沈成君　趙相蓮　劉文叢　姜喜娟　湯永杰

［摘 要］近年來，我校對教學(xué)管理改革模式進行了有益的探索。在改革實踐過程中，不斷完善了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基本框架和監(jiān)督、獎懲、評估反饋等制度，從而使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的科學(xué)性、合理性和實用性得到進一步強化，并在保障教學(xué)質(zhì)量上發(fā)揮了重要作用。

［關(guān)鍵詞］教學(xué)管理 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系 創(chuàng)新 優(yōu)化

［中圖分類號］ G642.0 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］1005—5843 (2009)01-0116-03

［作者簡介］沈成君，趙相蓮，劉文叢，姜喜娟，湯永杰，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)（吉林長春 130118）

高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，提高教學(xué)質(zhì)量便成為高校永恒的主題。尤其在高等教育大眾化背景下，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大的前提下，提高教學(xué)質(zhì)量變得比以往更加迫切?；诖耍倚２粩鄰娀虒W(xué)管理,深化教學(xué)改革,加強教學(xué)基本建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，使教育教學(xué)質(zhì)量有了新的突破。

一、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基本框架

將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控視為一個系統(tǒng)的思想始于20世紀80年代,它是在廣泛吸收自動控制理論和有關(guān)企業(yè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。在這種思想引領(lǐng)下,教學(xué)監(jiān)控的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了較大的變化。此時的教學(xué)監(jiān)控已被界定為綜合運用觀察、測量、調(diào)控和評價等手段,充分開發(fā)學(xué)生和教師的潛能,不斷滿足社會和學(xué)生個人發(fā)展需要的課堂管理系統(tǒng)。這個系統(tǒng)從結(jié)構(gòu)上看,是由學(xué)生、教師、教學(xué)監(jiān)測設(shè)備和教學(xué)管理人員四項基本要素構(gòu)成的。這些要素在傳統(tǒng)的教學(xué)監(jiān)控中雖然也都存在,但其所扮演的角色和發(fā)揮的作用卻與以往有本質(zhì)的不同,它既包括教師對學(xué)生的監(jiān)控和教學(xué)監(jiān)控設(shè)施對教學(xué)活動的監(jiān)控,也包括教師對自己、學(xué)生對自己及學(xué)生對整個教學(xué)活動的監(jiān)控。它不但具有保證教學(xué)活動優(yōu)質(zhì)、高效進行的功能,而且還具有研究課堂教學(xué)活動規(guī)律、促進教師和學(xué)生發(fā)展的功能①。

系統(tǒng)論的創(chuàng)始人馮?貝塔朗菲曾說：“系統(tǒng)是相互作用著的諸種要素的復(fù)合體。”②那些基本的、關(guān)鍵的要素決定和影響著系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。因此，對系統(tǒng)要素的分析是我們構(gòu)建高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系基本框架的重點。高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)主要包括監(jiān)控目標、監(jiān)控實施者、被監(jiān)控者、監(jiān)控的實施過程四部分。近幾年，國內(nèi)悄然興起了將ISO9000質(zhì)量標準引入高等教育領(lǐng)域的研究和實踐熱潮。ISO9000質(zhì)量管理模式的核心是把質(zhì)量管理從傳統(tǒng)的對結(jié)果實行評估轉(zhuǎn)到對過程實施控制上來?？傊?，學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展定位和目標，建立相適應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

二、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系實施的路徑

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是在全面過程管理思想指導(dǎo)下，根據(jù)人才培養(yǎng)方案，建立相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量標準，對教學(xué)各環(huán)節(jié)實施監(jiān)控的過程,主要通過建立組織機構(gòu)、監(jiān)控方案、質(zhì)量標準、監(jiān)控制度和程序規(guī)范等一系列環(huán)節(jié)來實現(xiàn)。我校經(jīng)過長期的探索與實踐，建立了校、院、室三級教學(xué)管理體制以及校、院兩級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，通過實施“1234”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工程，實現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量全過程監(jiān)控（圖1）的目標。這里所說的“1234”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工程是指：一是建立一支督導(dǎo)隊伍，實行教學(xué)督導(dǎo)制度；二是開展兩項檢查，即教學(xué)秩序檢查和中期教學(xué)質(zhì)量檢查；三是堅持三級聽課制度，即“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)+學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)+教師互聽”的三級聽課制度；四是建立四項反饋機制，即大學(xué)生信息團、問卷調(diào)查、教學(xué)質(zhì)量意見箱、網(wǎng)上評教四種反饋手段，形成了多層次的教學(xué)管理監(jiān)督機制。

（一）過程監(jiān)控

1.全過程教學(xué)檢查。全過程教學(xué)檢查是指每學(xué)期的期初、期中和期末的常規(guī)性教學(xué)檢查和隨機性的抽查工作。期初檢查主要是開學(xué)第一周，對學(xué)期初的各項教學(xué)準備工作進行檢查，確保開學(xué)初期的教學(xué)秩序，包括教師是否按課表安排上課，有無遲到、提前下課、私自調(diào)課、停課或調(diào)換教室等現(xiàn)象，學(xué)生出勤和課堂紀律狀況等。期中檢查主要檢查教學(xué)計劃、教學(xué)運行、教學(xué)歸檔情況，提前考試、畢業(yè)論文（設(shè)計）、實習(xí)、實驗等各環(huán)節(jié)中期完成情況。期末主要檢查各教學(xué)環(huán)節(jié)的任務(wù)完成情況及期末考試情況。學(xué)校實行校院兩級教學(xué)檢查制度，以學(xué)院自查為主，學(xué)校抽查為輔，全面檢查和專項檢查相結(jié)合。

2.多樣化的教學(xué)聽課活動。在教學(xué)中開展多形式、多層次教學(xué)聽課活動，包括校院領(lǐng)導(dǎo)聽課、督導(dǎo)聽課、教研室互聽、教學(xué)管理人員聽課、校外專家聽課等多種形式，以保證每學(xué)年在崗教師的課程均得到測評。為了嚴把質(zhì)量觀，新進教師、青年教師通過課程匯報，校院兩級督導(dǎo)對每位教師進行現(xiàn)場點評、指導(dǎo)，幫助青年教師提高業(yè)務(wù)水平，嚴把新教師上崗關(guān)。通過實踐和探索，我校逐步形成了以青年教師的“匯報課”為基礎(chǔ)，以骨干教師的“展示課”為導(dǎo)向，以學(xué)科帶頭人的“示范課”為龍頭，以評優(yōu)競賽評比的“評優(yōu)課”為平臺，以圍繞課程改革、教學(xué)改革等教研活動的“觀摩課”為示范的課程測評體系，推動了課堂教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

3.教學(xué)兩級督導(dǎo)制度。教學(xué)督導(dǎo)實行校院兩級督導(dǎo)制度，學(xué)校成立“校級教學(xué)督導(dǎo)組”，由主管教學(xué)校長聘請德高望重、教學(xué)管理經(jīng)驗豐富的離退休教師，遴選并任命一名教師為組長，根據(jù)具體教學(xué)工作需要和學(xué)科建設(shè)，聘任若干名組員；學(xué)院成立“院級教學(xué)督導(dǎo)組”，由主管教學(xué)院長任組長，組員由教學(xué)院長從在職教師中選聘。學(xué)校制定的《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)工作條例》，規(guī)定了教學(xué)督導(dǎo)員的組織構(gòu)成、工作職責(zé)、工作要求、工作權(quán)限等。教學(xué)督導(dǎo)工作按照寓導(dǎo)于督、督導(dǎo)結(jié)合、以督促導(dǎo)、以導(dǎo)為主的原則，對全校教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)進行全方位、全過程的檢查、指導(dǎo)和評價，及時收集反饋信息，并提出建議和意見，幫助教師提高教學(xué)水平。

4．形式多樣的評價制度。建立以在校生評教、畢業(yè)生評教、教師評學(xué)等形式多樣的評價制度，對教與學(xué)兩方面進行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。在校生評教，主要是對授課教師的師德與教風(fēng)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)效果等進行定量和定性評價。教師評學(xué)主要目的是通過評學(xué)活動了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，進行因材施教，創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑，促進學(xué)風(fēng)建設(shè)。畢業(yè)生評教是學(xué)生對大學(xué)四年里對所有的任課教師進行評價，包括教師的教學(xué)質(zhì)量調(diào)查、師德以及對學(xué)校教師隊伍建設(shè)、教學(xué)管理等方面的意見和建議。

（二）激勵約束機制

1．教學(xué)質(zhì)量獎評選。教學(xué)質(zhì)量獎評選活動的主要目的是鼓勵教師集中精力投身教學(xué)，積極開展教育教學(xué)改革與研究，不斷創(chuàng)新教學(xué)手段和教學(xué)方法，促進教學(xué)質(zhì)量的提高。教學(xué)質(zhì)量獎每兩年開展一次，主要從教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)效果、教學(xué)改革與研究五個方面進行考核。對于獲獎的教師，在下一年的職稱評審時，可免于教學(xué)考核，并優(yōu)先予以推薦晉升。

2．課程建設(shè)與獎勵。學(xué)校加強課程建設(shè)，目的是打造學(xué)科優(yōu)質(zhì)課程群。為此，學(xué)校設(shè)立了課程建設(shè)獎勵基金，對在各級精品課、優(yōu)秀課等課程建設(shè)與改革等方面取得優(yōu)秀成果的集體和個人予以獎勵。按照“側(cè)重基礎(chǔ)、兼顧全局，發(fā)揮優(yōu)勢、保持特色”的原則，以校級優(yōu)秀課程為基礎(chǔ)，注重課程特色和實力，加強課程群建設(shè)。經(jīng)過幾年努力，爭取實現(xiàn)整體課程質(zhì)量的大幅度提高，構(gòu)建起以國家級精品課程、省級精品課程為核心的優(yōu)質(zhì)課程體系。

3．教學(xué)名師評選。設(shè)立教學(xué)名師獎，目的是鼓勵教授上講臺，獎勵長期在教學(xué)第一線教書育人，在教學(xué)改革、師資隊伍建設(shè)上作出突出貢獻的教師，從而推動教學(xué)隊伍建設(shè)，深化教學(xué)改革，從根本上提高教學(xué)質(zhì)量。通過開展校級、省級和國家級的教學(xué)名師獎評選表彰工作，掀起了總結(jié)獲獎教師經(jīng)驗、宣傳獲獎教師精神、開展向獲獎教師學(xué)習(xí)的活動熱潮，促使學(xué)校、教師更重視教學(xué)工作，更關(guān)注人才培養(yǎng)質(zhì)量，進而確立教學(xué)工作是學(xué)校中心工作的基本理念。

4．多媒體課件大賽。多媒體課件大賽的主要目的是，鼓勵教師制作高水平的多媒體課件，充分發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)手段在教學(xué)中的作用, 推進教學(xué)方法與手段改革的深化,切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。大賽評審標準主要包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計、技術(shù)性和藝術(shù)性。

5．青年教師課堂教學(xué)競賽。青年教師課堂教學(xué)競賽主要目的是，培養(yǎng)青年教師，促進青年教師快速成長，提高青年教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力。基于此，學(xué)校撥?？钤O(shè)立青年教師課堂教學(xué)競賽獎勵基金，每兩年評選1次，對青年教師的培養(yǎng)起到了積極的促進作用。

6．教學(xué)考核一票否決制。實行教師教學(xué)工作考核一票否決制，對于不主講本科生課程，或達不到本科教學(xué)基本工作量和質(zhì)量要求的教師，不能參加評聘職稱；對在課堂教學(xué)、教學(xué)管理、考試考務(wù)、教學(xué)保障等方面發(fā)生嚴重教學(xué)事故，則在職稱評定，職務(wù)晉升，評優(yōu)、評先等考核中實行一票否決。

（三）信息反饋系統(tǒng)

信息反饋系統(tǒng)主要是對目標系統(tǒng)、決策與執(zhí)行系統(tǒng)、教學(xué)過程監(jiān)控系統(tǒng)的信息進行收集、整理和分析，再將有關(guān)結(jié)果及時反饋給對方，以對質(zhì)量標準進行調(diào)控③。

1．教學(xué)信息員制度。教學(xué)信息員是在全校每個班級選拔1名品德兼優(yōu)的學(xué)生，反饋學(xué)校教書育人、教學(xué)管理、教風(fēng)學(xué)風(fēng)等方面的意見和建議。其中主要包括：反饋教師教學(xué)態(tài)度、教學(xué)思路、教學(xué)水平、教學(xué)各環(huán)節(jié)、教學(xué)過程的意見和建議；反饋教學(xué)管理的意見和建議；反饋學(xué)生在教學(xué)活動中存在的學(xué)風(fēng)問題。

2．走訪座談制度。為了解教師、教學(xué)管理人員、學(xué)生對教學(xué)方面的意見和建議，及時調(diào)控教學(xué)上存在的問題，每學(xué)年末教務(wù)處、督導(dǎo)組到各個學(xué)院組織教師、學(xué)生進行座談，對教學(xué)一線的有關(guān)信息進行整理、分析，及時反饋給校領(lǐng)導(dǎo)以做決策之用。

三、對優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的幾點思考

（一）建立與社會發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機制

建立高校人才培養(yǎng)機制，是加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的重要一環(huán)。建立高校人才培養(yǎng)機制，主要是建立與考績結(jié)果相配套的獎懲制度、聘用晉升制度、工資制度等，以調(diào)動教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。建立有效的人才培養(yǎng)機制，是高校提高教學(xué)質(zhì)量和管理質(zhì)量不可缺少的環(huán)節(jié)，也是高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一。一般情況下，人才主要是通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部吸引兩個途徑來實現(xiàn)的④。

（二）引入與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的競爭機制

實行高校人力資源管理競爭機制，是激活教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的主要動力。把握教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的各個環(huán)節(jié)，最主要的是要引入競爭機制。有競爭才有壓力，而有壓力方能更快、更好地發(fā)展和進步，因為競爭力是使教職工和高等學(xué)校永葆旺盛生命力的動力源。

（三）加大教學(xué)質(zhì)量調(diào)控力度

通過教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控可收集大量的一線教學(xué)信息，直接關(guān)系到教師和學(xué)生上課的效果，為此，應(yīng)將收集的教學(xué)反饋信息及時、高效、快速進行反饋和解決。

（四）建立科學(xué)、規(guī)范、合理的評價指標體系

教學(xué)過程是教師教和學(xué)生學(xué)的雙向互動過程，如何用一套科學(xué)、靈活的評價指標，客觀地反映教師和學(xué)生的教與學(xué)的過程是一個需要進一步研究的課題。

（五）充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源

可充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，將計算機技術(shù)與教學(xué)管理有機結(jié)合起來，開發(fā)和研制教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)軟件，進行教學(xué)信息的采集和反饋，提高信息的科學(xué)性、完整性、準確性和及時性。同時，建立相應(yīng)的計算機分析系統(tǒng)，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的信息化、規(guī)范化和公開化。

注釋：

①吳曉義. 發(fā)展性教學(xué)監(jiān)控的理論研究［J］.教育理論與實踐，2008，（7）.

②余小波. 高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系基本框架的探討［J］.中國電力教育，2001，（3）.

③向梅. 構(gòu)建高等農(nóng)業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控新體系［J］.高等農(nóng)業(yè)教育，2008，（6）.

④湯永杰. 高校管理中引入ISO900質(zhì)量管理模式的摭談［J］.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)高等教育研究，2007，（3）.

(責(zé)任編輯：趙淑梅)