韓 強

城管工作是現(xiàn)代城市精神文明建設的窗口，市容市貌是城市社會文明程度的具體體現(xiàn)。近年來，武安市正向建設中等城市的宏偉目標闊步前進，新形勢給城管工作提出新的要求，那就是——適應新形勢，開拓新思路，謀劃新套路，創(chuàng)建新業(yè)績。

在新形勢、新要求下，武安市城建管理監(jiān)察大隊正視現(xiàn)實，拼搏奮斗，唯先是爭，為武安中等城市建設和經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻，得到了武安市委、市政府和廣大人民群眾一致肯定。

一、加強隊伍建設，打造城管鐵軍

在武安市委、市政府和武安建設局的正確領導下，大隊扎實工作，建立起了一支紀律嚴明、作風扎實、能征善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍。

領導重視，打好基礎。近年來，大隊班子成員先后進行了多次調整，一批年輕同志走上領導崗位，為大隊班子注入了新鮮的血液。執(zhí)法隊伍進一步擴大，執(zhí)法人員由原先的70余人猛增至現(xiàn)在的180余人，執(zhí)法車輛40余輛，目前，城管大隊已成為武安建設系統(tǒng)唯一一支綜合執(zhí)法單位，為城管工作順利開展打下了堅實的基礎。

嚴格培訓1，提高素質。每年大隊都要，開展準軍事化訓練。用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風和紀律來錘煉隊伍。同時，加強執(zhí)法隊伍學習，每月集中學習不少于50小時。在隊伍思想建設方面，大隊提出“四氣”、“四心”、“三種素質”。“四氣”是指：正氣、志氣、骨氣、土氣；“四心”是指：紅心、公心、善心、良心；“三種素質”是指：具有良好的政治素質、具有良好的業(yè)務素質、具有良好的個人素質，大隊號召全體干部職工要時刻牢記這“四氣”、“四心”，努力提高“三種素質”。

建章立制，規(guī)范行為。沒有紀律的隊伍，就像一盤散沙。為此，大隊建立嚴格的規(guī)章制度，并將規(guī)章制度印制成冊，發(fā)放到隊員手中。同時，嚴格落實各項規(guī)章制度，嚴明獎懲措施，保證了大隊工作的順利開展。

文明執(zhí)法，熱情服務。近年來，大隊始終堅持和群眾“零距離”、“常溝通”。執(zhí)法中，始終堅持“文明用語和忌語”，做到了“你來惡語我回善言”，嚴格推行“一警告、二勸阻、三保證、四處罰、五取締”的執(zhí)法程序。在堅持文明執(zhí)法的同時，對群眾反映強烈的熱點、難點問題大隊都千方百計予以解決，急群眾之所急，想群眾之所想，做到了“群眾發(fā)火我不發(fā)，群眾有難我排解”。

二、創(chuàng)新管理模式。實現(xiàn)一流業(yè)績

大隊在工作中不斷創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新管理模式，為爭創(chuàng)一流業(yè)績奠定了基礎。

強化市容監(jiān)管，打造“樣板街”“嚴管街”。近年來，大隊立足武安實際，確定了中興路、新華大街、建設大街等五條大街為“嚴管街”，以“嚴管街”輻射帶動其他主次干道規(guī)范管理，達到城市容貌“一周一個樣，一月大變樣”的管理效果。在“樣板街”建設上，通過嚴管創(chuàng)建活動，城區(qū)街道逐步達到了廣告規(guī)范完整，無亂搭亂建，無占道經(jīng)營，車輛擺放有序、無亂寫亂畫等有礙市容觀瞻的行為，城市“六亂”得到了有效遏制。

創(chuàng)新違章糾正，加強執(zhí)法力度。由于武安建市時間短，市民城市意識比較淡薄，糾正違章的工作相當繁重。為搞好城區(qū)容貌監(jiān)控工作，大隊實行了“八及時”查處違章的工作方法(及時發(fā)現(xiàn)、及時取證、及時糾正、及時報告、及時勸阻、及時教育、及時通知、及時處罰)和“四勤”工作法(眼勤、腿勤、嘴勤、手勤)。對于一切違章行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時處理，該教育的教育，該糾正的糾正，該處罰的處罰，該取締的取締，有效地維護了城管工作的嚴肅性和權威性。

加大宣傳教育，營造城管共建氛圍。大隊堅持宣傳教育與嚴格執(zhí)法相結合，在群眾中開展了“面對面交談，心與心溝通”、“陽光投訴”等一系列宣傳、咨詢、服務活動。城管隊員耐心細致地與群眾交談，向群眾解疑答難，并誠懇向群眾征求妙計良策，拉近了與群眾之間的距離。同時，以“齊心爭創(chuàng)文明城市，攜手共建美好家園”為主題，在市區(qū)廣泛開展城管宣教活動，營造了“全市人民共參與，爭做文明武安人”的良好氛圍，對推動城管執(zhí)法工作起到了促進作用。

創(chuàng)新執(zhí)法手段，構建和諧執(zhí)法環(huán)境。大隊堅持以人性化為載體，實行“三式”執(zhí)法手段。一是超前的“前置式”執(zhí)法，即早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，將各類違章處理在萌芽狀態(tài)。二是透明的“三公式”執(zhí)法，即堅持公開、公平、公正執(zhí)法，使執(zhí)法者與被執(zhí)法者形成良性互動。三是文明的“服務式”執(zhí)法，即關心、疏導、服務商戶，以法規(guī)、政策說服民眾，對社會弱勢群體給予特殊照顧，實現(xiàn)了“無隔閡管理”的和諧執(zhí)法環(huán)境。