陳清金 張?jiān)朴?/p>

【摘要】文章分析了無線城市的內(nèi)外部環(huán)境，對(duì)無線城市的功能進(jìn)行分析，并針對(duì)無線城市的建設(shè)路線及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行了闡述及對(duì)照，提出了無線城市的構(gòu)成元素及結(jié)構(gòu)，對(duì)其組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行了說明。最后，結(jié)合中國聯(lián)通的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源及中國聯(lián)通的特點(diǎn)敘述了中國聯(lián)通在無線城市建設(shè)運(yùn)營方面的優(yōu)勢。

【關(guān)鍵詞】無線城市移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)城市信息化中國聯(lián)通WCDMA

1概述

目前我國城市化進(jìn)程不斷加快，城市間及城鄉(xiāng)人口流動(dòng)逐年加大，這使得人們對(duì)城市信息化需求加大。在此背景下，在黨的十七大中國家明確提出要求中央及地方政府加快推進(jìn)城市通訊技術(shù)及信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以信息化帶動(dòng)城市化進(jìn)程快速前進(jìn)的發(fā)展方針。當(dāng)今社會(huì)正快速進(jìn)入信息時(shí)代，信息時(shí)代的城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)信息化提出了迫切需求，為信息化的發(fā)展提供了廣闊空間。這些都為無線城市的建設(shè)及其服務(wù)市場的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

無線城市是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分。它對(duì)于改善城市商務(wù)投資環(huán)境，促進(jìn)旅游、消費(fèi)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，降低電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)成本具有重要的意義。無線城市是未來城市信息化發(fā)展的重要方向，是提高城市信息化水平的重要手段。

“無線城市”一般是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃下，借助于通信運(yùn)營商提供的移動(dòng)通信技術(shù)，在城市范圍為各類客戶提供無線寬帶數(shù)據(jù)接八、無線政務(wù)、無線商務(wù)、無線生活等各領(lǐng)域的移動(dòng)信息服務(wù)，提高城市管理水平和運(yùn)行效率，方便人民群眾的信息生活體驗(yàn)，進(jìn)而提高城市的綜合競爭力。

從城市建設(shè)和吸引投資的角度看，城市信息化水平已經(jīng)成為投資商評(píng)估其投資環(huán)境的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各個(gè)地方政府在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的迫切要求下，都提出了城市信息化建設(shè)的策略。如當(dāng)前北京、上海、廣州已經(jīng)有部分區(qū)域無線城市已經(jīng)建成，而且也推出了相應(yīng)的業(yè)務(wù)，用戶人數(shù)正在快速增長。以奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，中電華通在北京建設(shè)無線城市，通過與政府捆綁，為用戶免費(fèi)提供服務(wù)。廣州以亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，投資10億，到2010年建設(shè)覆蓋廣州的無線城市。上海以世博會(huì)為契機(jī)，在2010年前建設(shè)覆蓋上海的無線城市。山東省也計(jì)劃在全省建立無線城市。但根據(jù)國內(nèi)外無線城市的發(fā)展來看，無線城市的建設(shè)也存在一些需要進(jìn)一步研究的課題，在國內(nèi)后奧運(yùn)時(shí)期，北京無線城市目前發(fā)展已趨于緩慢。美國費(fèi)城是最早建設(shè)無線城市的案例，它以免費(fèi)提供無線服務(wù)為主，但目前商業(yè)模式也出現(xiàn)一些問題。臺(tái)灣正在建設(shè)由政府獨(dú)立建設(shè)運(yùn)營的PWLAN以提供上網(wǎng)為主，目前由于缺乏資金支持處于停頓狀態(tài)。從國內(nèi)外無線城市的運(yùn)營建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看，無線城市的發(fā)展需要合理的商業(yè)模式，才能保證無線城市的持續(xù)發(fā)展。

目前國內(nèi)無線城市逐步選擇由政府指導(dǎo)，運(yùn)營商承建，這樣既充分利用運(yùn)營商的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和成熟商業(yè)模式來保證無線城市的健康持續(xù)，又可以由政府通過指導(dǎo)、管理、規(guī)劃實(shí)現(xiàn)無線城市的最大社會(huì)效益。

2無線城市建設(shè)分析

2.1無線城市能力分析

無線城市的用戶涉及到整個(gè)城市居民。對(duì)于政府用戶，是無線城市的重要服務(wù)對(duì)象，需要滿足市政執(zhí)行公務(wù)，發(fā)布政府公眾信息，提供電子化市政服務(wù)的能力；需要滿足警務(wù)人員隨時(shí)隨地安全的接入網(wǎng)絡(luò)，以查詢必要的信息和記錄；需要滿足交通部門在各交通要道和重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控；需要滿足緊急救護(hù)部門進(jìn)行遠(yuǎn)程醫(yī)療救護(hù)，遠(yuǎn)程監(jiān)控和診斷；需要滿足市政監(jiān)察進(jìn)行實(shí)時(shí)的市政工程監(jiān)督和管理；對(duì)于企業(yè)用戶，需要滿足企業(yè)電子商務(wù)交易；企業(yè)員工進(jìn)行移動(dòng)辦公；企業(yè)員工之間的協(xié)作工作。企業(yè)信息發(fā)布等；對(duì)于城市居民，需要滿足其了解政府信息，進(jìn)行電子化市政服務(wù)操作；滿足其享受無線社區(qū)業(yè)務(wù)，了解社區(qū)信息，享受社區(qū)服務(wù)；滿足其享受互聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)，如網(wǎng)上信息瀏覽、資料下載等。此外，對(duì)于旅游城市，需要滿足旅游人員的旅游信息咨詢；方便的、快速的提供旅游、交通、餐飲、住宿等信息；提供旅游人員的信息溝通的快速穩(wěn)定渠道；提供旅游商務(wù)撮合等。

無線城市首先是一個(gè)信息傳遞平臺(tái)，通過信息帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，提升城市在區(qū)域生產(chǎn)中的競爭力；無線城市又是信息流整合平臺(tái)，整合企業(yè)個(gè)體信息平臺(tái)，匯聚為統(tǒng)一信息平臺(tái)：提高政府、企業(yè)、個(gè)人之間的信息交互性；幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息分析與綜合利用：無線城市還是一個(gè)強(qiáng)化城市能力的平臺(tái)，通過無線城市有助于實(shí)現(xiàn)城域安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；建立隨時(shí)隨地可用的多方位應(yīng)急系統(tǒng)和調(diào)度系統(tǒng)；幫助實(shí)現(xiàn)“精密電子政務(wù)”；隨時(shí)隨地幫助城市管理部門工作的開展。

從無線城市的職能方面，又可以細(xì)分為無線政務(wù)、無線電子商務(wù)、無線城管、無線社區(qū)、無線景區(qū)、無線醫(yī)療、無線校園、無線古城等。無線政務(wù)是政府信息化的前提，電子政務(wù)是未來國家核心競爭力的重點(diǎn)要素之一。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，通過信息化的手段提高政府的辦公效率，改變政府職能，實(shí)現(xiàn)政府流程再造，提高政府為公眾服務(wù)的水平，是各級(jí)政府實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)的核心目標(biāo)。結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，“無線城市”建設(shè)方案將無線寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于移動(dòng)辦公領(lǐng)域，形成“無址辦公”應(yīng)用模式，有效拓展電子政務(wù)信息覆蓋范圍，提升政務(wù)信息流轉(zhuǎn)和交互效率。無線商務(wù)是基于現(xiàn)代移動(dòng)通信技術(shù)和無線互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的移動(dòng)電子商務(wù)，進(jìn)一步拓展傳統(tǒng)電子商務(wù)的應(yīng)用范圍和方式。包含企業(yè)無線信息化、商務(wù)信息發(fā)布、電子交易等。無線城管依托無線城市的寬帶移動(dòng)支撐網(wǎng)絡(luò)，以各個(gè)城市為基本單元，建設(shè)省級(jí)集中的無線城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)，增強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害、群體性事件的預(yù)警和應(yīng)急處理能力。

2.2無線城市建設(shè)路線

(1)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)

從城市信息化發(fā)展的整體出發(fā)，立足現(xiàn)實(shí)需求，適度超前服務(wù)，制定統(tǒng)一的“無線城市”發(fā)展規(guī)劃，由各有關(guān)部門共同參與、協(xié)調(diào)配合，按“試點(diǎn)一個(gè)、推廣一個(gè)、成熟一個(gè)”的路線，分階段、分步驟逐步推進(jìn)實(shí)施。

(2)整合資源，區(qū)域共享

依托無線寬帶城域網(wǎng)，進(jìn)一步整合城市網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)資源、服務(wù)資源等各類城市公共資源，打造無線數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)下的區(qū)域資源共享共用。充分考慮現(xiàn)在和未來的互通性，規(guī)避投資浪費(fèi)、保護(hù)應(yīng)用演進(jìn)。

(3)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)互通

制定統(tǒng)一的接入和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)充分共享業(yè)務(wù)資源，尤其是完善的固定網(wǎng)絡(luò)，要充分利用好現(xiàn)有的光纖進(jìn)行建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。重視終端推動(dòng)的作用，推廣能夠兼容多種接八方式的終端。做到賬戶互通，以市民使用方便為重：推動(dòng)多網(wǎng)相同達(dá)成漫游協(xié)議，結(jié)合政府監(jiān)管的統(tǒng)一認(rèn)證；確保應(yīng)用互連，要促進(jìn)應(yīng)用聯(lián)合，減少信息孤島，來凸顯信息增值。

(4)政府支持、企業(yè)運(yùn)作

政府牽頭組織。運(yùn)營商具體負(fù)責(zé)，積極引導(dǎo)社會(huì)各方參與，采取“上級(jí)爭取一塊、政府投入一塊、社會(huì)籌集一塊”的方式，按照社會(huì)化運(yùn)作方式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)、系統(tǒng)管理和社會(huì)服務(wù)。

2.3無線城市技術(shù)分析

無線城市建設(shè)中涉及到的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)包括了WiFi、wiMAX、Mesh等技術(shù)，如圖1所示，每一種技術(shù)都有其優(yōu)缺點(diǎn)和其相應(yīng)的應(yīng)用場景。

目前電信運(yùn)營商都積極推動(dòng)3G的建設(shè)，以3G為基礎(chǔ)建設(shè)無線城市，成為運(yùn)營商建設(shè)無線城市的一種方案，以3G+WLAN作為無線城市的技術(shù)路線，在目前對(duì)于無線城市的可運(yùn)營、可管理具有重要意義。

2.4無線城市建設(shè)分析

無線城市平臺(tái)是無線城市的主要內(nèi)容，無線城市基本包括如下部分：無線終端子系統(tǒng)、綜合無線接入子系統(tǒng)、IP承載子系統(tǒng)、接入控制子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，如圖2所示。

各子系統(tǒng)的功能如下：

(1)為保證各種應(yīng)用而提供的信息終端承載平臺(tái)，無線城市運(yùn)營商需要聯(lián)合各種終端廠家。提供形式多樣的數(shù)據(jù)、語音終端，保證終端的智能性、多業(yè)務(wù)適應(yīng)性。

(2)根據(jù)環(huán)境、業(yè)務(wù)需求，無線城市需要提供以3G網(wǎng)絡(luò)為主、以WLAN等多種接人為輔的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)“無線城市”的全面無線覆蓋，以滿足無線城市的各種部署環(huán)境需求，是無線城市建設(shè)的重點(diǎn)。

(3)無線城市的數(shù)據(jù)信息通過無線接入，針對(duì)政府、企業(yè)、個(gè)人的數(shù)據(jù)流被匯聚到核心骨干網(wǎng)絡(luò)，中國聯(lián)通的高速出口、豐富的運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)可保證IP骨干網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定業(yè)務(wù)承載。

(4)無線城市需要根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象設(shè)置不同的安全策略，保證相符的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)控制。通過接入控制子系統(tǒng)，每種用戶群都可以訪問相應(yīng)的資源，并且得到相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量保證和安全保證。

(5)無線城市的真正價(jià)值所在是提供符合城市居民使用的業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)子系統(tǒng)需要提供無線城市所有已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)的各種業(yè)務(wù)，并且具有未來業(yè)務(wù)的擴(kuò)展能力。

3中國聯(lián)通承建無線城市的優(yōu)勢分析

中國聯(lián)通獲得WCDMA制式的第三代移動(dòng)通信牌照，隨即在全國啟動(dòng)了以寬帶無線互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)、累計(jì)投資超過900億的第一期WCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。聯(lián)通正在建設(shè)以WCDMA為主，WLAN補(bǔ)充的融合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依靠WCDMA的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和WLAN的寬帶將是無線城市的最優(yōu)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)選擇。

聯(lián)通3G網(wǎng)絡(luò)所運(yùn)用的WCDMA技術(shù)，是目前全球普及率最廣、產(chǎn)業(yè)鏈最成熟、技術(shù)最先進(jìn)的3G通信制式：高達(dá)80％的普及率，使得全球各地都有組網(wǎng)，保障了“無線城市”用戶擁有最先進(jìn)的信息應(yīng)用技術(shù)、最前沿的信息服務(wù)產(chǎn)品和最便捷的全球漫游服務(wù)。WCDMA成熟的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，受到了包括諾基亞、愛立信等90多家手機(jī)終端廠商的擁躉，終端數(shù)量已超過1000多款，終端外形、重量和種類大大豐富，終端價(jià)格也在不斷下降，大大降低了“無線城市”應(yīng)用終端的門檻，從“無線城市”建設(shè)期即奠定了能夠大范圍推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)。在技術(shù)成熟度方面，WCDMA遙遙領(lǐng)先，3.5G的HSPA業(yè)已成功商用；在4G演進(jìn)路線上，以明晰的技術(shù)演進(jìn)路線獲得了全球大多數(shù)運(yùn)營商的支持，依托WCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的“無線城市”，更好地保證了項(xiàng)目的延展性和平滑升級(jí)。

中國聯(lián)通積極響應(yīng)無線城市的建設(shè)，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)配套承建、市場化運(yùn)作”的模式積極參與全國無線城市的建設(shè)。作為北方十省的主導(dǎo)運(yùn)營商，中國聯(lián)通承擔(dān)著北方的“電子政務(wù)”網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)，并在全國各省市承擔(dān)了“數(shù)字城市”項(xiàng)目的建設(shè)工作。長期以來，聯(lián)通深入“數(shù)字城市”應(yīng)用的研究和開發(fā)，在電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息化建設(shè)等方面積累了豐富的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和成功案例。作為無線城市建設(shè)內(nèi)容中最重要的“無線政務(wù)”領(lǐng)域，聯(lián)通具備了獨(dú)特的優(yōu)勢，在當(dāng)前公司已實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)融合的基礎(chǔ)上，能夠快速完成“無線政務(wù)”的建設(shè)工作。此外。聯(lián)通與廣播電視系統(tǒng)就“三網(wǎng)融合”進(jìn)行了較長時(shí)間的研究和準(zhǔn)備工作，也為未來“三網(wǎng)融合”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中國聯(lián)通的3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)覆蓋全國300多個(gè)大中城市，解決了支撐系統(tǒng)建設(shè)中最龐大的一塊投資。對(duì)于不同的項(xiàng)目支撐平臺(tái)，可根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)規(guī)模和投資計(jì)劃，由當(dāng)?shù)卣度氩糠忠龑?dǎo)資金，公司按一定的配套比例具體實(shí)施建設(shè)。在系統(tǒng)維護(hù)方面，可通過獲取相關(guān)單位代維服務(wù)費(fèi)的方式保障各項(xiàng)目的正常運(yùn)營。

4小結(jié)

無線城市的建設(shè)對(duì)于推動(dòng)城市信息化的發(fā)展具有重要的意義。無線城市的運(yùn)營模式優(yōu)劣決定了無線城市的是否具有科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，目前由政府指導(dǎo)規(guī)范，運(yùn)營商承建并運(yùn)營無線城市是很好的無線城市發(fā)展路線。中國聯(lián)通具有優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)資源和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，將致力于推動(dòng)無線城市的建設(shè)，探索無線城市的運(yùn)營。