鄭光輝

近日,國(guó)家發(fā)展改革委下文,正式批復(fù)認(rèn)定武漢為綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)悉,基地將重點(diǎn)圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)等六大領(lǐng)域開(kāi)展建設(shè)。到2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6800億元,占武漢工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,形成10到15家年銷售收入過(guò)100億元的高新技術(shù)龍頭企業(yè),形成3到5個(gè)年銷售收入過(guò)10000億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

基地按照核心區(qū)、拓展區(qū)和輻射區(qū)三個(gè)層次規(guī)劃,形成以武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心,涵蓋武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、吳家山臺(tái)商投資區(qū)、青山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),輻射帶動(dòng)周邊高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

近年來(lái),以信息技術(shù)、生物技術(shù)為代表的高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn),迅速改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的面貌,加快了全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和重組,推動(dòng)著工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變。在這種新的時(shí)代背景下,國(guó)家和地方都非常重視高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),并采取了一系列的政策措施,使我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。在湖北省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家相關(guān)部委的大力支持下,湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也步入了快速、持續(xù)發(fā)展的軌道,并在光電子、生物、新材料等若干領(lǐng)域逐步聚集了有一定比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

尤其是國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)建設(shè)武漢國(guó)家光電子產(chǎn)業(yè)基地、武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地以來(lái),武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力迅速提升,集聚化程度明顯提高,自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),并已逐步成為了湖北乃至我國(guó)中部地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主力軍和前沿陣地。去年下半年,隨著國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延,省委省政府審時(shí)度勢(shì),提出要充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),建設(shè)武漢綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展的根本性舉措。

今年4月,吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在湖北視察期間,強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮湖北武漢科技力量雄厚、人才資源豐富的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。湖北省委省政府提出的建設(shè)武漢綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的思路,得到了吳邦國(guó)委員長(zhǎng)的充分肯定和支持。隨后,全國(guó)人大、國(guó)家發(fā)展改革委等先后組織專題調(diào)研組赴湖北省就建設(shè)“武漢綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”開(kāi)展專題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為“武漢綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)重要的戰(zhàn)略意義,已具備相應(yīng)條件,基本可行”。

為進(jìn)一步落實(shí)這一重大戰(zhàn)略部署,按照湖北省委書(shū)記羅清泉、省長(zhǎng)李鴻忠的重要批示精神,省發(fā)展改革委會(huì)同武漢市發(fā)展改革委、以及東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等,抓緊組織編寫(xiě)了《武漢綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》,并正式上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。經(jīng)過(guò)專家組的評(píng)估,國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)湖北省提出的基地發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)、空間布局及保障措施等給予了充分肯定,并于九月底正式批復(fù)認(rèn)定了武漢綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)武漢綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地是湖北省委、省政府抓住機(jī)遇加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大舉措,也是國(guó)家發(fā)改委為推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),提高我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工地位而采取的重大對(duì)策的組成部分。

湖北省委省政府圍繞構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的奮斗目標(biāo),提出了以武漢為龍頭、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為主軸、武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈為兩輪的“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略。武漢在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)和武漢城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中,具有獨(dú)特的地位和作用。建設(shè)武漢綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,充分發(fā)揮武漢現(xiàn)有科技基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),有利于充分發(fā)揮武漢的龍頭帶動(dòng)作用,也有利于促進(jìn)沿江地區(qū)對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。還有利于在武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)中發(fā)揮示范效應(yīng),從而帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,真正走出一條“低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放”的可持續(xù)發(fā)展道路,必將對(duì)湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

基于對(duì)國(guó)內(nèi)外高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的分析,根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)和發(fā)展所處階段,武漢綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮湖北武漢科教資源優(yōu)勢(shì),按照“強(qiáng)化特色、拓寬領(lǐng)域、高位嫁接、集群發(fā)展”的總體思路,堅(jiān)持開(kāi)放引進(jìn)、自主創(chuàng)新并舉,做專做精、做大做強(qiáng)并重,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)群為主線,以電子信息、生物、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造以及高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较?加強(qiáng)政策引導(dǎo)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步提升武漢市在國(guó)家創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)布局中的層次和地位,輻射帶動(dòng)湖北省乃至中部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,努力把武漢建設(shè)成為我國(guó)中部地區(qū)自主創(chuàng)新能力最強(qiáng)、環(huán)境最優(yōu)、在國(guó)內(nèi)具有重要影響的綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。