張　婷

摘要：加工貿(mào)易是江西省對外貿(mào)易的重要組成部分和利用外資的重要方式，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級調(diào)整政策出臺以來，江西全省加工貿(mào)易發(fā)展迅速，但與其它省市相比仍存在較大差距。全文就江西省加工貿(mào)易的現(xiàn)狀以及發(fā)展過程中存在的問題展開分析，并就江西如何抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一千載難逢機(jī)遇，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易 升 級 轉(zhuǎn)移

2007年商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合公布了加工貿(mào)易限制類商品目錄。隨后，商務(wù)部多次研究出臺鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有關(guān)促進(jìn)政策。中西部各省都已出臺各種措施以承接加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭早已打響。江西作為我國唯一一個與全國經(jīng)濟(jì)最活躍的三個三角洲都相連的省份，在過去一年多時間里表現(xiàn)不俗。

一、江西省加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）加工貿(mào)易規(guī)模小，在江西對外貿(mào)易中的比重不斷提高，以進(jìn)料加工為主

表1-1的數(shù)據(jù)可知：2003年-2007年這五年間，加工貿(mào)易在江西省對外貿(mào)易總額中的比重逐年提高，加工貿(mào)易方式出口在全省出口總額中的比重從2003年的9.2%上升到2007年的26.9%。加工貿(mào)易方式進(jìn)口在全省進(jìn)口總額中的比重從2003年的8.6%上升到2007年的18.4%。

表1-1中數(shù)據(jù)顯示：在2003年至2007年間，進(jìn)料加工一直是江西省加工貿(mào)易的主要形式。到2007年江西省進(jìn)料

加工貿(mào)易已經(jīng)是來料加工貿(mào)易總額的5倍。

（二）外商投資企業(yè)為江西省加工貿(mào)易企業(yè)主體

表1-2為2006年和2007年江西省各類企業(yè)加工貿(mào)易出口數(shù)據(jù)。表中數(shù)據(jù)顯示：外資企業(yè)一直是江西省加工貿(mào)易的企業(yè)主體，外資企業(yè)在加工貿(mào)易中的作用非常明顯。2007年，全省開展加工貿(mào)易并有出口實績的企業(yè)216家，其中外商投資企業(yè)156家，出口額11.27億美元，占全省加工貿(mào)易出口額的79.82%；民營企業(yè)41家，出口額1.44億美元，占比為10.20%；國有企業(yè)19家，出口額1.41億美元，占比為9.99%。在加工貿(mào)易出口額前20位的企業(yè)中，外商投資企業(yè)有15家，占比為75%。

（三）江西省加工貿(mào)易區(qū)域分布失衡

江西省加工貿(mào)易是從位于南部的贛州市開始發(fā)展起來的，1985年贛州成為第一個江西省從事加工貿(mào)易出口業(yè)務(wù)的市縣。目前，全省加工貿(mào)易主要集中在南昌、新余和贛州。2007年三市加工貿(mào)易出口總額為11.4億美元，占全省出口總額的80.74%。其中僅南昌市就出口4.97億美元，占全省加工貿(mào)易總額的35.2%。此外，2007年新余市加工貿(mào)易出口異軍突起，增長486.16%。而其余區(qū)市加工貿(mào)易規(guī)模差距明顯，景德鎮(zhèn)市、萍鄉(xiāng)市以及撫州市三地加工貿(mào)易出口僅占全省加工貿(mào)易出口的0.3%左右。地區(qū)發(fā)展失衡，嚴(yán)重影響了加工貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大和整體推進(jìn)。

（四）加工貿(mào)易產(chǎn)品逐漸從傳統(tǒng)的勞動密集型商品向機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變

江西早期加工貿(mào)易從紡織品、服裝等勞動密集型產(chǎn)品起步。目前，勞動密集型產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位，但高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中所占的比重正在逐步提高。

2007年全省加工貿(mào)易項下大類出口商品有328個稅則號，出口額前10位的商品是多晶硅、紡織服裝、草酸、船舶、鞋、紙、橡膠輪胎、銅及其制品、打火機(jī)、DVD。這10種商品出口總額為12.24億美元，占全部出口總額的86.69%。2007年江西省加工貿(mào)易項下高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品出口大類為新余多晶硅和九江船舶，2007年多晶硅一躍成為全省加工貿(mào)易第一大出口商品，出口額為3億美元，增長1228.6%。多晶硅是生產(chǎn)太陽能電池主要原料，為高新技術(shù)光伏產(chǎn)業(yè)的上游行業(yè)。而船舶出口在2007年從無到有，出口1.17 億美元，僅這兩項產(chǎn)品出口就占全省加工貿(mào)易出口的30%，而且2008年這一比重還在繼續(xù)提高。

（五）加工貿(mào)易出口地區(qū)特征明顯，出口市場過于集中

2007年江西省加工貿(mào)易出口市場雖有所增加，遍布亞洲、北美洲、歐洲、南美洲、大洋洲以及非洲。但全省加工貿(mào)易出口市場仍較集中，亞洲、北美洲和歐洲三地占加工貿(mào)易出口總額的86.33%。其中對亞洲出口6.62億美元，增長43.68%，占全省加工貿(mào)易出口總額的46.88%，是江西省加工貿(mào)易出口最大的一個目標(biāo)市場。

二、江西省加工貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

（一）加工貿(mào)易規(guī)模小、比重小，發(fā)展滯后

2008年上半年江西省進(jìn)出口總值達(dá)62.2億美元，與上年同期相比增長55.3%，其中，加工貿(mào)易總額為14.6億美元，增長88.1%，增速居全國第一位。但我們要注意到是：從貿(mào)易方式看，支撐全省貿(mào)易持續(xù)增長的仍然還是一般貿(mào)易。

上表1-1中數(shù)據(jù)顯示：在2003至2007年這5年間江西省一般貿(mào)易出口一直大于加工貿(mào)易的出口，且兩者差額趨于擴(kuò)大。然而同期中國加工貿(mào)易出口金額均大于一般貿(mào)易出口，以2007年為例，2007年中國加工貿(mào)易出口6176.5億美元，占全國出口總額的50.7%。相反，一般貿(mào)易出口占比僅44.2%；與此同時，2007年江西加工貿(mào)易出口14.12億美元，僅占全省出口總額2.6%，而一般貿(mào)易出口比重竟達(dá)73%之高 。雖然2008年上半年江西省加工貿(mào)易增速明顯，但是加工貿(mào)易出口占全省出口總額的比重與全國平均水平相比，還相差21個百分點。

此外，江西省加工貿(mào)易發(fā)展與沿海發(fā)達(dá)省份相比也還存在明顯差距。統(tǒng)計顯示：2008年上半年，江西加工貿(mào)易出口雖然發(fā)展迅速，但僅為廣東省加工貿(mào)易出口總額的0.7%，江蘇省的1.3%，山東省的4.7%，甚至落后于湖北、安徽、山西等中部其他省份，在中部六省1中，2008年1-6月江西加工貿(mào)易出口額列倒數(shù)第三位。最后，江西省加工貿(mào)易項下出口占外貿(mào)出口的比重與沿海發(fā)達(dá)省份相比，也明顯偏低。

（二）加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值低，技術(shù)含量低，處于加工貿(mào)易國際分工最底端

出口產(chǎn)品附加值是加工貿(mào)易的另一項重要指標(biāo)，它可以直觀地反映由進(jìn)口到出口的產(chǎn)品增值程度，能夠準(zhǔn)確地反映加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)進(jìn)步的現(xiàn)狀。表1-3中反映出全省加工貿(mào)易增值系數(shù)一直較低，數(shù)據(jù)顯示：2008年1-10月江西省加工貿(mào)易進(jìn)口總額為10.39億美元，加工貿(mào)易出口總額為18.33億美元，增值系數(shù)為1.76，增值比率有所下降。

江西省加工貿(mào)易附加值低下原因有三：一是兩頭在外，兩頭在外的加工貿(mào)易發(fā)展模式使得江西省的加工貿(mào)易多為低技術(shù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，技術(shù)含量不是很高，進(jìn)入門檻也較低，而且世界上存在較多同類型加工貿(mào)易發(fā)展國，使國際市場上該類型產(chǎn)品處于供給過量狀態(tài)，價格不斷下跌，產(chǎn)品附加值也不斷下降。

加工貿(mào)易附加值低下的另一原因在于加工貿(mào)易出口自有品牌有限，全省加工貿(mào)易出口多以貼牌為主，外貿(mào)企業(yè)品牌意識還有待加強(qiáng)。2007年，全省的出口名牌為33個，其中國家級出口名牌1個，省級出口名牌32個，加工貿(mào)易項下的自有品牌出口有限，江西省貼牌生產(chǎn)不僅僅局限于給外企貼牌，甚至有部分企業(yè)給沿海外貿(mào)企業(yè)貼牌生產(chǎn)，貼牌生產(chǎn)附加值必然低下。

最后，外資仍然支配著江西省加工貿(mào)易的發(fā)展。正如上文中提到的：2007年，全省開展加工貿(mào)易并有出口實績的企業(yè)中外商投資企業(yè)占79.82%。由于外資控制了加工貿(mào)易的兩頭，因此其通過轉(zhuǎn)移定價等方式控制生產(chǎn)過程，也就人為的降低了增值率。