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發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)驗(yàn)對(duì)湖南的啟示

2009-03-07 03:07何燕子
管理觀察 2009年3期
關(guān)鍵詞:競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群湖南省

摘要:產(chǎn)業(yè)集群化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得了顯著的成績(jī),積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。湖南產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,呈現(xiàn)出較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。但產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展層次較低,具有比較優(yōu)勢(shì)且較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈少,產(chǎn)業(yè)的本地配套性差、配套成本高。借鑒沿海經(jīng)驗(yàn),湖南應(yīng)該培育本地化和國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)鏈 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 湖南省

產(chǎn)業(yè)集群是指集中于一定區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的企業(yè)和與其發(fā)展有關(guān)的各種機(jī)構(gòu)、組織等行為主體,通過縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的空間集聚體。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展日益成為區(qū)域發(fā)展的重要內(nèi)容,培育產(chǎn)業(yè)集群能有效提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力[1]。沿海地區(qū)作為我國(guó)改革開放的前沿陣地,率先發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,并形成一定規(guī)模。借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)于湖南推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化,對(duì)于建設(shè)“兩型”社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

1.1基本情況

從20世紀(jì)90年代廣東出現(xiàn)的“專業(yè)鎮(zhèn)”,到2000年浙江提出來的“板塊經(jīng)濟(jì)”,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群從無到有,從小到大,不斷發(fā)展 [2] 。如今,一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集群如璀璨明星點(diǎn)綴在沿海經(jīng)濟(jì)版圖上。在廣東,沿珠江兩岸形成了電子信息設(shè)備制造和家電制造產(chǎn)業(yè)集群??鐝V州、深圳、東莞、惠州四市的電子信息走廊,是亞洲電子產(chǎn)業(yè)最密集的地區(qū)之一,電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占廣東全省的3/4。深圳為電子信息產(chǎn)業(yè)配套的企業(yè)超過1600家,計(jì)算機(jī)、手機(jī)、電視機(jī)及各種數(shù)碼產(chǎn)品的零部件80%在深圳及其周邊地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)配套。珠江三角洲的建制鎮(zhèn)中有1/4具備產(chǎn)業(yè)集群特征,較典型的如南海西樵的紡織印染、石灣環(huán)城的童裝、張槎的針織、中山沙溪的休閑裝、云浮羅定的針織、佛山石灣的陶瓷等。在浙江,年產(chǎn)值10~50億的民營(yíng)企業(yè)集群118個(gè),年產(chǎn)值50~100億的民營(yíng)企業(yè)集群26個(gè),年產(chǎn)值100億以上的民營(yíng)企業(yè)集群3個(gè),主要產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率達(dá)到30%以上的集群有53個(gè),其中多數(shù)是浙江省乃至全國(guó)的專業(yè)生產(chǎn)加工出口基地。例如,占世界總產(chǎn)量70%以上的防風(fēng)打火機(jī)集中于溫州的鹿城區(qū)和甌海區(qū),海寧的許村、許巷的裝飾布占全國(guó)市場(chǎng)份額的35%以上,永康的衡器產(chǎn)量占全國(guó)的2/3。福建晉江具有產(chǎn)業(yè)集聚特征的產(chǎn)業(yè)集群有26個(gè)。300余家企業(yè)為七匹狼、恒安、雅客等龍頭企業(yè)配套生產(chǎn)。形成了專業(yè)化生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),如陳埭鎮(zhèn)生產(chǎn)旅游運(yùn)動(dòng)鞋、深滬鎮(zhèn)生產(chǎn)內(nèi)衣、龍湖和英林鎮(zhèn)生產(chǎn)化纖紡織品,每個(gè)鎮(zhèn)同類企業(yè)達(dá)2000多家。

1.2主要經(jīng)驗(yàn)

1.2.1地方政府發(fā)揮引導(dǎo)支持作用

沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的歷程表明,政府的引導(dǎo)支持作用是必要的。在產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展過程中,地方政府根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展加以引導(dǎo)、扶持、促進(jìn)。如福建出臺(tái)《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚培育產(chǎn)業(yè)集群的若干意見(試行)》等政策性文件,為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群指明了方向。沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展得益于當(dāng)?shù)卣疇I(yíng)造了一個(gè)寬松的良好環(huán)境,讓創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行自發(fā)的制度創(chuàng)新和組織試驗(yàn),充分發(fā)揮創(chuàng)造精神。政府在產(chǎn)業(yè)集群的形成初期、在產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)過程、在產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的外部環(huán)境改善等方面,積極扶持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)成功的實(shí)踐證明,地方政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策、提供公共產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。各地政府在營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境、推動(dòng)區(qū)域內(nèi)外的金融、技術(shù)、信息服務(wù)等組織機(jī)構(gòu)與本地產(chǎn)業(yè)合作、激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,從而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的形成。

1.2.2注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的根植性

根植性用于描述經(jīng)濟(jì)行為受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的影響。從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,蘊(yùn)涵在當(dāng)?shù)貧v史和文化中的內(nèi)生的制度性資源、地域文化、傳統(tǒng)工藝、企業(yè)家精神等對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)產(chǎn)生了重要影響,產(chǎn)業(yè)集群與地域文化得以融合并扎根于本土的歷史和文化中,集群因而具有持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。沿海企業(yè)家敢冒風(fēng)險(xiǎn)、務(wù)實(shí)開拓。在這種創(chuàng)業(yè)理念的支配下,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群千帆競(jìng)發(fā)、快速成長(zhǎng),特別是蜂窩狀企業(yè)群。集群企業(yè)合并同類項(xiàng),分享公共基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)力資源,相互獲得中間投入品的供給,節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用,從而促進(jìn)企業(yè)分工,提高生產(chǎn)靈活性,形成基于友誼與互惠基礎(chǔ)上的高度信任關(guān)系和緊密的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。交往便利性加速集群內(nèi)部的技術(shù)擴(kuò)散,提高集群整體的創(chuàng)新能力。技術(shù)的擴(kuò)散過程就是相關(guān)知識(shí)的傳播過程。集群不僅有利于顯性知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的有形媒介傳播,更由于其形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)和面對(duì)面的非正式交流,還促進(jìn)隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)的傳播和創(chuàng)新的擴(kuò)散,激發(fā)新思想、新方法的應(yīng)用。

1.2.3構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)為支撐的區(qū)域柔性生產(chǎn)體系

沿海發(fā)達(dá)地區(qū)充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),積極營(yíng)造良好的環(huán)境,構(gòu)建了以網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)為支撐的區(qū)域柔性生產(chǎn)體系[3]。網(wǎng)絡(luò)是指一定區(qū)域內(nèi)企業(yè)間,以及企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)之間在長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)上形成的穩(wěn)定關(guān)系。對(duì)產(chǎn)業(yè)集群而言,“集”是過程,“群”是結(jié)果,“ 群聚”是空間現(xiàn)象,“ 結(jié)網(wǎng)”是內(nèi)在本質(zhì)。具有典型意義的有浙江永康五金產(chǎn)業(yè)集群等。

1.2.4創(chuàng)造有利于中小企業(yè)集群發(fā)展的融資環(huán)境

沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)在發(fā)展初期基本上無法在國(guó)有金融系統(tǒng)中獲得支持,而是通過社會(huì)借貸的方式來獲得資金。后來當(dāng)?shù)卣ㄟ^吸引和鼓勵(lì)社會(huì)各方面投資,同時(shí)放寬民間資本準(zhǔn)入限制改善產(chǎn)業(yè)集群投資環(huán)境,允許民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,組建民營(yíng)中小金融機(jī)構(gòu)。建立民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制和貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)基金;建立以中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)為主要對(duì)象的信用擔(dān)保體系,為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件;建立和完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度、資金資助制度、信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制制度、行業(yè)協(xié)調(diào)與自律制度,同時(shí)推動(dòng)企業(yè)互相擔(dān)保和商業(yè)性擔(dān)保業(yè)務(wù)的發(fā)展。根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資體系,通過政府的積極引導(dǎo)和扶持,以市場(chǎng)化為原則,培育多層次、多形式的風(fēng)險(xiǎn)投融資主體,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投融資渠道,完善風(fēng)險(xiǎn)資本融通市場(chǎng),形成良性發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,建立和健全區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)投資體系,吸納更多的資金,促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展。

1.2.5培育能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的龍頭企業(yè)

積極培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán),發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。引導(dǎo)社會(huì)資源向龍頭企業(yè)集聚,推動(dòng)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)、財(cái)務(wù)結(jié)算等中心,提高龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來,讓專業(yè)化配套企業(yè)生產(chǎn),并幫助協(xié)作配套企業(yè)做好與龍頭企業(yè)相銜接的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理等工作,積極支持中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),建立最終產(chǎn)品與零部件廠商的戰(zhàn)略聯(lián)盟,努力提高龍頭企業(yè)的本地配套率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種形式,對(duì)其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組改造,發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動(dòng)效應(yīng),逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚,通過企業(yè)之間的集聚效應(yīng),降低成本,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.湖南產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

2.1產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育程度不均

湖南產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育程度不均,有的已有一定規(guī)模,有的初具雛形。裝備制造業(yè)形成長(zhǎng)沙工程機(jī)械制造、株洲(湘潭)軌道交通設(shè)備制造、長(zhǎng)沙汽車及零部件制造、永州汽車及零部件制造和衡陽高等級(jí)輸變電裝備制造等一批產(chǎn)業(yè)集群。長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群效益已初步顯現(xiàn),全市有29家規(guī)模以上工程機(jī)械企業(yè),產(chǎn)品中混凝土機(jī)械、液壓靜力壓樁機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率分別達(dá)到80%、70%。①電子信息產(chǎn)業(yè)初步形成了顯示器產(chǎn)業(yè)基地和軟件產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集群。卷煙制造業(yè)形成了以長(zhǎng)沙、常德煙廠為依托的在全國(guó)具有較大影響的兩大產(chǎn)業(yè)集群。鋼鐵有色初步形成了以湘鋼、漣鋼、衡管為龍頭的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群和以株冶、株硬為依托的有色產(chǎn)業(yè)集群。石油化工形成了以巴陵石化、長(zhǎng)嶺石化為依托的岳陽石油化工產(chǎn)業(yè)集群,以株洲化工集團(tuán)為依托的基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)鄧勇等對(duì)湖南產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象的實(shí)證研究,在各行業(yè)中,煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、食品制造業(yè)、煙草制品業(yè)、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)集群。此外,湖南正在著手打造風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群等新產(chǎn)業(yè)集群。

2.2傳承歷史文化,體現(xiàn)地方特色

受歷史文化和湖南本地資源的影響,瀏陽花炮、醴陵陶瓷、湘潭檳榔、湘陰調(diào)味品等產(chǎn)業(yè)集群的地方特色較為明顯。

2.3緊抓沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)正向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。湖南緊抓機(jī)遇,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。如藍(lán)山縣利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展以毛織業(yè)為主的外向型加工貿(mào)易,集群發(fā)展針織業(yè)。

湖南產(chǎn)業(yè)集群盡管發(fā)展較快,但仍存在一些制約因素。一是產(chǎn)業(yè)本地配套性差,產(chǎn)業(yè)鏈不完整。湖南多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套性差,橫向整合不夠,沒有形成以骨干龍頭企業(yè)為核心、眾多配套企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群,從而制約了主導(dǎo)產(chǎn)品和規(guī)模企業(yè)的形成,影響高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的深度開發(fā)。一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的主要配件和關(guān)鍵技術(shù)還要依靠外省甚至外國(guó)。如長(zhǎng)沙曙光電子管廠組織生產(chǎn)液晶顯視器,但原材料供應(yīng)涉及沿海地區(qū)和國(guó)外的10多個(gè)廠家,配套難度大、時(shí)間長(zhǎng)、成本高,省內(nèi)沒有及時(shí)培育相應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群。二是龍頭企業(yè)數(shù)量少,單體規(guī)模小,對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力小。全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中,湖南工業(yè)企業(yè)只有7家,沒有達(dá)到各省平均數(shù);列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)的1848家大型企業(yè)中,湖南只有52家,僅占全國(guó)的2.8%;全省銷售過200億的特大型企業(yè)只有1家 [4] 。三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力較差。一方面企業(yè)發(fā)展的活力不足。大中型企業(yè)沒有建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,產(chǎn)權(quán)交易不活躍。另一方面科研投入較為缺乏,制約了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的打造。全省年R&D總投入約占GDP的0.6%,比全國(guó)平均水平低0.5個(gè)百分點(diǎn)。

3.沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)湖南的啟示

3.1培育本地化、全球化產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群的本地化形成本地化產(chǎn)業(yè)氛圍。一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)氛圍是其它區(qū)域最難以模仿的。地方化的產(chǎn)業(yè)氛圍是孕育新企業(yè)家和繁衍新企業(yè)的搖籃,形成了區(qū)域特色和別人難以模仿的優(yōu)勢(shì),促使地方特色產(chǎn)業(yè)集群的形成。它們構(gòu)成區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在全球化競(jìng)爭(zhēng)中,更是區(qū)域立足的基石。在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群本地化的同時(shí),又不能忽視當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化而使產(chǎn)業(yè)組織發(fā)生的現(xiàn)代化演變。當(dāng)代產(chǎn)業(yè)在越來越廣泛的地域內(nèi)形成了全球分工體系,發(fā)生產(chǎn)業(yè)鏈條的垂直分離。隨著全球化產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工不斷向縱深發(fā)展,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同類型的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng),逐步由一個(gè)企業(yè)為主分離為分布于全球各地多個(gè)企業(yè)的活動(dòng)。企業(yè)相互構(gòu)成上下游關(guān)系,共同創(chuàng)造價(jià)值,形成全球價(jià)值鏈。全球價(jià)值鏈片斷化后,各價(jià)值環(huán)節(jié)之間又具有嚴(yán)格的價(jià)值等級(jí)體系,占據(jù)不同價(jià)值環(huán)節(jié)的地方產(chǎn)業(yè)集群在全球形成了嚴(yán)格的空間等級(jí)體系。在發(fā)展湖南產(chǎn)業(yè)集群時(shí),不僅要培植地方根植性,使之具有湖湘文化含義又體現(xiàn)時(shí)代性的湖南地方產(chǎn)業(yè)氛圍,同時(shí),又要主動(dòng)嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈之中。要在全球價(jià)值鏈的整合中適時(shí)通過技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新推動(dòng)核心環(huán)節(jié)不斷升級(jí)。

3.2重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)

湖南要把各類產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)拉長(zhǎng),關(guān)鍵要重點(diǎn)發(fā)展一批根植性強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。積極引進(jìn)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略投資者是有效途徑。在深入分析湖南產(chǎn)業(yè)在全國(guó)、乃至全球價(jià)值鏈中所處位置的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞龍頭企業(yè),從縱向與橫向拓展產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)鏈做成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主脈。要把有特色的大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)。如湖南三辰卡通制作的動(dòng)畫片《藍(lán)貓?zhí)詺?000問》飲譽(yù)海內(nèi)外,“藍(lán)貓”品牌在國(guó)內(nèi)外引起巨大反響。長(zhǎng)沙有最完整的卡通產(chǎn)業(yè)鏈,已經(jīng)形成了卡通原創(chuàng)、制作衍生產(chǎn)品生產(chǎn)、教育、媒體等基本完整的體系。三辰卡通企業(yè)等在卡通產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭地位已基本形成,要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),重點(diǎn)扶持發(fā)展這些龍頭企業(yè),拓展海內(nèi)外市場(chǎng),把卡通產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。

3.3打造產(chǎn)業(yè)集群品牌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的成功實(shí)踐看,品牌對(duì)提升利潤(rùn)空間和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有十分關(guān)鍵的作用,創(chuàng)建區(qū)域品牌是產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要的舉措。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,擁有品牌和銷售渠道者獲得80%以上的產(chǎn)品利潤(rùn)。形成品牌的產(chǎn)業(yè)集群,就會(huì)拓展發(fā)展空間,挖掘發(fā)展?jié)摿?,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí)。湖南要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的品牌產(chǎn)品企業(yè)。要在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中培育一批國(guó)際、國(guó)內(nèi)名牌。要重視自主品牌的培育,防止一味地代工、定牌生產(chǎn)、做配套。要立足國(guó)際視野打造知名品牌,提升產(chǎn)業(yè)集群在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。要融合產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域品牌的發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群的根植性。

3.4制定規(guī)劃實(shí)施辦法,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)約束

要制定《湖南省培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群十一五規(guī)劃》實(shí)施辦法,發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,按照生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈的內(nèi)在需求,引導(dǎo)大量的企業(yè)集聚在一起,組成企業(yè)群落,營(yíng)造集群發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。各市州要避免盲目地爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)企業(yè),應(yīng)該在規(guī)劃的約束下,統(tǒng)籌安排,進(jìn)行合理的空間布局,形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),各類產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展,充滿活力的新格局。中小企業(yè)置身于區(qū)域化大分工、大聯(lián)合時(shí)代,要消除“寧做雞頭、不做鳳尾”的陳腐觀念,根據(jù)本地的市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征,圍繞所在產(chǎn)業(yè)鏈,主動(dòng)承接專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)配套。對(duì)處于成熟期的產(chǎn)業(yè)集群,要著重規(guī)劃引導(dǎo)圍繞“兩型”社會(huì)建設(shè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn):

[1]危旭芳. 試論生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群的特征、模式與構(gòu)建[J]. 嶺南學(xué)刊, 2008,(01): 89-93.

[2]麻智輝, 劉曉東, 高 玫. 沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)及啟示[J]. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊, 2007,(01): 116-119.

[3]盛世豪, 鄭燕偉著.“浙江現(xiàn)象”——產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M]. 清華大學(xué)出版社, 2003年:51-52.

[4]湖南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì). 湖南省培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群十一五規(guī)劃,2007年3月

注釋:

① 經(jīng)濟(jì)參考報(bào),2008年3月12日

項(xiàng)目來源:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(06CTJ003):中小企業(yè)集群區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力及評(píng)價(jià)研究。

作者簡(jiǎn)介: 何燕子,女,湖南永順人,管理學(xué)博士,湖南工業(yè)大學(xué)副教授,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

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