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大學(xué)文化視角下的工會(huì)工作實(shí)證分析

2009-03-27 04:33:46
管理觀察 2009年6期
關(guān)鍵詞:財(cái)經(jīng)大學(xué)工會(huì)工作教職工

張 焰

一、對(duì)大學(xué)文化的理解

大學(xué)文化作為大學(xué)在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐和建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,逐步形成并為社會(huì)、學(xué)校師生所認(rèn)可的具有本校特

色的價(jià)值取向、行為方式、校園風(fēng)氣、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)和思想意識(shí)等文化元素凝結(jié)而成的一種大學(xué)精神,是一所大學(xué)健康成長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,也是一所大學(xué)生存、發(fā)展的根基,更是一所大學(xué)歷史傳統(tǒng)中最寶貴的精神財(cái)富。

大學(xué)文化是組織文化的一種特殊表現(xiàn)形式,是學(xué)校經(jīng)過(guò)其內(nèi)在系統(tǒng)(管理、教育、教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活)的維持與外在環(huán)境變化的互動(dòng),共同創(chuàng)造、繼承和不斷更新的假設(shè)、信念、價(jià)值觀念、規(guī)范、道德準(zhǔn)則等意識(shí)形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。

從層次上看,大學(xué)文化可以分為:物質(zhì)文化、制度文化和精神文化。

大學(xué)物質(zhì)文化是指大學(xué)文化在物質(zhì)層次上的體現(xiàn),是群體價(jià)值觀的物質(zhì)載體,是制度文化和精神文化的外在表現(xiàn)形式。校園校貌、建筑及其風(fēng)格、紀(jì)念日或紀(jì)念性標(biāo)志、校名、?;?、校旗等均是大學(xué)文化的物質(zhì)載體。

大學(xué)制度文化是以大學(xué)師生的行為為形態(tài)的中層組織文化。其內(nèi)容主要包括大學(xué)目標(biāo)、規(guī)章制度、各種文化活動(dòng)、組織作風(fēng)、辦事風(fēng)格等。制度文化以動(dòng)態(tài)的形式存在:一方面不斷將人的意識(shí)內(nèi)化,并影響精神文化的形成;另一方面又不斷地向物質(zhì)文化的創(chuàng)造活動(dòng)轉(zhuǎn)化,并最終物化為文化創(chuàng)造物。

大學(xué)精神文化是大學(xué)在教學(xué)、科研和管理中逐漸形成的組織意識(shí)和文化觀念,是大學(xué)文化的一種群體意識(shí)。其內(nèi)容包括學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展戰(zhàn)略、培養(yǎng)目標(biāo)、大學(xué)精神等。其中,大學(xué)精神是最重要的方面,是群體價(jià)值觀的主要部分。大學(xué)精神文化主導(dǎo)著物質(zhì)文化和制度文化的變化和發(fā)展方向,是大學(xué)文化的核心和靈魂。大學(xué)文化具有群體認(rèn)同與導(dǎo)向功能、規(guī)范約束功能、聚合與輻射功能、傳承與創(chuàng)新功能、適應(yīng)與應(yīng)變功能等自身獨(dú)特的功能。不難看出,大學(xué)文化一旦形成就將滲透到大學(xué)的各個(gè)層面,對(duì)大學(xué)的形成、發(fā)展、變革有著極其重要的作用。

云南財(cái)經(jīng)大學(xué)高度重視大學(xué)文化建設(shè),不斷增強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)的自覺(jué)性、責(zé)任感和使命感。通過(guò)對(duì)以精神文化、制度文化、物質(zhì)文化為核心內(nèi)容的大學(xué)文化建設(shè),大力弘揚(yáng)科學(xué)精神與人文精神,創(chuàng)造優(yōu)美的校園環(huán)境、濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),提煉、形成催人奮進(jìn)的“云南財(cái)大精神”,為全面提升云南財(cái)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)優(yōu)秀財(cái)經(jīng)大學(xué)奠定了良好的文化基礎(chǔ)。

二、高校工會(huì)在大學(xué)文化建設(shè)中的地位

大學(xué)文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是學(xué)校各組織各單位和全體師生的共同任務(wù)。工會(huì)在大學(xué)文化建設(shè)中的地位和作用是由工會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)所決定的。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的教職工自愿結(jié)合的群眾組織和政治團(tuán)體,其根本任務(wù)就是在履行工會(huì)“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”職能過(guò)程中,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員教職工投身學(xué)校建設(shè),在娛教娛樂(lè)的活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和精神,在更高層次上挖掘人的潛力和潛能,而這正是學(xué)校大學(xué)文化建設(shè)的目的所在。因此,工會(huì)要根據(jù)學(xué)校大學(xué)文化建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持以人為本,圍繞學(xué)校大學(xué)文化建設(shè)的目標(biāo)和要求,通過(guò)組織開(kāi)展主題鮮明突出、現(xiàn)代氣息濃厚的豐富多彩、形式多樣的教職工職業(yè)道德教育、崗位創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽和“教職工之家”創(chuàng)建等大學(xué)文化建設(shè)活動(dòng),深入挖掘思想教育和文體活動(dòng)的資源,積極拓展校園文化的活動(dòng)空間,大力弘揚(yáng)現(xiàn)代大學(xué)精神,充分發(fā)揮勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物的帶動(dòng)作用,積極創(chuàng)新教職工思想政治工作、師德建設(shè)的方法和載體,提高廣大教職工的綜合素質(zhì),營(yíng)造一個(gè)優(yōu)良的校園育人氛圍,促進(jìn)和加快建設(shè)高水平大學(xué)的進(jìn)程。

高校工會(huì)在大學(xué)文化建設(shè)中的作用如表1所示:

三、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)工會(huì)在大學(xué)文化建設(shè)中工作實(shí)踐

云南財(cái)經(jīng)學(xué)院2006年2月被教育部批準(zhǔn)更名為云南財(cái)經(jīng)大學(xué),2006年教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估獲得優(yōu)秀。

歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的建設(shè),學(xué)校已從單科性的財(cái)經(jīng)院校發(fā)展成為以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為主,哲學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)等學(xué)科協(xié)同發(fā)展的多科性省屬重點(diǎn)大學(xué),形成了以本科培養(yǎng)為主,兼有碩士研究生、留學(xué)生培養(yǎng)和繼續(xù)教育的多層次人才培養(yǎng)體系。

在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校工會(huì)圍繞中心,服務(wù)大局,積極動(dòng)員、組織廣大教職工和工會(huì)會(huì)員,為學(xué)校的改革與發(fā)展建功立業(yè),認(rèn)真履行工會(huì)的基本職能和職責(zé),不斷擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力,積極維護(hù)教職工合法權(quán)益,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),取得了一定的成績(jī)。

(一) 積極推進(jìn)教代會(huì)建設(shè)和校務(wù)公開(kāi)工作

2006年,學(xué)校召開(kāi)了第七屆教職工代表大會(huì)第一次會(huì)議,會(huì)議認(rèn)真討論了學(xué)校的“十一五”規(guī)劃,與會(huì)代表建言獻(xiàn)策,對(duì)進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平、搞好教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、碩士點(diǎn)建設(shè)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)院系辦學(xué)自主權(quán),做好學(xué)校投資的成本效益分析,提高教職工薪酬福利待遇,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),做好教師和學(xué)生的思想工作,探索現(xiàn)代大學(xué)制度,加強(qiáng)對(duì)外合作交流等方面的工作都提出了意見(jiàn)和建議。

二級(jí)教代會(huì)制度進(jìn)一步健全。2006年,19個(gè)二級(jí)單位都召開(kāi)了教代會(huì),并按規(guī)定向教代會(huì)報(bào)告行政工作和財(cái)務(wù)收支情況。凡涉及教職工福利和院(系)的重大改革發(fā)展方案、規(guī)劃、制度都提交教代會(huì)審議通過(guò),受到了廣大教師和職工的歡迎。

校務(wù)公開(kāi)工作已經(jīng)制度化、規(guī)范化。校、院兩級(jí)和機(jī)關(guān)職能部門(mén),都能把校務(wù)公開(kāi)工作自覺(jué)納入管理的職責(zé),使其成為學(xué)校民主管理的重要組成部分。在去年6月省總工會(huì)、省教育廳、衛(wèi)生廳進(jìn)行的每三年一次的民主管理和校務(wù)公開(kāi)檢查、考核、評(píng)比中,我校的民主管理和校務(wù)公開(kāi)工作受到了上級(jí)部門(mén)和兄弟院校的高度評(píng)價(jià)。

(二)“評(píng)建創(chuàng)優(yōu)”促進(jìn)了工會(huì)工作的制度建設(shè)

“評(píng)建創(chuàng)優(yōu)”的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不僅提升了學(xué)校的本科教學(xué)水平,也全面推進(jìn)了工會(huì)管理工作上水平。校工會(huì)在評(píng)建中,一方面積極完成學(xué)?!霸u(píng)建辦”布置的各項(xiàng)任務(wù),并協(xié)助有關(guān)部門(mén)提供相應(yīng)材料。另一方面,對(duì)工會(huì)的文檔進(jìn)行了全面的整理和規(guī)范,重新修改制定了崗位責(zé)任制等一系列規(guī)章制度,編印了20余萬(wàn)字的《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)工會(huì)工作手冊(cè)》。有效地促進(jìn)了工會(huì)工作的規(guī)范化、制度化。

(三)建立健全工會(huì)工作機(jī)構(gòu)

第七屆工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)產(chǎn)生以后,選舉產(chǎn)生了工會(huì)委員會(huì)下屬的女工委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、法律援助委員會(huì)等五個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),并討論制定了各個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的工作條例,及時(shí)完成了工會(huì)委員會(huì)換屆后的組織建設(shè)工作。

(四)繼續(xù)推行工會(huì)工作目標(biāo)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作

實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制是加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的有效方法,用目標(biāo)激勵(lì)、用責(zé)任約束、用考核檢查、用實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比則是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容。校院兩級(jí)堅(jiān)持年年簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),保證了工會(huì)工作的不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。

(五)堅(jiān)持服務(wù)于教職工,積極為教職工辦實(shí)事

每年組織了40歲以上的教職工進(jìn)行了例行體檢;繼續(xù)實(shí)行療休養(yǎng)制度;開(kāi)展了第三期職工醫(yī)療互助活動(dòng),全校共有1,663名教職工參加了職工醫(yī)療互助活動(dòng),占全校職工總數(shù)的98.3%。解決了學(xué)校教職工子女的上學(xué)問(wèn)題,解除了教職工的餓后顧之憂。送溫暖活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展,堅(jiān)持對(duì)住院教職工、軍烈屬、患絕癥職工、去世職工家屬、特困職工進(jìn)行慰問(wèn)和補(bǔ)助。

(六)協(xié)助黨政抓好師德建設(shè)

校黨委去年建成的形象塑造工程,加強(qiáng)了校園的精神文明建設(shè),極大地促進(jìn)了學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),對(duì)推進(jìn)師德建設(shè)和“三育人”活動(dòng)起到了積極作用,各院、系堅(jiān)持師德教育長(zhǎng)抓不懈,教書(shū)育人取得了顯著成績(jī),去年,學(xué)校工會(huì)被省教衛(wèi)科工會(huì)評(píng)為云南省師德建設(shè)先進(jìn)集體。

(七)堅(jiān)持開(kāi)展群眾性體育活動(dòng),增進(jìn)教職工的身心健康

學(xué)校工會(huì)每年均組織開(kāi)展職工排球或籃球比賽、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)等,“每天鍛煉一小時(shí),幸福生活一輩子”已成為廣大教職工的健康理念。各分工會(huì)利用業(yè)余時(shí)間,積極組織教職工開(kāi)展多種形式的群眾性體育鍛煉,離退休處還定期舉辦老年運(yùn)動(dòng)會(huì),極大地豐富了教職工的業(yè)余文化生活,提高了教職工的生活質(zhì)量和健康情趣。

優(yōu)秀的大學(xué)文化已經(jīng)越來(lái)越成為現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)之一,這是時(shí)代的需要,也是建設(shè)高水平一流大學(xué)的必然要求。云南財(cái)經(jīng)大學(xué)工會(huì)正積極主動(dòng)地利用工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)條件,通過(guò)各種積極有效的途徑,有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地參與學(xué)校大學(xué)文化建設(shè),在履行工會(huì)“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”職能的過(guò)程中,發(fā)揮促進(jìn)學(xué)校大學(xué)文化建設(shè)的重要作用?!?/p>

參考文獻(xiàn):

[1]葛長(zhǎng)敏《共建共享、促進(jìn)和諧,為推進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展作貢獻(xiàn)》(在云南財(cái)經(jīng)大學(xué)第七屆教(工)代會(huì)第二次會(huì)議上的報(bào)告),2007年5月

[2] 彭嘉《論高校工會(huì)在構(gòu)建和諧校園文化中的作用》,湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2006(8)

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