翁興旺 張 潛

[摘要]提高教學(xué)質(zhì)量是高校教育改革的永恒主題。加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的管理與控制是提高高等教育質(zhì)量的重要保證。我國(guó)高等教育規(guī)模的擴(kuò)張給高校教學(xué)管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。文章從分析當(dāng)前我國(guó)高校教學(xué)管理存在的問(wèn)題著手,解析了以學(xué)生為本、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新型高校教學(xué)全面質(zhì)量管理的模式。

[關(guān)鍵詞]高校教學(xué)管理教學(xué)質(zhì)量全面質(zhì)量管理

[作者簡(jiǎn)介]翁興旺(1965- ),男,湖南岳陽(yáng)人,長(zhǎng)沙通信職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng),副教授,研究方向?yàn)榻逃芾?、移?dòng)通信;張潛(1983- ),女,湖南岳陽(yáng)人,長(zhǎng)沙通信職業(yè)技術(shù)學(xué)院通信管理系,助教,碩士,研究方向?yàn)猷]電管理、營(yíng)銷。(湖南長(zhǎng)沙410015)

[課題項(xiàng)目]本文系湖南省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教育資源包的管理與開(kāi)發(fā)”的研究成果之一。(課題批準(zhǔn)號(hào):XJK06BZC004)

[中圖分類號(hào)]G717[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985(2009)35-0035-03

教學(xué)管理有狹義與廣義之分。狹義的教學(xué)管理主要是指學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)管理,即學(xué)校管理者為完成教學(xué)任務(wù),提高教學(xué)質(zhì)量,運(yùn)用一定的原理和方法,通過(guò)一系列的管理行為,組織、協(xié)調(diào)、指揮和控制教學(xué)資源,以求實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的過(guò)程;廣義的教學(xué)管理是指教育行政機(jī)關(guān)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)的組織、管理和指導(dǎo)。本文將從狹義的教學(xué)管理角度來(lái)分析建立符合發(fā)展需要的新型教學(xué)質(zhì)量管理模式。

一、當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

近年來(lái),隨著高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張和學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的增多,教學(xué)管理活動(dòng)日益復(fù)雜,高校發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn),出現(xiàn)許多困難和問(wèn)題,最突出的矛盾是質(zhì)與量的不平衡。高校教學(xué)質(zhì)量管理無(wú)論是在認(rèn)識(shí)上還是在管理手段上都存在許多問(wèn)題,影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

(一)教學(xué)管理思想觀念落后

教學(xué)管理的思想觀念改革與更新是教學(xué)改革中一直強(qiáng)調(diào)的首要問(wèn)題,并視之為改革的先導(dǎo)。由于傳統(tǒng)的教學(xué)思想和觀念是在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期所積累形成的,不可能在短時(shí)期內(nèi)就扭轉(zhuǎn)改變。而且從行為科學(xué)角度來(lái)看,新思想、新觀念的確立,必須要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期對(duì)實(shí)踐的觀察與思考之后才能穩(wěn)固下來(lái)。更何況教育教學(xué)改革仍在不斷地進(jìn)行,新的教育思想、教育觀念仍在不斷地涌現(xiàn),人們必須在頭腦中不斷地調(diào)整、轉(zhuǎn)變、適應(yīng),才能適應(yīng)新的發(fā)展需要。所以教育思想、教育觀念的繼續(xù)改革與更新,依然處在當(dāng)前和今后普通高校教學(xué)管理改革的首要位置。①

目前我國(guó)教學(xué)管理思想觀念落后主要表現(xiàn)在以下方面:首先,對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求單一,忽視學(xué)生個(gè)性發(fā)展,從而削弱了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。其次,對(duì)科學(xué)的前沿理論的教學(xué)不夠重視。在目前的高校教學(xué)工作中,依然存在著過(guò)于追求學(xué)科或?qū)I(yè)理論體系完整性的傾向,這種傾向不僅會(huì)導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)和陳舊,而且不利于學(xué)生盡快地接觸到科學(xué)前沿問(wèn)題,結(jié)果既占用了很多的教學(xué)時(shí)間,新的理論卻又未能得到充分的闡述。以上提出的這兩個(gè)問(wèn)題,都是由我國(guó)高校傳統(tǒng)教學(xué)觀念思想引起的。實(shí)際上,只有思想觀念方面的問(wèn)題解決了,高校教學(xué)管理改革在具體實(shí)施過(guò)程中所遇到的障礙才會(huì)減少。因此,在新形勢(shì)下,教育思想、教育觀念的改革與更新是高校教學(xué)管理改革的前提。

(二)教學(xué)管理工作重視程度不夠

造成此種情況,一方面是由于學(xué)校對(duì)教學(xué)管理崗位不夠重視。隨著我國(guó)高等教育快速發(fā)展,高校不斷擴(kuò)招,師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化,而相應(yīng)的教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)還沒(méi)有得到充分重視。許多學(xué)校未能認(rèn)識(shí)到教學(xué)管理的重要性,學(xué)校的教學(xué)管理不到位,也沒(méi)有形成必要的校內(nèi)外教育研究信息溝通機(jī)制,缺乏相應(yīng)的教學(xué)管理研究氛圍,缺乏有組織、有計(jì)劃、有目的的管理研究,對(duì)學(xué)習(xí)借鑒、繼承、發(fā)展等一系列問(wèn)題缺乏系統(tǒng)的思考和具體的工作安排。學(xué)校沒(méi)有重視教學(xué)管理的整體性和連續(xù)性,只是在有教學(xué)檢查或教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的時(shí)候,才大抓教學(xué)管理,但隨著檢查或評(píng)估的結(jié)束,管理力度也大打折扣,很少考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和進(jìn)步。②另一方面,教學(xué)管理人員對(duì)自身工作不重視。管理干部的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和水平、教育觀念等,還不能適應(yīng)高等教育快速發(fā)展的要求。

(三)教學(xué)管理輕質(zhì)重量

隨著教育事業(yè)的發(fā)展,為了滿足改善辦學(xué)條件的需要和擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的需求,各級(jí)政府加大了對(duì)教育的投入,各個(gè)普通高校也努力多方籌措經(jīng)費(fèi)以投入基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備的建設(shè),如大搞教室、實(shí)驗(yàn)室、行政辦公用房的建設(shè),而且積極增添體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、圖書資料等,力求達(dá)到教育部公布的標(biāo)準(zhǔn)。③但是學(xué)校只注重了數(shù)量上的快速增加,而對(duì)于教學(xué)質(zhì)量方面的建設(shè)則略顯緩慢。

高校在處理教學(xué)管理方面的教與學(xué)關(guān)系上,對(duì)“教”的主導(dǎo)作用十分強(qiáng)調(diào),一方面加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)和管理,經(jīng)常組織高校教師去其他兄弟院?？疾臁W(xué)習(xí),鼓勵(lì)教師搞科研;另一方面根據(jù)專業(yè)特色和社會(huì)需求,加大對(duì)教材的改革力度,改善課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等,以此提高教學(xué)質(zhì)量。而對(duì)作為主體的“學(xué)”的積極性的調(diào)動(dòng)與發(fā)揮,卻考慮得不是很充分,使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中長(zhǎng)期處于一種“被動(dòng)”狀態(tài),缺乏學(xué)習(xí)興趣,個(gè)性得不到發(fā)展。而且學(xué)校忽略了對(duì)“學(xué)”的管理。在大學(xué)里,很多學(xué)生上課遲到、無(wú)故缺課、考試作弊,缺乏學(xué)習(xí)熱情,沒(méi)有樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀、成才觀和就業(yè)觀,缺乏遠(yuǎn)大志向和學(xué)習(xí)動(dòng)力,不能約束自己、管理自己。④但學(xué)校往往沒(méi)有把精力放在這些方面,覺(jué)得這些屬于學(xué)生自身的問(wèn)題,不歸學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量管理方面。但這些其實(shí)也是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

(四)教學(xué)管理缺乏創(chuàng)新

教學(xué)管理一直遵循著多年來(lái)的老套路,維持性色彩濃厚,缺乏因時(shí)因勢(shì)進(jìn)行改革創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是教學(xué)內(nèi)容陳舊,教學(xué)計(jì)劃缺乏創(chuàng)新,課程體系不能充分反映現(xiàn)代社會(huì)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新成果,教材的重復(fù)編寫、粗制濫造的情況不同程度地繼續(xù)存在。⑤二是教學(xué)管理陳舊,過(guò)于強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化,雖然這些能促進(jìn)教學(xué)管理的規(guī)范性,對(duì)教學(xué)質(zhì)量的保證有好處,但它卻是以犧牲教學(xué)管理的靈活性與活力為代價(jià),使教學(xué)管理喪失了其個(gè)性與創(chuàng)造力。三是管理制度陳舊,管理者常會(huì)要求事事服從管理制度,要求管理對(duì)象服從管理者。學(xué)籍管理制度、教學(xué)計(jì)劃管理、考試管理、教學(xué)評(píng)價(jià)、工作量統(tǒng)計(jì)制度等缺乏對(duì)實(shí)施創(chuàng)新教育的積極引導(dǎo),如教學(xué)檢查過(guò)程中過(guò)多地注重教師是否按時(shí)上下課,學(xué)生是否聽(tīng)課,忽視教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容熟悉的程度、先進(jìn)教學(xué)方法的運(yùn)用;評(píng)價(jià)教師的工作只注重量而忽視質(zhì);考試內(nèi)容大多為教師所講過(guò)的且偏重于記憶的知識(shí),創(chuàng)造發(fā)揮性的題較少。四是教學(xué)方法陳舊。不少教師還停留在“滿堂灌”和“填鴨式”的教學(xué)方式上,不善于采用精講多練的啟發(fā)式教學(xué)及現(xiàn)代化的教學(xué)手段,制約了創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。因而當(dāng)外界環(huán)境和管理系統(tǒng)要素發(fā)生變化而出現(xiàn)新的問(wèn)題和新情況時(shí),教學(xué)管理適應(yīng)性就會(huì)比較差,難以進(jìn)行及時(shí)有效的協(xié)調(diào)和控制。

(五)教學(xué)管理評(píng)估體系不健全

在高校教學(xué)管理思想中,評(píng)估體系作為一種質(zhì)量管理工具,具有良好的導(dǎo)向、激勵(lì)、診斷和監(jiān)督功能。這些功能結(jié)合在一起,構(gòu)成了高校的教學(xué)質(zhì)量保障系統(tǒng),同時(shí)也是教學(xué)質(zhì)量管理體系的動(dòng)力,持續(xù)影響著學(xué)校教與學(xué)的質(zhì)量。但在實(shí)際的教學(xué)管理中,評(píng)估體系卻存在著一定的問(wèn)題:教學(xué)評(píng)價(jià)缺少規(guī)范,諸如教學(xué)評(píng)價(jià)由誰(shuí)來(lái)操作,在什么時(shí)候進(jìn)行,如何進(jìn)行定量與定性分析,評(píng)價(jià)的結(jié)果是否公開(kāi)等問(wèn)題,在許多高校中并無(wú)定法,導(dǎo)致教學(xué)評(píng)價(jià)流于形式。且許多高校尚未建立起以教學(xué)評(píng)價(jià)為核心的教學(xué)管理體制,沒(méi)有形成科學(xué)、有效、簡(jiǎn)便的適合自身學(xué)校、滿足不同需要的教學(xué)評(píng)價(jià)方法,教學(xué)管理人員普遍學(xué)歷不高,缺少系統(tǒng)的高校教育管理知識(shí),且終日忙于事務(wù),缺少業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì),管理水平得不到提高,從而使高校管理隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后于專業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)。

二、構(gòu)建新型教學(xué)質(zhì)量管理體系的策略

高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才,教學(xué)工作始終是學(xué)校的中心工作。教學(xué)質(zhì)量是評(píng)價(jià)和衡量高等學(xué)校工作的重要依據(jù)。因此,各大高校都要建構(gòu)適合本校特色的新型教學(xué)管理體系。

(一)建立以學(xué)生為本,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的新型教學(xué)管理思想觀念

高校教學(xué)質(zhì)量管理的過(guò)程是服務(wù)的過(guò)程,如何提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),最大限度地滿足“顧客”的需求,是高校教學(xué)質(zhì)量管理中應(yīng)該注意的問(wèn)題之一。對(duì)于高校來(lái)說(shuō),直接的顧客是學(xué)生及其家長(zhǎng),間接的顧客是社會(huì)或用人單位。因此,高校教學(xué)質(zhì)量管理必須要以學(xué)生為本,即管理要遵循以學(xué)生為中心的原則。高校教學(xué)質(zhì)量管理在以學(xué)生為本的管理理念的基礎(chǔ)上,還必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)對(duì)人才的需求是多樣的,而且隨著社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)需求的人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。因此,高等學(xué)校要努力加強(qiáng)自覺(jué)經(jīng)營(yíng)、自負(fù)責(zé)任、自我調(diào)節(jié)和自我發(fā)展的能力,加強(qiáng)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量管理,使其能夠積極地面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向,滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的不同需求。只有在高校教學(xué)質(zhì)量管理中采用以學(xué)生為本、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的教學(xué)質(zhì)量管理模式,才能改變目前有些高校教學(xué)質(zhì)量難以保證,師生教學(xué)積極性難以調(diào)動(dòng),畢業(yè)生就業(yè)困難的現(xiàn)狀,使學(xué)校和市場(chǎng)緊密結(jié)合,提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力。所以,高校教學(xué)質(zhì)量管理體系的建立也應(yīng)該以學(xué)生為本,為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)服務(wù),做到“管而不死”“活而不亂”“富有彈性”,并將貫徹素質(zhì)教育、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力列入教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息,與社會(huì)形成了一種供需關(guān)系。學(xué)校要做好招生宣傳,保證有理想的生源;做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo),多加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系。同時(shí),學(xué)校還要經(jīng)常調(diào)查研究,掌握人才市場(chǎng)的需求動(dòng)向,努力培養(yǎng)更多受社會(huì)歡迎的人才。

(二)構(gòu)建全面質(zhì)量管理的高校教學(xué)管理模式

早在20世紀(jì)80年代末至90年代初,由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)展,公眾對(duì)教育質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注。政府及公眾在管理主義影響下,要求高校向企業(yè)學(xué)習(xí)管理技巧,提高效率。于是,處于危機(jī)中的英美等國(guó)的大學(xué)紛紛引進(jìn)企業(yè)界流行的“全面質(zhì)量管理”作為應(yīng)對(duì)策略,收到了一定的效果。如在美國(guó),根據(jù)美國(guó)教育理事會(huì)1995年的調(diào)查估計(jì),美國(guó)所有高校中有65%采納TQM。⑥在國(guó)內(nèi),20世紀(jì)末21世紀(jì)初,教育界也在這方面進(jìn)行了大量的理論研究,但是付諸實(shí)踐的例子極少。

高校教學(xué)管理是一個(gè)由多層次、多要素組成的功能、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng),高校教學(xué)全面質(zhì)量管理是由教學(xué)決策系統(tǒng)、教學(xué)運(yùn)行理系統(tǒng)、教學(xué)反饋系統(tǒng)、教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)等四個(gè)子系統(tǒng)組成。各子系統(tǒng)的功能和目標(biāo)不同,但又相互聯(lián)系,相互依存,其中教學(xué)決策系統(tǒng)是整個(gè)體系的中樞,教學(xué)運(yùn)行系統(tǒng)是體系的基礎(chǔ),教學(xué)反饋系統(tǒng)是體系運(yùn)行的動(dòng)力,教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)則是體系良性運(yùn)作的保障。這四個(gè)系統(tǒng)形成了一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)的閉環(huán)系統(tǒng)。其框圖所示(見(jiàn)下圖):

1.教學(xué)決策系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)教學(xué)決策指揮系統(tǒng)的有效運(yùn)行,必須強(qiáng)化與之息息相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)職能部門的作用,加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平。首先,強(qiáng)化教務(wù)處在系統(tǒng)中的組織協(xié)調(diào)作用。教務(wù)處作為學(xué)校教學(xué)管理的主要職能部門,在教學(xué)工作指揮系統(tǒng)中具有舉足輕重的協(xié)調(diào)作用。根據(jù)責(zé)權(quán)利一致的原則,學(xué)校應(yīng)賦予教務(wù)處相應(yīng)的權(quán)力和地位。凡涉及教師利益的各種決策,校領(lǐng)導(dǎo)均應(yīng)充分聽(tīng)取和尊重教務(wù)處的意見(jiàn),并支持教務(wù)處行使對(duì)教學(xué)工作的指揮調(diào)度權(quán),對(duì)教學(xué)物資和經(jīng)費(fèi)的分配調(diào)節(jié)權(quán)。教務(wù)處應(yīng)充分履行教學(xué)管理職能,一手抓教,一手抓學(xué),把培植良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)作為教學(xué)管理的重要目標(biāo)。加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。其次,強(qiáng)化院系在教學(xué)管理中的主體作用。院系處于教學(xué)管理的第一線,直接負(fù)責(zé)教學(xué)工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。院系教學(xué)工作的狀態(tài)如何,直接影響教學(xué)秩序的穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量的提高,必須調(diào)動(dòng)院、系搞好教學(xué)工作的積極性,發(fā)揮其在教學(xué)管理工作中的主體作用。再次,加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平。教學(xué)管理是否有效,主要取決于教學(xué)管理隊(duì)伍的素質(zhì)。這就要求我們?cè)谥匾暯處熽?duì)伍建設(shè)的同時(shí),必須注重教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),努力提高他們的業(yè)務(wù)水平和管理能力。對(duì)管理人員進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育,定期開(kāi)展教學(xué)管理的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展教學(xué)管理改革,切實(shí)提高管理水平。

2.教學(xué)運(yùn)行系統(tǒng)。高校全面質(zhì)量管理的教學(xué)運(yùn)行系統(tǒng),是保證全面質(zhì)量管理工作的目標(biāo)有效運(yùn)行的基本程序與手段,也同樣具有維持、推動(dòng)、反饋、調(diào)控、保障以及促進(jìn)工作系統(tǒng)發(fā)展等功能。教學(xué)運(yùn)行與管理系統(tǒng)的任務(wù)是按照教學(xué)決策指揮系統(tǒng)的指令,運(yùn)用各種有效機(jī)制和最優(yōu)方法,將各教學(xué)單位和管理機(jī)構(gòu)科學(xué)地組織起來(lái),并使各教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)活動(dòng)得到有機(jī)協(xié)調(diào)。在運(yùn)行中必須遵守以下幾個(gè)原則:第一,全員性原則。人才培養(yǎng)是學(xué)校的基本任務(wù),教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量離不開(kāi)全體師生員工的共同努力,其中領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,職能部門是核心,院系是基礎(chǔ),教師是保證,學(xué)生是教學(xué)的主體。只有做到每位人員的質(zhì)量意識(shí)強(qiáng),教學(xué)與管理水平高,工作自覺(jué)自律、盡職盡責(zé),才會(huì)有高的工作質(zhì)量。第二,全面性原則。教學(xué)質(zhì)量涉及新生入學(xué)的質(zhì)量和素質(zhì)、教師的素質(zhì)、教學(xué)水平的高低、學(xué)校教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的完備性、教材的先進(jìn)性以及學(xué)校的定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)科研管理等。教學(xué)質(zhì)量管理就是學(xué)校對(duì)上述因素進(jìn)行全面質(zhì)量管理,以及對(duì)學(xué)生的入學(xué)、培養(yǎng)、就業(yè)的全過(guò)程,對(duì)學(xué)生的德、智、體、美諸方面,對(duì)教學(xué)過(guò)程的各個(gè)因素、各個(gè)環(huán)節(jié)的全面性管理。第三,全程性原則。教學(xué)管理運(yùn)行過(guò)程中,強(qiáng)化過(guò)程控制,將教學(xué)質(zhì)量管理貫穿于招生、教學(xué)計(jì)劃制訂、計(jì)劃實(shí)施、教學(xué)運(yùn)行、輔助教學(xué)和考試等全過(guò)程的諸環(huán)節(jié)和各個(gè)階段。第四,系統(tǒng)性原則。教學(xué)質(zhì)量涉及教師、學(xué)生、教學(xué)設(shè)施與設(shè)備、教材以及學(xué)校的定位、培養(yǎng)目標(biāo)和管理等,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。⑦

3.教學(xué)反饋系統(tǒng)。教學(xué)反饋系統(tǒng)主要是通過(guò)教學(xué)評(píng)估體系來(lái)表現(xiàn)的。所謂教學(xué)評(píng)估就是對(duì)教學(xué)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)和輸出結(jié)果做出觀察測(cè)評(píng)并與期望的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,從而診斷出教學(xué)工作的優(yōu)劣及偏差大小。教學(xué)評(píng)估是建立健全高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證機(jī)制和不斷提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段,也直接關(guān)系到教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和教學(xué)運(yùn)行的效率和效果。構(gòu)建新型的教學(xué)評(píng)估體系對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理有著必要的聯(lián)系。教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)包括專家評(píng)估分系統(tǒng)、學(xué)生評(píng)估分系統(tǒng)、教師自評(píng)分系統(tǒng)、院系自評(píng)系統(tǒng)和用人單位評(píng)估系統(tǒng)等。專家評(píng)估分系統(tǒng)主要通過(guò)對(duì)院系教學(xué)工作、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師課堂教學(xué)及實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)和調(diào)查,為教學(xué)管理決策提供依據(jù)。學(xué)生評(píng)估分系統(tǒng)主要通過(guò)課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)及時(shí)評(píng)價(jià)教師的教學(xué)狀況、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況和學(xué)校的教學(xué)工作狀況,并反饋到教學(xué)管理部門。教師自評(píng)分系統(tǒng)是以教師為主體性發(fā)展為目標(biāo)的評(píng)估。它使教師通過(guò)內(nèi)心的體驗(yàn),評(píng)價(jià)內(nèi)在的價(jià)值,及時(shí)糾正自己工作中的缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)自身的優(yōu)點(diǎn),調(diào)整工作的方向和目標(biāo),高效率地開(kāi)展通向成功的教育教學(xué)活動(dòng)。院系自評(píng)系統(tǒng)主要通過(guò)院系教學(xué)工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,檢查本院系教育教學(xué)工作的狀況,找出影響教學(xué)質(zhì)量的因素和存在的不足并改進(jìn)之,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的重要因素進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和評(píng)價(jià),以便不斷改進(jìn)、不斷完善、不斷提高整體性的教學(xué)質(zhì)量。用人單位評(píng)估系統(tǒng)主要對(duì)畢業(yè)生的崗位適應(yīng)性、工作能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià),提出學(xué)校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式和方法等方面的建設(shè)性意見(jiàn)。

4.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是指在教學(xué)活動(dòng)中對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的主要因素進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、反饋和控制,使其達(dá)到最佳狀態(tài)。教學(xué)質(zhì)量始終伴隨著教學(xué)過(guò)程,只要有教學(xué)就會(huì)有教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題。因此,對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控也應(yīng)貫穿始終。

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的五大主要要素為人(教師、學(xué)生、管理人員)、物(設(shè)施、設(shè)備、教材、圖書資料)、方法(教學(xué)與學(xué)習(xí)方法、測(cè)量課程、考試、考核)、教學(xué)環(huán)境(校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng))和教學(xué)管理(機(jī)構(gòu)、制度、手段)。針對(duì)這些要素,我們應(yīng)按照“預(yù)防為主,過(guò)程控制”的理念和“緊抓兩頭,嚴(yán)控中間”的思路,重點(diǎn)加強(qiáng)教學(xué)輸入過(guò)程監(jiān)控、教學(xué)實(shí)施過(guò)程監(jiān)控和教學(xué)輸出過(guò)程監(jiān)控三部分。在加強(qiáng)全程監(jiān)控的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量影響比較大的幾個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)作為監(jiān)控面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。這幾個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控面是生源質(zhì)量、師資質(zhì)量、課程質(zhì)量、課堂教學(xué)質(zhì)量、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量以及教學(xué)計(jì)劃工作、院系教學(xué)工作、專業(yè)教學(xué)工作、考試管理工作、學(xué)籍管理工作、教材建設(shè)工作。針對(duì)這些重點(diǎn)監(jiān)控面制定一系列管理規(guī)章制度,保證教學(xué)運(yùn)行的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。我們?cè)诮虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控的具體工作實(shí)踐中應(yīng)做好以下幾方面的結(jié)合:全過(guò)程與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合;全方位與主要素監(jiān)控相結(jié)合;多渠道與主渠道監(jiān)控相結(jié)合;多形式與主形式監(jiān)控相結(jié)合;目標(biāo)管理和過(guò)程管理相結(jié)合。⑧

三、結(jié)束語(yǔ)

要實(shí)現(xiàn)高等教育健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該提高教學(xué)管理水平,建立以學(xué)生為本,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的全面質(zhì)量管理的新型先進(jìn)管理理念和模式,建立教學(xué)全面質(zhì)量管理體系,深化教育教學(xué)改革,強(qiáng)化教育教學(xué)管理,有效提高高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量,使我國(guó)成為一個(gè)教育體制和結(jié)構(gòu)更加合理、教育質(zhì)量更高、辦學(xué)效益更好的高等教育強(qiáng)國(guó)。但是這個(gè)過(guò)程是漫長(zhǎng)的,需要運(yùn)用者靈活且長(zhǎng)期堅(jiān)持。

[注釋]

①蔡中宏,王永斌.高等院校保證教學(xué)質(zhì)量的管理策略[J].蘭州交通大學(xué)學(xué)報(bào),2004(2):122.

②張利慶,李文裴.淺談提高本科教學(xué)質(zhì)量[J].高教探索,2003(1):25-27.

④王海燕.質(zhì)量監(jiān)控是教學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)[J].安慶師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2000(6):22.

⑤沈玉順,陳玉琨.運(yùn)用評(píng)價(jià)手段保障高校教學(xué)質(zhì)量[J].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2002(4):53.

⑥向欣.提高教學(xué)質(zhì)量應(yīng)實(shí)施全面質(zhì)量管理[J].煤炭高等教育,2005(5):19.

⑦井明倫,高勇.論高校全面教學(xué)質(zhì)量管理與綜合性教學(xué)質(zhì)量觀[J].中國(guó)成人教育,2003(2):10.

⑧陳文貴,曹娟.高等院校教學(xué)質(zhì)量管理基本模式探析[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2006(2):17-18.