谷牧：共和國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大工程師

武力

他是上世紀(jì)70年代周恩來(lái)管理經(jīng)濟(jì)的左膀右臂，1975年鄧小平整頓國(guó)民經(jīng)濟(jì)的得力助手，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放中功勛卓著的先鋒官。

谷牧是“文革”期間較早獲得“解放”的老干部，深得周恩來(lái)總理的器重1972年尼克松訪華后，中國(guó)打開(kāi)了關(guān)閉20多年的大門，看到這種國(guó)際環(huán)境的巨大變化，周恩來(lái)宣布“谷牧同志正式分配工作之前，我們讓他抓一抓港口建設(shè)”。

周總理對(duì)谷牧說(shuō)：“由于帝國(guó)主義封鎖，特別是臺(tái)灣海峽的緊張局勢(shì)，建設(shè)港口和發(fā)展海運(yùn)在‘一五、‘二五期間都很難擺得很突出，現(xiàn)在國(guó)際環(huán)境有些變化，要抓緊趕上。我國(guó)有18000公里的海岸線，萬(wàn)噸級(jí)以上的泊位只有42個(gè)，太少了。現(xiàn)在沿海壓船壓貨情況嚴(yán)重，足以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。加強(qiáng)港口建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，外貿(mào)需要，打仗也需要，不搞上去怎么行?!我們已經(jīng)抓晚了。今后三年內(nèi)要改變港口面貌，沒(méi)有大型裝卸設(shè)備，可以進(jìn)口一些，這樁事委托給你們了”

谷牧后來(lái)回憶說(shuō)：“當(dāng)時(shí)除了勞動(dòng)鍛煉，我已經(jīng)長(zhǎng)期沒(méi)有工作，感到渾身有勁沒(méi)處使，接受了總理的重托。決心拼老命辦好這樁大事，決不能錯(cuò)過(guò)國(guó)際形勢(shì)變化帶來(lái)的機(jī)會(huì)?！惫饶猎凇八娜藥汀备蓴_破壞的困難條件下，千方百計(jì)排除困難，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，終于在1975年底實(shí)現(xiàn)了周恩來(lái)總理提出的“三年改變港口面貌”的奮斗目標(biāo)1975年底，全國(guó)新增萬(wàn)噸級(jí)以上的深水泊位48個(gè)，超過(guò)了1973年以前的歷史總和；港口綜合吞吐能力新增5500萬(wàn)噸，比1972年增長(zhǎng)了50％?！拔母铩逼陂g谷牧在極端困難的條件下完成的這項(xiàng)重大建設(shè)任務(wù)，不僅改善了當(dāng)時(shí)的海運(yùn)狀況，而且為后來(lái)的對(duì)外開(kāi)放準(zhǔn)備了物質(zhì)條件，同時(shí)也為20世紀(jì)80年代我國(guó)開(kāi)展的更大規(guī)模的港口建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

早在1975年鄧小平整頓國(guó)民經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，谷牧就是鄧小平的得力助手、1975年初周恩來(lái)總理病重，由鄧小平主持國(guó)務(wù)院日常工作，谷牧當(dāng)時(shí)是副總理，兼管國(guó)家建委和國(guó)家計(jì)委兩大部門工作，因此在鄧小平的直接領(lǐng)導(dǎo)下，主抓工業(yè)交通系統(tǒng)的整頓，而這也正是“文革”期間經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)和鄧小平1975年整頓工作的首要戰(zhàn)場(chǎng)。整頓工交系統(tǒng)的突破口又選擇了當(dāng)時(shí)的“老大難”部門鐵路運(yùn)輸，并指定谷牧負(fù)責(zé)。在鄧小平的大力支持下。谷牧制定了《關(guān)于加強(qiáng)鐵路工作的決定》(1975年中發(fā)9號(hào)文件)，大刀闊斧地開(kāi)展整頓工作，這才有當(dāng)時(shí)的鐵道部部長(zhǎng)萬(wàn)里率領(lǐng)工作組先后到徐州、太原、鄭州、長(zhǎng)沙等鐵路局蹲點(diǎn)和進(jìn)行重點(diǎn)整頓的工作和績(jī)效。只是因?yàn)槿f(wàn)里處在前臺(tái)并在后來(lái)的“反擊右傾翻案風(fēng)風(fēng)”中受到直接沖擊，因此世人才大多知道1975年鐵路整頓中有萬(wàn)里而不知道谷牧的功勞。

鐵路運(yùn)輸整頓初見(jiàn)成效后，谷牧又直接抓了鋼鐵行業(yè)的整頓，在鄧小平的大力支持下，也是排除干擾，制定辦法，調(diào)換干部，立見(jiàn)成效。鐵路和鋼鐵行業(yè)整頓取得明顯成效后，為了進(jìn)行工業(yè)其他部門的整頓，谷牧又被鄧小平指定負(fù)責(zé)組織起草《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題》(簡(jiǎn)稱《工業(yè)二十條》)，可惜后來(lái)整頓工作被“反擊右傾翻案風(fēng)”打斷，這個(gè)文件也被作為“復(fù)辟資本主義的三株大毒草”之一遭到批判。

谷牧作為改革開(kāi)放前10年我國(guó)對(duì)外開(kāi)放開(kāi)拓者的事跡已經(jīng)廣為人知。作為貫徹鄧小平對(duì)外開(kāi)放思想的工程師和先鋒，谷牧不僅具有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和實(shí)施能力，同時(shí)也承擔(dān)了很大風(fēng)險(xiǎn)1978年初，谷牧作為副總理帶團(tuán)去西歐考察訪問(wèn)。這次出訪，是新中國(guó)成立以來(lái)，中共中央和國(guó)務(wù)院向西方國(guó)家派出的第一個(gè)政府經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)，應(yīng)該說(shuō)也是新中國(guó)30年來(lái)高層領(lǐng)導(dǎo)第一次親自到西方“開(kāi)眼看世界”，了解西方發(fā)達(dá)國(guó)家的情況?；貒?guó)后，代表團(tuán)寫了15000多字的《關(guān)于訪問(wèn)歐洲五國(guó)的情況報(bào)告》，并向中共中央和國(guó)務(wù)院做了詳細(xì)匯報(bào)，其中提出了許多靈活而實(shí)用的對(duì)外開(kāi)放思想和辦法，得到中央的贊同，這次考察成為中國(guó)走向?qū)ν忾_(kāi)放的序曲。1979年，又是在谷牧的直接領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施了鄧小平關(guān)于建立對(duì)外開(kāi)放“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的設(shè)想。這些今天看來(lái)已經(jīng)是司空見(jiàn)慣的尋常事，當(dāng)時(shí)谷牧作為對(duì)外開(kāi)放的先鋒官，冒著很大風(fēng)險(xiǎn)。他曾半開(kāi)玩笑地說(shuō)：我是準(zhǔn)備讓人家“火燒趙家樓”的。(“五四”運(yùn)動(dòng)期間，愛(ài)國(guó)學(xué)生火燒賣國(guó)賊曹汝霖的住宅趙家樓。谷牧用此典故，指他推行對(duì)外開(kāi)放和興辦“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”有可能被人誤解為出賣國(guó)家利益。)

谷牧在對(duì)外開(kāi)放初期的所作所為，不僅反映出他“見(jiàn)事早”和多謀善斷的卓越能力，還體現(xiàn)出他腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的優(yōu)良品質(zhì)1984年3月召開(kāi)的沿海部分城市座談會(huì)上，谷牧一字不提2月14日小平同志所講的如果用20年時(shí)間把海南島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到臺(tái)灣的水平，那就是很大的勝利。對(duì)此，來(lái)自海南的干部不太滿意，他們提出：為什么不講海南20年趕上臺(tái)灣。谷牧后來(lái)回憶說(shuō)他是故意不提的，“我牢記總結(jié)1958年大躍進(jìn)的教訓(xùn)時(shí)，周恩來(lái)同志對(duì)我們說(shuō)過(guò)：毛主席的談話，有時(shí)是征求意見(jiàn)性的，不能以為件件都是主席的決定。我對(duì)小平同志講的這一句話，就是按周總理這次講話的精神去對(duì)待的?！碑?dāng)然，這也是因?yàn)樗J(rèn)為海南20年趕上臺(tái)灣的話既沒(méi)有在中央討論決定，也缺乏科學(xué)論證，只是鄧小平用來(lái)鼓勁的一句話。今天的事實(shí)已經(jīng)證明了谷牧不是保守而是實(shí)事求是。

武力中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所副所長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師