胡新崗 黃銀云
為增強系部管理者的責(zé)任心和創(chuàng)造性,深化院系兩級管理,提高工作效率和辦學(xué)效益,促進(jìn)學(xué)院辦學(xué)內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展,我院于近兩年實施了系部工作量化考核,取得了初步成效。筆者擬結(jié)合我院系部量化考核工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)、體會,對院系兩級管理工作進(jìn)行一些理論探索和思考。
量化考核的具體做法
(一)量化考核應(yīng)遵循的原則
導(dǎo)向性原則通過制定量化考核方案,使各系部清楚學(xué)院對教學(xué)部門管理工作的基本目標(biāo)和要求,讓各系部認(rèn)識到應(yīng)該怎樣做,應(yīng)該達(dá)到什么樣的要求和標(biāo)準(zhǔn),看到自身的長處和不足,對照差距,明確今后努力的方向。
可行性原則指系部量化考核指標(biāo)要具體,考核方案具有可操作性。學(xué)院由行政職能部門牽頭,各系部參與,共同確定了考核的項目、內(nèi)容和分值,考核內(nèi)容密切聯(lián)系實際,重視開拓創(chuàng)新,但又避免標(biāo)準(zhǔn)過高,考核過程易操作,便于計算結(jié)果。
科學(xué)性原則指系部量化考核指標(biāo)體系完善,量化適度,重要的是量化考核結(jié)果公正、公平。為增強量化考核工作的科學(xué)性,學(xué)院多次組織各系部對考核方案進(jìn)行討論、修改與完善,使考核結(jié)果避免主觀分、感情分,不受系部師生數(shù)量的影響,能反映系部管理的真實績效。
(二)量化考核的主要內(nèi)容
量化考核的主要內(nèi)容包括教學(xué)工作、學(xué)生管理和招生就業(yè)工作、行政管理和黨團工作、科研和社會服務(wù)工作四個方面。各項預(yù)設(shè)基本分,考核時在基本分的基礎(chǔ)上加分或減分。具體內(nèi)容及分項權(quán)重如下:
教學(xué)工作本項占綜合成績的35%,基本分100分,考核部門及分項權(quán)重為教務(wù)處(64分)、教學(xué)督導(dǎo)室(30分)及系間互評(6分)。教務(wù)處考核項目包括教學(xué)進(jìn)程、開課計劃、課務(wù)分工、授課計劃、考務(wù)工作、學(xué)籍管理、教學(xué)檔案、教學(xué)管理制度、專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)改革及特色等。督導(dǎo)室主要考核教學(xué)秩序、教學(xué)信息與反饋、課堂教學(xué)質(zhì)量。系部互評主要考核系部協(xié)作情況。
學(xué)生管理和招生就業(yè)工作本項占綜合成績的35%,基本分100分,考核部門及分項權(quán)重為學(xué)工處(50分)、招生就業(yè)辦公室(50分)。學(xué)生管理工作考核項目及分值為:系部對學(xué)生管理工作的重視程度(3分),學(xué)生日常管理工作開展情況(23分),學(xué)生黨建工作(10分),班主任、輔導(dǎo)員的管理與考核(4分),學(xué)生管理工作成效(10分);招生就業(yè)工作考核項目及分值為:對招生就業(yè)工作的重視程度(5分),招生工作開展情況(6分),建立友好學(xué)校情況(5分),招生工作成績(11分),就業(yè)工作開展情況(10分),就業(yè)工作成效(10分),就業(yè)工作其他方面(3分)。
行政管理工作和黨團工作本項占綜合成績的20%,基本分100分,考核部門及分項權(quán)重為:行政管理工作(50分),包括系部建設(shè)、制度建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資產(chǎn)管理、實習(xí)基地建設(shè)、安全工作、包干經(jīng)費使用等;黨團工會工作占(50%),包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、宣傳工作、工會工作、主題教育、校園文化、社會實踐和志愿者服務(wù)、組織宣傳、學(xué)生會工作等。
科研和社會服務(wù)工作本項占綜合成績的10%,不設(shè)基本分,按科研成果級別及社會服務(wù)的效果等賦予單項分值,考核只加分、不減分,按得分多少排序。最后按最高(排名第一)得10分,排名第二得9.5分,依次類推,遞減0.5分計入總成績。
量化考核的效果
培育了良好的競爭氛圍系部量化考核每學(xué)年進(jìn)行一次,考核結(jié)果在校園網(wǎng)上公布,各系部一學(xué)年的各項成績及在學(xué)院的綜合排名一目了然。綜合得分前三名的系部分別獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元,單項得分最高的獎5000元,得綜合獎的不發(fā)單項獎。由于每一項工作都有具體負(fù)責(zé)人,得分多少直接反映領(lǐng)導(dǎo)者的管理績效,因此,系部管理干部的責(zé)任心和工作積極性、主動性明顯提高,比、學(xué)、趕、超的良好氛圍形成了,系部的辦學(xué)活力凸顯。
系部的管理服務(wù)水平明顯提高系部的工作成績主要來自于廣大教師,所以,如何盤活本系部人才資源,使每一位教師發(fā)揮最大的潛力成為系部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題。系部將教師按各人專長進(jìn)行分類,善于搞科研的教師申報科研崗,安排少量課務(wù),集中精力從事科研;教學(xué)方面突出的主要從事教學(xué)和教研工作;管理方面有一技之長的教師,選拔到系部管理崗位,從事系務(wù)管理或?qū)W生管理工作。各系部均制定了教師績效考核實施細(xì)則,同每一位教師簽定績效協(xié)議,使每一位教師明確奮斗目標(biāo),肩負(fù)一定的教育教學(xué)和教科研責(zé)任,同時,各系部也出臺了管理服務(wù)政策,為教師提供良好的工作環(huán)境,鞭策、激勵教師奮勇爭先。
管理成果不斷涌現(xiàn)實施系部工作考核兩年來,我院的教科研成果和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)取得了喜人的成績。全校發(fā)表教研、科研論文500余篇,比實施考核前年增30%以上,其中SCI收錄論文5篇,填補了我校該項空白,各類論文獲市級以上獎勵近百項。科技進(jìn)步獎項的級別和數(shù)量達(dá)到了歷史高峰,其中國家級獎8項,省市(廳)級科技進(jìn)步獎16項,省級教育教學(xué)成果獎3項。精品教材建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,《牛羊生產(chǎn)》成為國家精品課程,《動物傳染病》等四門教材成為農(nóng)業(yè)部精品教材,另有四門課程成為江蘇省高校精品課程。學(xué)院因此被評為“省級示范性職業(yè)院校建設(shè)單位”、“江蘇省科技工作先進(jìn)高?!薄?/p>
師資隊伍建設(shè)取得了驕人的成績由于實施系部量化考核,教師的潛力得到激發(fā),取得的成果隨之增多,師資隊伍建設(shè)也取得了長足進(jìn)步。通過“外引內(nèi)培”,目前我院已擁有18名博士、188名碩士,專業(yè)課教師基本實現(xiàn)“碩士化”,副高以上職稱人員達(dá)120余人。有江蘇省“333”高層次學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人9名、江蘇省高校青藍(lán)工程學(xué)術(shù)帶頭人2名、江蘇省高校青藍(lán)工程骨干教師培養(yǎng)對象11名,泰州市“311”高層次學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人20人,“雙師型”教師比例達(dá)到71.4%。
量化考核應(yīng)注意的幾個問題
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極穩(wěn)妥推進(jìn)系部量化考核工作是學(xué)校深化院系兩級管理,擴大系部自主權(quán),提高各類人員的積極性,提高工作效率和辦學(xué)效益的重要舉措。作為改革探索,沒有多少經(jīng)驗可供借鑒,學(xué)校要組織有關(guān)人員研究、制定比較切合實際的考核指標(biāo)體系和辦法,在征求系部意見的基礎(chǔ)上試行。在實施過程中,注意總結(jié)查找不合理之處。為了減少負(fù)面效應(yīng),在院系均認(rèn)為考核指標(biāo)體系比較合理、考核結(jié)果與客觀實際基本相符時,再根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲。在開始階段,應(yīng)以獎為主,獎懲的力度與范圍都應(yīng)小一些。
廣泛深入宣傳,積極統(tǒng)一認(rèn)識系部量化考核結(jié)果比較的不僅是成績,也反映出管理者的態(tài)度、水平和能力。系部管理者在“金錢”和“面子”面前,更注重“面子”,剛提出實行系部考核時,就有系部領(lǐng)導(dǎo)提出:系部量化考核的目的是褒揚先進(jìn),還是為了揪出“倒數(shù)第一”?因此,學(xué)院必須重視宣傳工作,要讓系部管理者及教師清楚,考核的目的是促進(jìn)系部管理,向管理要效益,向服務(wù)要效益,通過系部管理服務(wù)水平的提升激發(fā)教師的活力,提高教育教學(xué)及科研的質(zhì)量。讓系部管理者理解學(xué)校,讓廣大教師理解管理者,大家齊心協(xié)力正視不足,知恥后勇,培養(yǎng)系部之間、教師之間的競爭與協(xié)作氛圍,為學(xué)院的內(nèi)涵建設(shè)注入生機和活力。
完善考核體系,保證考核公正系部量化考核的內(nèi)容多、范圍廣,牽涉到系部工作的方方面面,加之系部之間發(fā)展不均衡,這就要求我們要善于修改考核體系的不足,使其更加完善??己说膶嵤┮煞止茉侯I(lǐng)導(dǎo)、職能部門、系部人員共同參與,將系部自評與學(xué)院考核相結(jié)合,做到評分有據(jù)、客觀公正。系部在考核中爭議比較大的是人才引進(jìn)由學(xué)院負(fù)責(zé),高學(xué)歷教師多的系部科研力量強,反之科研力量弱,在科研方面,無需考評則勝負(fù)已定。為此,我院將科研和社會服務(wù)一項定為占總成績的10%,同時以系部的人均相對科研分排序,按第一名10分,依次遞減0.5分,計入總成績,也就是科研和社會服務(wù)一項系部間最終也只差0.5分,科研力量薄弱的系部完全可以通過其他項目彌補不足,這就打消了小系、新建系的顧慮,得到了各系部的認(rèn)可。
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作者簡介:
胡新崗(1974—),男,安徽宿州人,江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,主要從事人事師資管理和高教研究。
(本文責(zé)任編輯:楊在良)