葉一心

近些年來，一些生源較少(學(xué)生數(shù)200名以下)的村級完小教育質(zhì)量明顯下降。筆者采用多種形式深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)村級完小教育質(zhì)量下降的一些原因，并思考了一些相應(yīng)的對策。

一、村級完小教育質(zhì)量下降的原因

1“優(yōu)生不優(yōu)育”的影響。國家推行優(yōu)生優(yōu)育政策，然而近些年來農(nóng)村出現(xiàn)了“優(yōu)生不優(yōu)育”的現(xiàn)象。所謂“優(yōu)育”，主要是指良好的家庭教育。大量的農(nóng)民外出進城務(wù)工謀生，不具備把孩子接到城里生活、學(xué)習(xí)的條件和能力，無奈只能把未成年子女留在戶籍地生活、學(xué)習(xí)。在這種背景下，農(nóng)村就出現(xiàn)了留守兒童這個特殊的社會弱勢群體。留守兒童跟著祖父祖母或外公外婆生活，或被寄托在親戚家里，有的還要照顧弟弟妹妹生活。教育心理學(xué)表明父母及家庭對兒童成長具有重要的作用。家庭是兒童的第一個社會化環(huán)境，父母是兒童社會化的啟蒙教師。父母依據(jù)社會規(guī)范、價值標準、風(fēng)俗習(xí)慣教育、引導(dǎo)兒童，日常對兒童進行管理、監(jiān)護。父母的人生態(tài)度、性格氣質(zhì)、言談舉止、生活習(xí)慣、待人處世方式等潛移默化地感染、影響兒童。留守兒童失去良好的家庭教育環(huán)境，特別是父母的關(guān)愛、監(jiān)護，常常會情緒不穩(wěn)定，我行我素，行為偏離規(guī)范，直接影響學(xué)業(yè)。

2實施新課程改革的困難。實施新課程改革的目的是推行素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。新課程理念以學(xué)生全面發(fā)展的情況評價教師工作業(yè)績。學(xué)生全面發(fā)展的狀況涉及的內(nèi)容廣、因素多，其衡量標準很難界定，尚未起到教師的激勵作用。新課程改革要求轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究，實現(xiàn)“三維”教學(xué)目標：知識和技能，過程與方法，情感、態(tài)度和價值觀。有些教師在教學(xué)中讓學(xué)生自主、合作、探究尚停留于形式，未能切實有效地實現(xiàn)新課程的“三維”教學(xué)目標。

3師資配備不足的因素。2006～2007學(xué)年度國家對廣西“兩基”評估驗收小學(xué)師生比例的指標為：農(nóng)村小學(xué)教師與學(xué)生比例為1:23，城市小學(xué)教師與學(xué)生比例為1:19。根據(jù)國家教育部有關(guān)文件規(guī)定，近年來農(nóng)村小學(xué)的教師配備方法由原來的“班數(shù)：老師數(shù)=1:1.4”改革為“教師數(shù)：學(xué)生數(shù)=1:23”。按照新的標準，有些生源比較少的村級完小師資嚴重不足。下面以2006～2007學(xué)年度兩所學(xué)校為例說明這個問題。

以上同一個縣同一個鎮(zhèn)的兩所村級完小，班數(shù)相同，開設(shè)科目相同，學(xué)生人數(shù)不同。學(xué)生較少的羅望村小學(xué)比學(xué)生較多的鳳立村小學(xué)教工少6人，教師平均授課科目數(shù)多3.6科，教師平均周授課時數(shù)多20課時，教師平均管班數(shù)多0.9班。從上述比較可見，學(xué)生較少的村級完小教師所教學(xué)科多、課時多，工作繁重。教師平均每天上7節(jié)課，很少有時備課和批改作業(yè)，更談不上教師專業(yè)進修，從而影響了教學(xué)質(zhì)量。

這些原因，導(dǎo)致了近些年來學(xué)生比較少的村級完小教育質(zhì)量明顯下降。

二、提高村級完小教育質(zhì)量的思考

針對村級完小教學(xué)質(zhì)量下降的上述原因，我們必須采取科學(xué)的應(yīng)對措施，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

1關(guān)注留守兒童成長。留守兒童健康成長，關(guān)系到祖國未來。因此，全社會要高度重視留守兒童教育問題，大力營造關(guān)愛留守兒童的良好社會氛圍。把解決這個問題同建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，學(xué)校應(yīng)勇于創(chuàng)新，積極探索留守兒童教育方法、途徑。如，有些學(xué)校成功地實施“代理監(jiān)護”、“留守兒童關(guān)愛教育”等。

2鼓勵教師實施新課改。教育部門和學(xué)校要加強對教師培訓(xùn)，引導(dǎo)教師摒棄應(yīng)試教育的觀念，樹立新課程的教育觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀。在新課改中，教師不斷探索和改進教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式。要建立校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長、學(xué)生等多元主體共同參與、相互作用的教學(xué)質(zhì)量評價機制，充分發(fā)揮教師評價機制對教師工作的導(dǎo)向、激勵、調(diào)控的功能，全面調(diào)動教師進行教學(xué)改革的積極性，促進教師課堂教學(xué)的創(chuàng)新，以切實提高教學(xué)質(zhì)量。

3改善村級完小的辦學(xué)條件。教育行政部門應(yīng)當合理配置教育資源。在合理調(diào)整學(xué)校布局的前提下，有關(guān)部門應(yīng)考慮生源較少的村級完小的特殊情況，實行政策傾斜，充實村級完小的師資力量；并加大義務(wù)教育經(jīng)費的投入，推動公共教育資源向基礎(chǔ)薄弱的村級小學(xué)傾斜，以改善村級完小的辦學(xué)條件。

(責(zé)編李景和)