張會平 劉 新

今年以來，受世界金融危機、政策性，減稅、三鹿集團破產(chǎn)等不利因素的影響，石家莊市新華區(qū)國稅局稅收形勢十分嚴峻，1—9月份，該局共組織收入5.12億元，占年計劃的69％，滯后時間進度6個百分點，要完成全年稅收任務，困難之多，壓力之大，前所未有。為彌補收入缺口、追趕收入進度，新華區(qū)國稅局按照上級要求，結合工作實際，決定自9月下旬至年底，動員全局干部職工，集中開展“組織收入百日會戰(zhàn)”，著力打好集中評估、稅務稽查、清繳欠稅三大戰(zhàn)役，確保完成全年收入任務，全面提升征管質(zhì)量和水平。

為確?！鞍偃諘?zhàn)”取得成效，該局制定了《“組織收入百日會戰(zhàn)”實施方案》，明確了集中評估、稅務稽查、清繳欠稅三項重點工作的目標、措施和要求。集中評估戰(zhàn)役分稅種確定了需要重點評估的企業(yè)共計15類、2044戶次，由區(qū)局直評和分局自評兩個層面開展。對此次評估效果不明顯的，區(qū)局將組織人員直接實施評估稽查，查實評估中有較大疏漏的，將嚴肅追究相關人員的責任。在稅務稽查戰(zhàn)役中，他們從制造業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)、使用運輸發(fā)票抵扣稅款企業(yè)、小規(guī)模納稅人中篩選了92戶企業(yè)作為重點檢查對象，分別由12個檢查組進行檢查。清繳欠稅戰(zhàn)役的目標是2009年的新欠和三年以內(nèi)陳欠，對有實際納稅能力卻以經(jīng)營困難為由故意拖欠稅款的企業(yè)，要依法采取稅收保全和強制執(zhí)行措施。

為加強組織領導，該局成立了組織收入指揮部，指揮部下設評估督查組、稽查督查組、清欠督查組和執(zhí)法督查組，負責對會戰(zhàn)進行統(tǒng)一領導、指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和責任追究。他們還制定了相關工作紀律和廉政規(guī)定，嚴禁稅務干部接受被評估企業(yè)和被查企業(yè)的宴請，對評估和檢查有問題的企業(yè)，內(nèi)部人員一律不準講情，確保執(zhí)法的公平、公正，確保評估和查補稅款的及時足額入庫。