程”管理人員情況

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的有效利用需要對(duì)資源進(jìn)行管理,這些管理人員被稱為“農(nóng)遠(yuǎn)管理員”,是隨著“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的不斷深入而誕生的一個(gè)新的角色。他們既是軟件、資源的管理者,又是設(shè)備維護(hù)的勤務(wù)員,更是“農(nóng)遠(yuǎn)”資源交流與傳播的郵遞員、聯(lián)絡(luò)員。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)學(xué)校都設(shè)置了“農(nóng)遠(yuǎn)管理員”,但很少有專門的“農(nóng)遠(yuǎn)管理員”,主要由任課教師擔(dān)任,如圖2所示。

在調(diào)查中我們了解到,“農(nóng)遠(yuǎn)管理員”多由懂得多媒體技術(shù)的任課教師兼職,這些人被稱為學(xué)校的“能人”,大多數(shù)都是學(xué)校的骨干教師,他們肩負(fù)教學(xué)和管理“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的雙重職責(zé),任務(wù)重、壓力大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)學(xué)校沒有制定“農(nóng)遠(yuǎn)管理員”工作量認(rèn)定政策,72.2%“農(nóng)遠(yuǎn)管理員”是在帶滿課時(shí)的基礎(chǔ)上再?gòu)氖罗r(nóng)遠(yuǎn)管理,且很多學(xué)校沒有為“農(nóng)遠(yuǎn)管理員”支付額外的報(bào)酬,這使得“農(nóng)遠(yuǎn)管理員”工作非常辛苦。學(xué)校應(yīng)該針對(duì)“農(nóng)遠(yuǎn)管理員”制定相關(guān)傾斜政策,以減少他們工作上的壓力,能夠?qū)⒏嗟木ν度氲健稗r(nóng)遠(yuǎn)工程”管理中去。

(5) 農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備故障維修渠道

農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的前提條件。設(shè)備經(jīng)過長(zhǎng)期使用會(huì)出現(xiàn)各種故障。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于維修渠道不通暢,有些學(xué)校的農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備一旦發(fā)生故障,“農(nóng)遠(yuǎn)工程”就停滯了,所以,健全農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備故障維修渠道是一件非常重要的事情。調(diào)查發(fā)現(xiàn),66.7%的學(xué)校在設(shè)備出現(xiàn)故障后,小問題自己解決,大問題報(bào)廠家維修。由于廠家距離學(xué)校較遠(yuǎn),維修很不方便,有些學(xué)校則是設(shè)備出了問題而不去維修。通過調(diào)查了解到,學(xué)校希望當(dāng)?shù)啬軌虺闪ｉT的維修站或機(jī)構(gòu),以方便設(shè)備的維修。

(6) 教師使用信息技術(shù)的熟練程度

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的有效利用需要教師具備一定的信息技術(shù)能力。前面已經(jīng)提到,農(nóng)村教師年齡偏大,接觸信息技術(shù)的機(jī)會(huì)少,因此信息技術(shù)能力普遍較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),66.9%的教師在信息技術(shù)方面不是十分熟練,甚至有些教師不會(huì)使用計(jì)算機(jī)與“農(nóng)遠(yuǎn)工程”設(shè)備,這在一定程度上限制了農(nóng)遠(yuǎn)工程的有效應(yīng)用。

(7) 教師使用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的態(tài)度

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的有效利用在很大程度上取決于教師的態(tài)度。如果教師認(rèn)為使用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”對(duì)自己的教學(xué)有幫助,能夠促進(jìn)教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,教師就能夠主動(dòng)地在教學(xué)中使用它,并達(dá)到較好的效果。如果教師對(duì)使用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”持消極態(tài)度,就缺乏使用的動(dòng)力。調(diào)查結(jié)果表明,近85%的教師認(rèn)為使用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”對(duì)教學(xué)有幫助,56.6%的教師認(rèn)為有幫助,但適用的資源不多,只有2.4%的教師認(rèn)為幫助不大。可見大多數(shù)教師都認(rèn)可“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的作用,但是需要有關(guān)部門制作更多適用的資源,激發(fā)教師適用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的熱情。

(8) 教師獲得信息技術(shù)知識(shí)的途徑

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”有效利用需要教師具備一定的信息技術(shù)能力,農(nóng)村教師在這方面有一定的欠缺。為了提高“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的使用效果,需要進(jìn)一步提高農(nóng)村教師的信息技術(shù)能力。調(diào)查發(fā)現(xiàn),63.3%的教師是通過自學(xué)獲得信息技術(shù)能力的,13.9%來自于專業(yè),15.6%來自于培訓(xùn)班。各級(jí)教育部門應(yīng)該針對(duì)“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的應(yīng)用開設(shè)培訓(xùn)班,讓教師能夠及時(shí)獲得相關(guān)的信息技術(shù)知識(shí)與技能。

(9) 教師參與農(nóng)遠(yuǎn)培訓(xùn)情況

當(dāng)前,我國(guó)針對(duì)“農(nóng)遠(yuǎn)工程”開展了各級(jí)培訓(xùn),包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)的培訓(xùn)。這些培訓(xùn)是必要的,但普及面還不夠,一般只有“農(nóng)遠(yuǎn)管理員”及少數(shù)優(yōu)秀教師才有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有13.3%的教師參加校外的農(nóng)遠(yuǎn)培訓(xùn),大多數(shù)教師只能參加校內(nèi)的“農(nóng)遠(yuǎn)工程”使用的研討會(huì),更多的教師則沒有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn),主要是通過自學(xué)來了解“農(nóng)遠(yuǎn)工程”。針對(duì)這種情況,學(xué)?？梢耘缮贁?shù)人參加校外的培訓(xùn),然后這些人回到學(xué)校再對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn),這樣以點(diǎn)帶面,既節(jié)約了成本,又提高了效益。

(10) 對(duì)教師使用農(nóng)遠(yuǎn)資源的考核情況

現(xiàn)行的教師評(píng)價(jià)體系中缺乏對(duì)教師使用農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備及資源開展教學(xué)的評(píng)價(jià),影響了農(nóng)遠(yuǎn)工程的有效使用。當(dāng)被問及本校有沒有關(guān)于對(duì)教師使用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),許多教師表示校長(zhǎng)“經(jīng)常講”、“鼓勵(lì)使用”,但沒有制定相關(guān)的考核方案,或者是有方案但沒有實(shí)施。調(diào)查結(jié)果表明,有57.8%的教師表明學(xué)校無針對(duì)教師使用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的考核方案,31.9%的教師表明學(xué)校有考核方案但實(shí)施不嚴(yán)格,只有10.3%的教師表示學(xué)校有考核方案并且實(shí)施。

綜上所述,我國(guó)“農(nóng)遠(yuǎn)工程”建設(shè)現(xiàn)已取得很大的成果,許多農(nóng)村地區(qū)的孩子也能夠享受到最好的教育資源,受到和城市孩子一樣的教育,但在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些問題:

1 經(jīng)費(fèi)問題。由于設(shè)備的使用中需要一定電費(fèi),另外設(shè)備使用率越高,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)就越高,農(nóng)村地區(qū)學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)少,負(fù)擔(dān)不起這些開支。為保證“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的可持續(xù)發(fā)展,需要投入足夠的資金。

2 有部分教師特備是年齡偏大的教師不會(huì)使用。目前只對(duì)少數(shù)骨干教師進(jìn)行“農(nóng)遠(yuǎn)工程”資源利用的培訓(xùn),而且培訓(xùn)內(nèi)容多、時(shí)間少,培養(yǎng)內(nèi)容主要是計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)與“農(nóng)遠(yuǎn)工程”設(shè)備的使用,很少涉及如何使用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”有效促進(jìn)教學(xué)的內(nèi)容。

3 缺乏“農(nóng)遠(yuǎn)工程”管理規(guī)定與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),即使有一些規(guī)定,也缺乏相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)加以落實(shí)。

4 學(xué)校缺乏專職“農(nóng)遠(yuǎn)管理員”,“農(nóng)遠(yuǎn)管理員”多是由任課教師兼職,學(xué)校沒有制定“農(nóng)遠(yuǎn)管理員”工作量認(rèn)定政策,導(dǎo)致他們的工作任務(wù)重,沒有足夠時(shí)間從事農(nóng)遠(yuǎn)管理。

三 提高“農(nóng)遠(yuǎn)工程”利用效益的途徑

1 建立有效的管理機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的政策與法規(guī)

“農(nóng)遠(yuǎn)工程“是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由教育部、財(cái)政部、發(fā)改委三個(gè)部委共同組織實(shí)施的,到目前為止國(guó)家在農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已累計(jì)投入了111億。在項(xiàng)目建設(shè)中,教育部領(lǐng)導(dǎo)高度重視與財(cái)政部、發(fā)改委密切配合,克服了建設(shè)中各種問題(如設(shè)備安裝、教學(xué)資源建設(shè)等)。項(xiàng)目建設(shè)工作現(xiàn)已基本完成,今后的工作主要是如何應(yīng)用的問題。這項(xiàng)工程能否真正取得成功,關(guān)鍵在于教學(xué)應(yīng)用。要在“用”字上狠下功夫,在共享優(yōu)質(zhì)教育資源上狠下功夫,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的效益。要高度重視教學(xué)應(yīng)用,認(rèn)真研究和及時(shí)解決應(yīng)用中的困難和問題,真正把項(xiàng)目的設(shè)備和資源用起來,采取有效的激勵(lì)措施,制定科學(xué)的評(píng)估辦法和評(píng)估指標(biāo)體系,切實(shí)開展應(yīng)用效果評(píng)估,廣泛調(diào)動(dòng)應(yīng)用的積極性和主動(dòng)性,不斷提高應(yīng)用效果;推廣好的應(yīng)用模式和方式,促進(jìn)應(yīng)用的普及和應(yīng)用效率的提高。[2]今天我們面臨的主要問題是教師喜歡不喜歡用,會(huì)不會(huì)用,是不是經(jīng)常用,用得起用不起,能不能用的問題,要解決上述“用”,必須建立管理上的長(zhǎng)效機(jī)制,教育部要指定專門單位負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做好組織保障,要出臺(tái)相關(guān)政策,制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)使用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”資源,教師應(yīng)用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”資源的能力要與教師的獎(jiǎng)罰結(jié)合起來,要有激勵(lì)措施與扶持政策,特別是教師的考核、評(píng)獎(jiǎng)、職務(wù)職稱的晉升與聘任等方面與教師能否在教育教學(xué)中應(yīng)用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”資源結(jié)合起來,要開展“農(nóng)遠(yuǎn)工程”資源應(yīng)用評(píng)比示范課,通過適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)帶動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)用“農(nóng)遠(yuǎn)工程資源”。要制作一些好的應(yīng)用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”進(jìn)行教學(xué)的示范課,送課下鄉(xiāng)。同時(shí),定期檢查“農(nóng)遠(yuǎn)工程”教學(xué)資源應(yīng)用情況。只要組織機(jī)構(gòu)管理,政策扶持,定期檢查,就一定能調(diào)動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)及教師的積極性,讓他們投入到這項(xiàng)工作去,使廣大農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生受益。

2 加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度與范圍,提高教師教學(xué)應(yīng)用能力

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”不僅有利于實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,更重要的是提高農(nóng)村地區(qū)的教育質(zhì)量,如果“農(nóng)遠(yuǎn)工程”應(yīng)用得好,將推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)模式、教學(xué)手段的革新與發(fā)展,能否有效的使用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”資源重要是教師會(huì)不會(huì)用,能不能用好,這就要重點(diǎn)加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),教師的信息素養(yǎng)存在較大的差別,靠近城區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)教師的信息素養(yǎng)相對(duì)較高,而邊遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的教師信息素養(yǎng)相對(duì)較弱,教育觀念相對(duì)落后。大多數(shù)教師普遍缺乏掌握信息技術(shù)與課程整合的教學(xué)設(shè)計(jì)、資源開發(fā)、教學(xué)研究等工作。因此教師培訓(xùn)不能搞一刀切,要因人而異地制定培訓(xùn)內(nèi)容,要充分發(fā)揮各市、縣電教館的作用,各市、縣電教館最接近本地區(qū),最了解本地區(qū)的情況,所以各市、縣電教館可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,各地方政府要提供相應(yīng)的培訓(xùn)資金。各學(xué)校也要充分發(fā)揮骨干教師的示范,帶頭與引領(lǐng)的作用,積極開展校本培訓(xùn)。要克服以前那種培訓(xùn)時(shí)間短、內(nèi)容單一、受培訓(xùn)人員少、相關(guān)的教育技術(shù)理論沒有培訓(xùn)的問題。不僅要進(jìn)行設(shè)備使用的培訓(xùn),更重要的是要教會(huì)教師如何使用三種模式去上課,從而提高教學(xué)質(zhì)量。

3 投入資金保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)

這次調(diào)查,校長(zhǎng)反應(yīng)最大的經(jīng)費(fèi)問題是電費(fèi)與維修費(fèi)。通過調(diào)查分析,電費(fèi)學(xué)校應(yīng)該負(fù)擔(dān)的起,如模式一學(xué)校,一臺(tái)電視機(jī)34寸200W,DVD25W,共計(jì)225W,按全年正常200個(gè)工作日,不會(huì)超過200元。模式二學(xué)校,一臺(tái)電腦400W,衛(wèi)星接收器等設(shè)備80W,加上電視機(jī)、DVD等共700W左右,每年按200個(gè)工作日,不會(huì)超過700元。模式三學(xué)校按30臺(tái)電腦及其他設(shè)備每天都使用8小時(shí)計(jì)算,大約每年需1.5萬元左右,一般初中學(xué)校學(xué)生都在1000人左右,如果學(xué)校按生均10%投入信息技術(shù)建設(shè),也應(yīng)該承擔(dān)得起這部分費(fèi)用,關(guān)鍵問題是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)愿意不愿意出這部分經(jīng)費(fèi)。對(duì)于維修費(fèi),國(guó)家可以通過招標(biāo)方式與設(shè)備供應(yīng)簽訂合同,定點(diǎn)維修,上門服務(wù),國(guó)家爭(zhēng)取一部分資金解決這個(gè)問題,這樣既節(jié)約了成本,又減輕了學(xué)校的負(fù)擔(dān)。為了使“農(nóng)遠(yuǎn)工程”使用經(jīng)費(fèi)能得到保障,國(guó)家可考慮出維修經(jīng)費(fèi),地方政府出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),農(nóng)村學(xué)校出電費(fèi)等其他費(fèi)用。這樣通過國(guó)家、地方政府、學(xué)校三家出資,保證“農(nóng)遠(yuǎn)工程”能正常用起來。

四 總結(jié)

通過這次對(duì)安慶地區(qū)“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前安慶地區(qū)還沒有達(dá)到如何通過“農(nóng)遠(yuǎn)工程”提高農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量,促進(jìn)教學(xué)改革的作用,而是存在如何使“農(nóng)遠(yuǎn)工程”設(shè)備用起來的問題。為了解決這個(gè)問題,我們認(rèn)為教育主管部門一定要有單位牽頭負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,有了組織保障,就要出臺(tái)相應(yīng)的政策與措施,定期檢查與評(píng)估,并通過適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲方法促進(jìn)“農(nóng)遠(yuǎn)工程”資源的應(yīng)用。各級(jí)地方政府與教育主管部門要加大培訓(xùn)力度,國(guó)家與學(xué)校要投入相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障“農(nóng)遠(yuǎn)工程”設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。只要各級(jí)教育部門高度重視,組織得力,“農(nóng)遠(yuǎn)工程”一定能發(fā)揮它實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)教育教學(xué)改革的作用,反之就會(huì)造成極大的浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)

[1] 教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程三種模式演示會(huì)上的講話[EB/OL].

website18/28/info15228.htm, 2003-07-23.>

[2] 教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程衛(wèi)星數(shù)字頻道開播儀式上的講話[EB/OL].