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重大疫情應(yīng)急響應(yīng)信息平臺(tái)建構(gòu)研究

2009-01-11 07:39李建生張偉平
現(xiàn)代教育技術(shù) 2009年11期
關(guān)鍵詞:資源共享信息技術(shù)

林 盾 李建生 張偉平

【摘要】重大疫情的發(fā)生給人民的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了巨大威脅。文章為了實(shí)現(xiàn)提升我國(guó)疫情防控和疫情應(yīng)急反應(yīng)能力的目標(biāo),提出把信息技術(shù)與信息系統(tǒng)引入疫情防治工作的觀點(diǎn)。試構(gòu)建重大疫情應(yīng)急響應(yīng)信息平臺(tái),初步完善疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。經(jīng)實(shí)踐證明,該方法已在疫情防治工作中收到了一定成效,發(fā)揮了重要作用。這充分說(shuō)明疫情應(yīng)急響應(yīng)信息平臺(tái)應(yīng)用于重大疫情防治工作切實(shí)可行,具有一定的建設(shè)意義。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急響應(yīng);信息技術(shù);疫情防治;資源共享

【中圖分類(lèi)號(hào)】G420 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【論文編號(hào)】1009—8097(2009)11—0123—04

進(jìn)入二十一世紀(jì),重大疫情頻頻發(fā)生。2003年肆虐全球的SARS,2009年初的手足口病,直到現(xiàn)在來(lái)勢(shì)洶洶的甲型H1N1流感疫情,給中國(guó)乃至世界帶來(lái)了巨大的災(zāi)難與恐慌。尤其是突如其來(lái)的甲型H1N1流感疫情迅速蔓延,席卷全球。由于交通工具的極度便利,世界變得越來(lái)越小,疫情的傳播速度越來(lái)越快。而人口的頻繁流動(dòng),抗生素的過(guò)度使用,導(dǎo)致疫情的防治工作越來(lái)越難。重大疫情防治教訓(xùn)之一就是“信息不通、指揮不靈、缺乏重大疫情應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)制,導(dǎo)致許多防控政策和措施得不到落實(shí)?!盵1]所以,建立高效靈敏的重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,在疫情出現(xiàn)的第一時(shí)間充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)制作用,積極應(yīng)對(duì),科學(xué)處置,才能更好地防控疫情,確保社會(huì)的穩(wěn)定和人民群眾身體健康和生命安全。

一 重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制信息技術(shù)應(yīng)用初步分析

重大疫情爆發(fā)時(shí),信息的傳遞與及時(shí)處理是極其重要的。疫情防治首先需要做到疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)結(jié)果的及時(shí)上報(bào),“為重大疫情應(yīng)急指揮與決策提供可靠的決策依據(jù)。”[2]然后需要及時(shí)調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)包括衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部和相關(guān)部門(mén)的各種資源,部署和實(shí)施干預(yù)措施,控制重大疫情的蔓延。最后需要利用一切手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情醫(yī)療救治工作的組織和管理。

信息技術(shù)(Information Technology,簡(jiǎn)稱(chēng)IT)是主要用于管理和處理信息所采用的各種技術(shù)的總稱(chēng)。信息技術(shù)的應(yīng)用包括計(jì)算機(jī)硬件和軟件,網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù),應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)工具等。總而言之,“信息技術(shù)是人們用來(lái)獲取信息,傳輸信息,保存信息和分析、處理信息的技術(shù)?!盵3]在重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的設(shè)計(jì)過(guò)程中,信息技術(shù)體系結(jié)構(gòu)是一個(gè)為達(dá)成有效防治重大疫情的戰(zhàn)略目標(biāo)而采用和發(fā)展信息技術(shù)的綜合結(jié)構(gòu)。它包括管理和技術(shù)兩大成分。其管理成分包括疫情防治使命、疫情防治職能與疫情防治信息需求、系統(tǒng)配置、和信息流程;技術(shù)成分包括用于實(shí)現(xiàn)管理體系結(jié)構(gòu)的疫情防治信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等。

信息技術(shù)主要包括感測(cè)與識(shí)別技術(shù)、信息傳遞技術(shù)、信息處理與再生技術(shù)、信息施用技術(shù)四個(gè)主要方面。其中信息傳遞技術(shù)用于實(shí)現(xiàn)信息快速、可靠、安全地轉(zhuǎn)移。各種通信技術(shù)都屬于這個(gè)范疇。信息處理與再生技術(shù)包括對(duì)信息的編碼、壓縮、加密等。在對(duì)信息進(jìn)行處理的基礎(chǔ)上,還可形成一些新的更深層次的決策信息,這稱(chēng)為信息的“再生”。信息施用技術(shù)是信息過(guò)程的最后環(huán)節(jié)。它包括控制技術(shù)、顯示技術(shù)等。根據(jù)疫情防治的要求,信息傳遞技術(shù)、信息處理與再生技術(shù)、信息施用技術(shù)對(duì)建構(gòu)重大疫情應(yīng)急響應(yīng)信息平臺(tái),充實(shí)和完善重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制有著重要的實(shí)用價(jià)值。

二 信息平臺(tái)在疫情預(yù)防、控制、治療中的功能分析

在完善重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制過(guò)程中,“信息技術(shù)和信息系統(tǒng)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。”[4]疫情防控的任務(wù)就是通過(guò)疫情監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,收集疫情發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù),分析疫情分布的規(guī)律,探究疫情流行的因素。美、加兩國(guó)在“9?11事件”和SARS危機(jī)后,采用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)手段,加大疾病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)人群健康產(chǎn)生潛在威脅的因素,及早采取針對(duì)性預(yù)案和干預(yù)措施,在建設(shè)信息系統(tǒng)以應(yīng)對(duì)重大疫情方面積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)西方疫情防治的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),疫情應(yīng)急響應(yīng)信息平臺(tái)的構(gòu)建對(duì)國(guó)家順利開(kāi)展疾病控制、預(yù)防保健和健康促進(jìn)等各項(xiàng)工作具有較大影響力與深遠(yuǎn)意義。根據(jù)疫情防治的特點(diǎn)與要求,信息平臺(tái)的建立主要針對(duì)疫情信息的傳播、疫情信息的綜合處理、疫情信息的及時(shí)顯示與發(fā)布。信息平臺(tái)功能設(shè)計(jì)涵蓋了疫情防治信息傳遞、疫情防治信息處理與再生、疫情防治信息施用三個(gè)主要方面。

根據(jù)國(guó)家疾控中心提出的要求,重大疫情的應(yīng)對(duì)需要做到“可防、可控、可治”。信息平臺(tái)在疫情的防治工作中必須要緊密?chē)@上述三個(gè)要求,開(kāi)展疫情防治工作。

1 直報(bào)疫情。信息傳遞技術(shù)傳遞消息快捷、迅速而且準(zhǔn)確。在信息平臺(tái)上用互聯(lián)網(wǎng)每日上報(bào)疫情消息?!盎鶎俞t(yī)療單位用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)方式直接報(bào)告,同一時(shí)間各級(jí)衛(wèi)生行政和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)就可以了解到疫情發(fā)生情況?!盵5]這實(shí)際上是用信息技術(shù)來(lái)改革傳統(tǒng)管理方法,破除了層層報(bào)告的局限,避免了層層對(duì)數(shù)據(jù)的干預(yù),為政府應(yīng)對(duì)疫情的發(fā)展提供了可信度極高的決策根據(jù)。

2 多樣化設(shè)計(jì)與傳播疫情防控知識(shí)。疫情的預(yù)防工作就是要“做好疫情防控信息的傳播,用科學(xué)的手段控制疫情的蔓延,”[6]消除人們的恐慌。疫情防控人員完全可以和有關(guān)部門(mén)合作,根據(jù)疫情防控的要求,運(yùn)用信息施用技術(shù),進(jìn)行公眾防控知識(shí)表示形式的設(shè)計(jì),制訂普及疫情防控知識(shí)的策略。在知識(shí)表示形式設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),鑒于教育技術(shù)資源的超分布性和大家的參與性,資源共享,形成了強(qiáng)大、全面的設(shè)計(jì)疫情防控知識(shí)表示形式的能力。

3 醫(yī)療資源共享。利用信息處理與再生技術(shù),通過(guò)資源共享方式,共同應(yīng)對(duì)疫情。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和計(jì)算機(jī)的精確分析,疾控機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)監(jiān)視疫情發(fā)展情況。另外醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間可以進(jìn)行討論,彼此交流,表述觀點(diǎn),對(duì)面臨的疫情問(wèn)題進(jìn)行分析探討,共同尋求解決問(wèn)題的方案。疾控機(jī)構(gòu)通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)醫(yī)療資源進(jìn)行查詢(xún)、分析和利用,進(jìn)行疫情防控信息的通信、交流,

收集整理重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù),從而辨別疫情危害性質(zhì)和嚴(yán)重程度,協(xié)調(diào)和調(diào)度跨地區(qū)和跨部門(mén)救治資源,組織疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治系統(tǒng),共同應(yīng)對(duì)重大疫情對(duì)社會(huì)以及居民健康造成的威脅,更好地完成數(shù)據(jù)收集、決策分析、指揮部署和實(shí)時(shí)監(jiān)控等工作任務(wù)。

4 協(xié)作研發(fā)疫苗和藥品。疫苗和藥品協(xié)作研發(fā)可以充分利用協(xié)作學(xué)習(xí)特點(diǎn),利用信息處理與再生技術(shù),以互聯(lián)網(wǎng)為協(xié)作工具,將各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品研發(fā)部門(mén)終端聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)高效地采集、處理、制作、存儲(chǔ)、傳輸和顯示疫苗和藥品研制最新信息。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,人們不僅可以共享豐富的疫情防控在線(xiàn)信息資源,而且“能夠利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交流,突破了地域和時(shí)間上的限制,”[7]大大加快疫苗和藥品的研制速度,為疫情防控提供了有力的保障。

5 培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員。在面臨重大疫情時(shí),對(duì)于醫(yī)務(wù)人員疫情救護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)成為當(dāng)務(wù)之急。醫(yī)院可以考慮采用靈活的信息技術(shù)手段,實(shí)施以能力為基礎(chǔ)的教育模式(Competence-Based Education,簡(jiǎn)稱(chēng)CBE模式)培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員。在疫情救護(hù)培訓(xùn)中,CBE實(shí)施過(guò)程可概括為以下幾點(diǎn):一是根據(jù)疫情救護(hù)需要選定培訓(xùn)的科目,制定醫(yī)療培訓(xùn)方案;二是由疫情救護(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目組制定培訓(xùn)能力分析表;三是擬定疫情救護(hù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)包,建立培訓(xùn)信息資源庫(kù);四是由項(xiàng)目組針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的不同,結(jié)合醫(yī)務(wù)人員特點(diǎn)對(duì)能力分析表進(jìn)行修訂和完善;五是按照疫情救護(hù)培訓(xùn)能力分析表要求對(duì)醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)情況實(shí)施考核;六是對(duì)醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià),通過(guò)對(duì)醫(yī)務(wù)人員成績(jī)分析進(jìn)一步修訂疫情救護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃和疫情救護(hù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)包和信息資源庫(kù)。

疫情救護(hù)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)包和信息資源庫(kù)的建設(shè)包括疫情救護(hù)培訓(xùn)教材的選定、救護(hù)培訓(xùn)設(shè)備的配置、疫情救護(hù)培訓(xùn)教師的培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、媒體的開(kāi)發(fā)等內(nèi)容。

三 重大疫情應(yīng)急響應(yīng)信息平臺(tái)構(gòu)建探討

重大疫情應(yīng)急響應(yīng)信息系統(tǒng)平臺(tái)是對(duì)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)在遭遇重大疫情時(shí)進(jìn)行預(yù)警、防范、處置、修復(fù)過(guò)程的各種信息進(jìn)行管理的系統(tǒng)。其信息平臺(tái)結(jié)構(gòu)圖如下圖所示。

平臺(tái)功能為:

● 建立覆蓋全社會(huì)的重大疫情預(yù)防與控制、醫(yī)療救治的信息化網(wǎng)絡(luò)及信息資源中心。

● 參考中國(guó)疾控中心已有的標(biāo)準(zhǔn),制定出一套重大疫情的應(yīng)急響應(yīng)管理信息資源標(biāo)準(zhǔn),以此標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進(jìn)行全社會(huì)重大疫情應(yīng)急信息資源的整合。

● 信息平臺(tái)技術(shù)上要求安全可靠,確保系統(tǒng)平臺(tái)在各種狀態(tài)下的可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,要充分考慮到由于疫區(qū)封鎖,有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)無(wú)法維護(hù)等各種平時(shí)難以遇到的緊急情況,技術(shù)上要確保萬(wàn)無(wú)一失,保證系統(tǒng)安全高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

重大疫情應(yīng)急響應(yīng)信息平臺(tái)系統(tǒng)層次可以考慮分為疫情預(yù)防系統(tǒng)平臺(tái)、疫情控制系統(tǒng)平臺(tái)、疫情醫(yī)療救治系統(tǒng)平臺(tái)、疫情防控指揮管理系統(tǒng)平臺(tái)等四個(gè)層次和疫情信息資源數(shù)據(jù)中心,同時(shí)需要建成運(yùn)行保障體系、疫情信息安全保障體系、信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等三個(gè)體系。

(1) 疫情信息資源數(shù)據(jù)中心是信息平臺(tái)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。中心的建設(shè)是為了解決各種疫情防控資源信息、設(shè)備信息、醫(yī)療救援隊(duì)伍、醫(yī)療專(zhuān)家的錄入維護(hù)管理等信息的收集與整理等問(wèn)題,確保與政府其他管理系統(tǒng)和信息系統(tǒng)合作進(jìn)行疫情數(shù)據(jù)采集、異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)同步、疫情數(shù)據(jù)分布、疫情數(shù)據(jù)交換與共享等一系列工作順利展開(kāi)。

(2) 疫情預(yù)防系統(tǒng)平臺(tái)包含疫情預(yù)防宣傳平臺(tái)與疫情直報(bào)平臺(tái)。疫情直報(bào)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與公共醫(yī)療網(wǎng)、制藥企業(yè)網(wǎng)、疾控中心網(wǎng)、醫(yī)療資源網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫對(duì)接,覆蓋社會(huì)各個(gè)階層,涵蓋了面向社會(huì)的全部公共醫(yī)療服務(wù)。在遭遇重大疫情時(shí),“可及時(shí)反映疫情一線(xiàn)情況,匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)提供疫情防控時(shí)的決策依據(jù)。”[8]同時(shí)通過(guò)該系統(tǒng)平臺(tái)可以形成通信調(diào)度、信息輔助決策的一體聯(lián)動(dòng),將各種指揮信息,指令通過(guò)系統(tǒng)上傳下達(dá)。

(3) 疫情控制系統(tǒng)平臺(tái)由疫情信息發(fā)布平臺(tái)、疫情信息交換平臺(tái)、疫情信息綜合處理平臺(tái)、醫(yī)療資源共用平臺(tái)組成。該系統(tǒng)是以現(xiàn)代教育技術(shù)理念為基礎(chǔ),整合醫(yī)療部門(mén)、疾控部門(mén)的條塊信息系統(tǒng)資源,及時(shí)進(jìn)行疫情信息交換,并對(duì)疫情信息給予綜合處理。另外針對(duì)疫情防控中所產(chǎn)生的信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。根據(jù)信息的內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)分類(lèi),區(qū)分哪些信息需要上報(bào),哪些信息需要通報(bào),哪些信息需要發(fā)布等等。另外該平臺(tái)還肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享,整合醫(yī)療資源的功能。最終該平臺(tái)通過(guò)實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情控制全過(guò)程的信息化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化,完成對(duì)疫情分析、鑒別、疫情應(yīng)急處置方案制定的規(guī)范化、模型化,從而“實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情控制信息的共享,提供對(duì)疫情控制的有力決策支持。”[9]

(4) 疫情醫(yī)療救治系統(tǒng)平臺(tái)由疫苗協(xié)作研發(fā)平臺(tái)和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)平臺(tái)組成。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療救治工作的組織和管理,救護(hù)工作包括協(xié)調(diào)衛(wèi)生資源,組織救治隊(duì)伍,實(shí)施病人和傷員轉(zhuǎn)運(yùn),騰退床位,住院治療,善后處理,以及對(duì)一線(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展緊急疫情救護(hù)培訓(xùn)等一系列任務(wù)。醫(yī)療工作包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)和制藥企業(yè)合作研發(fā)疫苗和藥品,疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)免疫藥品,提供給公眾。

(5) 疫情防治指揮管理系統(tǒng)平臺(tái)是整個(gè)疫情應(yīng)急響應(yīng)信息系統(tǒng)的靈魂。管理系統(tǒng)通過(guò)應(yīng)用及數(shù)據(jù)接口使上述三個(gè)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心緊密聯(lián)系起來(lái),使系統(tǒng)集成為一個(gè)有機(jī)的整體。該系統(tǒng)通過(guò)收集上述三個(gè)平臺(tái)提供的疫情防治信息,圍繞疫情防治工作所需要采取的行動(dòng)、步驟、需要調(diào)動(dòng)的醫(yī)療社會(huì)資源、需要使用的信息、需要利用的工具等,將重大疫情應(yīng)急響應(yīng)信息平臺(tái)的處理過(guò)程貫穿于疫情防治應(yīng)急響應(yīng)的工作流程中。它把信息系統(tǒng)和管理系統(tǒng)合二為一,為疫情的預(yù)防、控制、治療的應(yīng)急工作提供支持,實(shí)現(xiàn)疫情防治應(yīng)急響應(yīng)中的應(yīng)急指揮與統(tǒng)一管理的功能。

四 我國(guó)在重大疫情防治中信息平臺(tái)建設(shè)舉措

2003年SARS疫情后,廣東省在全國(guó)率先對(duì)疫情報(bào)告實(shí)行了計(jì)算機(jī)管理。廣東省的信息化建設(shè)基礎(chǔ)在全國(guó)走在前列,這為從省到村的疫情信息網(wǎng)絡(luò)和以村為基礎(chǔ)的疫情監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)提供有力保障。廣東已初步完成縣以上信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。各市市一級(jí)衛(wèi)生行政、疾控部門(mén)信息系統(tǒng)與同級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)各市政府與本市衛(wèi)生局、疾病預(yù)防控制中心的聯(lián)網(wǎng);同時(shí),省、市、區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門(mén)和疾控機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通的基礎(chǔ)上,建立縣以上的疫情信息管理系統(tǒng)。山東省也建立了公共衛(wèi)生信息交換平臺(tái)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)等醫(yī)療公共服務(wù)系統(tǒng)。衛(wèi)生信息觸角由過(guò)去的縣級(jí)疾控中心一直延伸到各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)直報(bào)。

值得肯定的是,面對(duì)此次令世界膽戰(zhàn)心驚的甲型H1N1流感疫情,中國(guó)政府汲取了應(yīng)對(duì)SARS和禽流感的經(jīng)驗(yàn),制定了具有連續(xù)性同時(shí)針對(duì)性較強(qiáng)的應(yīng)急方案,并已建立了一個(gè)覆蓋全國(guó)的疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。一旦地方出現(xiàn)疫情,就可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接上報(bào)中央衛(wèi)生部。從已經(jīng)完成的國(guó)家疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)來(lái)看,信息平臺(tái)的確發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用,很大程度上提升了國(guó)家對(duì)突發(fā)重大疫情的應(yīng)急反應(yīng)能力和決策水平。

五 結(jié)語(yǔ)

甲型H1N1流感疫情可能僅僅是個(gè)開(kāi)始,不排除出現(xiàn)一個(gè)新的發(fā)病高峰和疫情向其他國(guó)家擴(kuò)散的可能。疫情當(dāng)前,既是“普通公眾對(duì)信息極度渴求的時(shí)刻,也是各種消息、傳聞和謠言,以及擔(dān)憂(yōu),焦慮等集體情緒四處游走和擴(kuò)散的時(shí)刻?!盵10]政府有關(guān)部門(mén)對(duì)這個(gè)問(wèn)題必須引起高度的重視。在重大疫情在全球頻頻發(fā)生的今天,將現(xiàn)代教育技術(shù)的理念和資源引進(jìn)重大疫情防治全過(guò)程,完善重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制無(wú)疑是值得慎重考慮的。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),政府有必要構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放的、標(biāo)準(zhǔn)化的、交互性強(qiáng)的重大疫情應(yīng)急響應(yīng)信息平臺(tái),切實(shí)做好公眾防治知識(shí)的宣傳普及,實(shí)現(xiàn)疫情信息的全面公開(kāi),疫情信息的充分交換和醫(yī)療資源的高度共享,加快疫苗和藥品的研發(fā)速度。同時(shí)提升公眾自我保護(hù)和群防群控水平,及時(shí)地預(yù)防、控制、治療疫情,把疫情帶來(lái)的危害降至最低,從而實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)人民健康的目標(biāo)。

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