張大義

中圖分類號:F062 文獻標識碼:A

內(nèi)容摘要:長期以來,人類對大自然的掠奪式開發(fā)和利用,產(chǎn)生了嚴重的資源和環(huán)境問題。由此,循環(huán)經(jīng)濟成為解決經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境之間矛盾的重要途徑。本文通過追溯循環(huán)經(jīng)濟思想產(chǎn)生的歷史淵源,重點分析了循環(huán)經(jīng)濟的深刻內(nèi)涵及其理論基礎,以期對我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有所借鑒。

關鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟 歷史淵源 內(nèi)涵

國務院總理溫家寶在十屆全國人大三次會議上作政府工作報告時強調(diào):緩解我國能源資源與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的矛盾,必須提高能源資源利用效率,堅決實行開發(fā)和節(jié)約并舉,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。這在一定程度上為落實“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀,特別為統(tǒng)籌社會與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展指明了實施的方向。

循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以“四R”為原則(即:減量化Reduce、再使用Reuse、再循環(huán)Recycle、重組化Reorganize);以低消耗、低排放、高效率為基本特征;以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展載體;以清潔生產(chǎn)為重要手段,最終可達到實現(xiàn)物質(zhì)資源的有效利用和經(jīng)濟與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。本文通過追溯循環(huán)經(jīng)濟思想產(chǎn)生的歷史淵源,重點分析了循環(huán)經(jīng)濟的深刻內(nèi)涵及其理論基礎,以期對我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)有所借鑒。

循環(huán)經(jīng)濟思想產(chǎn)生的歷史淵源

循環(huán)經(jīng)濟的思想萌芽于20世紀60年代初,這段時間環(huán)境保護運動開始興起。1962年,在美國女生物學家蕾切爾·卡爾遜的經(jīng)典著作《寂靜的春天》中指出了經(jīng)濟持續(xù)高速增長已經(jīng)危害到資源和環(huán)境,由此引發(fā)了一場意義深遠的綠色革命。

“循環(huán)經(jīng)濟”概念最初由英國環(huán)境經(jīng)濟學家D. Pearce和R. K. Turner提出,其含義主要是指在經(jīng)濟發(fā)展中,遵循生態(tài)學規(guī)律,將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體,實現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化,達到經(jīng)濟系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和諧循環(huán),維護自然生態(tài)平衡,并運用生態(tài)學規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動。但在其誕生后并未立即引起人們的重視,直到近些年才逐漸成為許多國家處理環(huán)境與經(jīng)濟問題的經(jīng)濟模式。

上世紀60年代,美國經(jīng)濟學者肯尼斯·鮑爾丁的“宇宙飛船理論”提出“可以把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的‘單程式線形經(jīng)濟增長方式,轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)的增長方式”。這成為循環(huán)經(jīng)濟的思想萌芽,鮑爾丁也被認為是生態(tài)經(jīng)濟學、循環(huán)經(jīng)濟理念的最早倡導者;到1972年,羅馬俱樂部在《增長的極限》報告中倡導“零增長”,向全世界發(fā)出了100年后經(jīng)濟增長將會因資源短缺和環(huán)境污染而停滯的警告,引起人們對城市發(fā)展本質(zhì)的關注;到80年代,人們對廢棄物的治理發(fā)生了根本的轉變,實現(xiàn)了從“排放廢物”到“凈化廢物”再到“利用廢物”的演進;1992年,聯(lián)合國世界首腦環(huán)境發(fā)展大會發(fā)表了《里約宣言》和《21世紀議程》,將可持續(xù)發(fā)展的觀念進一步深入人心。2002年,世界環(huán)境發(fā)展大會決定推行清潔生產(chǎn),并制定行動計劃。在此背景下,循環(huán)經(jīng)濟應運而生。

循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵闡釋

循環(huán)經(jīng)濟的概念從提出到實踐受到各國政府、學術界和實業(yè)界的廣泛關注,盡管對它的定義很難做到確切統(tǒng)一,但是目前在學術界比較認同的定義是:循環(huán)經(jīng)濟是指經(jīng)濟行為過程中“資源的高效利用和廢棄物的循環(huán)利用”。本文選取了我國學者吳季松對循環(huán)經(jīng)濟的定義,即循環(huán)經(jīng)濟就是在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,不斷提高資源利用效率,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展,轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。

(一)循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)及理論基礎

循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟,它要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動。循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比,不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟,其特征是高開采、低利用、高排放。在這種經(jīng)濟體制中,人們把地球上的物質(zhì)和能源高強度地提取出來,然后又把大量的幾乎所有的污染物和廢物排放到大自然中,這種對資源的利用是簡單、粗放和一次性的,是以資源的不斷浪費和瘋狂攫取為代價,換取了經(jīng)濟的高速發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟與此不同,它倡導的是一種與環(huán)境和諧相處的經(jīng)濟發(fā)展模式,要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持續(xù)的利用,以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到最小的程度。

循環(huán)經(jīng)濟的理論基礎可以說就是生態(tài)經(jīng)濟理論。生態(tài)經(jīng)濟學是以生態(tài)學原理為基礎,經(jīng)濟學原理為主導,以人類經(jīng)濟活動為中心,從最廣泛的范圍研究生態(tài)和經(jīng)濟的結合,揭示自然和社會之間的本質(zhì)聯(lián)系和規(guī)律,改變生產(chǎn)和消費方式,高效合理利用一切可用資源。簡而言之,生態(tài)經(jīng)濟就是一種尊重生態(tài)原理和經(jīng)濟規(guī)律的經(jīng)濟,它要求把人類經(jīng)濟社會發(fā)展與其依托的生態(tài)環(huán)境作為一個統(tǒng)一體,經(jīng)濟社會發(fā)展一定要遵循生態(tài)學理論。生態(tài)經(jīng)濟所強調(diào)的就是要把經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的多種組成要素聯(lián)系起來進行綜合考察與實施,要求經(jīng)濟社會與生態(tài)發(fā)展全面協(xié)調(diào),達到生態(tài)經(jīng)濟的最優(yōu)目標。

(二)循環(huán)經(jīng)濟的特征及主體

1.循環(huán)經(jīng)濟的主要特征為4R操作原則,主要表現(xiàn)為以下內(nèi)容:

減量化原則(Reducing),即指通過清潔生產(chǎn)預防廢棄物的大量產(chǎn)生,最大限度地減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用,以替代性的可再生資源作為經(jīng)濟活動的投入主體,減少廢棄物的產(chǎn)生,減少對物品的過度需求,從而提高資源物質(zhì)循環(huán)的利用率和環(huán)境的同化能力。

再利用原則(Reusing),采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作,加大產(chǎn)品→廢棄物的轉化周期,以經(jīng)濟系統(tǒng)物質(zhì)能量流的高效運轉,實現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化。

再循環(huán)原則(Recycling),提升綠色工業(yè)技術水平,通過對廢棄物的多次回收再造,實現(xiàn)廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環(huán)。

重組化原則(Reorganizing),針對產(chǎn)業(yè)鏈的全過程,通過對產(chǎn)業(yè)結構的重組與轉型達到系統(tǒng)的整體最優(yōu),以環(huán)境友好的方式利用自然資源和提升環(huán)境容量,實現(xiàn)經(jīng)濟體系向提供高質(zhì)量產(chǎn)品和功能性服務的生態(tài)化方向轉型。

2.循環(huán)經(jīng)濟的主體。實施循環(huán)經(jīng)濟的主體應該包括三個方面,微觀方面是以具有一定污染型的企業(yè)為代表的單個企業(yè)或企業(yè)集群,中觀方面則以工業(yè)園區(qū)為代表的工業(yè)集中用地,宏觀方面則以生活居住區(qū)為代表的整個社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境。

總之,循環(huán)經(jīng)濟是一種完全區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟的新型經(jīng)濟,它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,以“低開采、高利用、低排放”為特征,以“減量化、再利用、再循環(huán)、再思考、再修復”為原則。通過清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)、綠色消費、廢物處理等環(huán)節(jié),使物質(zhì)和能量得到合理和持久的循環(huán)流動和利用,達到能量平衡,同時把對自然環(huán)境的影響降到最小程度,以最小成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

基于對循環(huán)經(jīng)濟的認知和我國的國情,在我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有更加深遠的戰(zhàn)略意義,只有深入研究我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的約束因素和對策,才能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明、生活富裕的可持續(xù)發(fā)展道路。

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