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大珠三角的生態(tài)化發(fā)展

2009-04-21 03:09王玉清
開放導(dǎo)報 2009年1期
關(guān)鍵詞:生態(tài)化珠三角文明

[摘要]生態(tài)文明為發(fā)展中的中國,乃至全世界的可持續(xù)發(fā)展指出了一條科學(xué)之路。作為世界工廠重鎮(zhèn)的大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū),未來不僅應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)增長中領(lǐng)先,更應(yīng)該在和諧社會的建設(shè)方面領(lǐng)先,發(fā)展方向應(yīng)是建設(shè)生態(tài)珠三角,成為生態(tài)文明從理念見于現(xiàn)實(shí)的試驗(yàn)田。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明生態(tài)珠三角生態(tài)化發(fā)展體系

[中圖分類號]F127[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-6623(2009)01-0089-03

[作者簡介]王玉清(1968-),北京人,香港理工大學(xué)中國商業(yè)中心研究員,博士·研究方向:國際貿(mào)易、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)一詞源于古希臘文oikos,意思是居住的環(huán)境。把生態(tài)作為一個研究的對象,即生態(tài)學(xué)的提出,始于德國生物學(xué)家??藸?Ernst Haeckel)。早期的生態(tài)學(xué)理論,是研究動植物及其環(huán)境間、動物與植物之間及其對生態(tài)系統(tǒng)的影響的一門學(xué)科,屬于自然科學(xué)中生物和環(huán)境科學(xué)的一個分支。

20世紀(jì)60年代起,一些社會學(xué)家提出“文化生態(tài)”、“環(huán)境決定論”、“生態(tài)系統(tǒng)模型和生態(tài)倫理學(xué)”等。在資本至上的工業(yè)文明下,這些社會科學(xué)理論都未成氣候。盡管作為自然科學(xué)分支的生態(tài)學(xué)與社會科學(xué)的結(jié)合不盡如人意,但社會實(shí)踐中仍然有把生態(tài)理念與人類生活相聯(lián)系的嘗試。20世紀(jì)60年代,美籍意大利建筑師保羅·索勒瑞(Paola Soleri)把生態(tài)學(xué)和建筑學(xué)兩詞合并,提出了“生態(tài)建筑學(xué)”的新理念,并在位于鳳凰城北70英里處一塊860英畝的土地上進(jìn)行生態(tài)建筑的探索,建設(shè)了阿科桑底工程。由此,生態(tài)學(xué)在城市規(guī)劃領(lǐng)域的影響日益增大。

進(jìn)入21世紀(jì),面對頻繁發(fā)生的生態(tài)危機(jī),人們越來越多地關(guān)注人類社會與自然環(huán)境的共生共榮。生態(tài)環(huán)境對人類發(fā)展的支持能力,發(fā)展的可持續(xù)性成為人類發(fā)展中不可回避的問題。工業(yè)文明以前,人類的活動受到自然條件的嚴(yán)重制約,300年的工業(yè)文明則以人類征服自然為主要特征。世界工業(yè)化的發(fā)展使征服自然達(dá)到極致,工業(yè)文明在給人類帶來極大物質(zhì)財富的同時,也制造了大量的副產(chǎn)品:貧富分化、環(huán)境污染、物種迅速減少、自然災(zāi)害泛濫。今天,越來越多的人認(rèn)識到資源、環(huán)境和土地已經(jīng)無法支持傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展,人類發(fā)展也不能局限于經(jīng)濟(jì)的增長。人類需要新的文明形態(tài)來延續(xù)與自然的共存和人類社會的和諧,需要新的發(fā)展模式突破“增長的極限”。新的文明形態(tài)應(yīng)該遵循自然生態(tài)和人類社會(經(jīng)濟(jì)、政治、社會結(jié)構(gòu))的和諧發(fā)展,并把這種和諧作為人類發(fā)展的客觀規(guī)律,人類活動自覺地以生態(tài)的承載能力為限制,即“生態(tài)文明”。

生態(tài)文明的含義可以從廣義和狹義兩個角度來理解。從廣義角度來看,生態(tài)文明是人類社會繼原始公社文明、農(nóng)業(yè)土地文明、工業(yè)機(jī)械文明后的新型文明理念,涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、科技各個領(lǐng)域。它以人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則,建立健康有序的新型社會經(jīng)濟(jì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、人類與自然環(huán)境的協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式;表現(xiàn)在社會領(lǐng)域是民生和諧、儉樸簡單的生活方式;表現(xiàn)在文化思想領(lǐng)域是尊重自然規(guī)律、科學(xué)運(yùn)用自然資源的社會文化體系和價值觀念。從狹義角度來看,如果工業(yè)文明是以機(jī)械化生產(chǎn)為基礎(chǔ)的大規(guī)模生產(chǎn)和消費(fèi)模式的體現(xiàn),是人類征服自然、利用自然的理想實(shí)現(xiàn),生態(tài)文明就是以信息技術(shù)和生態(tài)技術(shù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)體系再造,是人類尊重自然、可持續(xù)發(fā)展理想的實(shí)現(xiàn)。

二、生態(tài)化發(fā)展體系的建設(shè)

生態(tài)文明與人類社會的各個領(lǐng)域都密切相關(guān)。首先,自然生態(tài)環(huán)境的安全是人類生存的基礎(chǔ)。沒有自然生態(tài)環(huán)境的安全,人類就會陷入生存危機(jī)。其次,生產(chǎn)方式的變革和生產(chǎn)體系的再造是人類社會發(fā)展可持續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。信息技術(shù)和生態(tài)環(huán)保技術(shù)的發(fā)展使生產(chǎn)方式的變革和生產(chǎn)體系的再造成為可能。有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是變革傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的成功案例。再次,生活方式和文明理念的改變是人類享受文明進(jìn)步的保證。從工業(yè)文明到生態(tài)文明,人們拋棄的是惟人類中心主義的生產(chǎn)和生活方式,迎來的是可持續(xù)的、尊重自然的人類生存方式。在這一過程中,人類自身作為建設(shè)生態(tài)文明的主體,把生態(tài)文明的內(nèi)容和要求內(nèi)化于人類的法律制度、思想意識、生活方式和行為方式之中,最終達(dá)致社會經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)的平衡發(fā)展?;趯I(yè)化下人類生存方式的反思,生態(tài)文明把對生態(tài)系統(tǒng)的不良影響降到最低,以延續(xù)人類后代生存和發(fā)展的空間,即生態(tài)化發(fā)展模式。

結(jié)合社會發(fā)展的結(jié)構(gòu)體系和生態(tài)文明理念尊重自然的原則,生態(tài)文明思想引領(lǐng)下的社會發(fā)展應(yīng)該包括四個相互影響的體系建設(shè)(如圖1):生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和生態(tài)文化體系建設(shè)。生態(tài)環(huán)境體系是生態(tài)文明建設(shè)的自然基礎(chǔ)條件,是人類生存的基礎(chǔ)。人們重視環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)的養(yǎng)育是緣于工業(yè)對生態(tài)的破壞,人類由此開始了生態(tài)文明的實(shí)踐,是建設(shè)另外三個體系的開端。

生態(tài)人居體系是人類自覺使用生態(tài)文明指導(dǎo)人類活動(包括生產(chǎn)建設(shè)和日常生活方式)的開始,例如對居住環(huán)境的重視、建筑物的環(huán)保節(jié)能、公共交通的設(shè)計(jì)規(guī)劃、生態(tài)社區(qū)或生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)等等。這是生態(tài)文明在人類生活中物化的開始,既是生態(tài)文明傳播和生態(tài)技術(shù)應(yīng)用的產(chǎn)物,也是刺激生態(tài)技術(shù)產(chǎn)品和生態(tài)文明生活方式的動力。從這個體系的建設(shè)開始,對生態(tài)技術(shù)和產(chǎn)品的需求會旺盛起來,生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)從而有了豐富的基礎(chǔ);同時人類開始自覺地成為生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分,改變了征服自然的意識形態(tài),生態(tài)文化體系開始成形。而高級的生態(tài)人居體系,在自覺形成人類與自然的和諧共處之外,也將納入社會各階層和諧共處的生態(tài)社會理想。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系是形成生態(tài)文明社會的核心內(nèi)容,既是生態(tài)文明理念下物質(zhì)文明的基礎(chǔ),也是生態(tài)文明改造人類發(fā)展模式的根本體現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)人居體系的建設(shè)為生態(tài)技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)提供了機(jī)會,也為生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)提供了基礎(chǔ)。隨著社會對資源節(jié)約和環(huán)境友好的訴求日益高漲,生態(tài)技術(shù)和產(chǎn)品(如農(nóng)業(yè)有機(jī)栽培和養(yǎng)殖、節(jié)能減排、原料的循環(huán)利用等環(huán)保技術(shù))將在三次產(chǎn)業(yè)中全面推廣和使用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和零排放工業(yè)共生體系的廣泛建立,將使生態(tài)技術(shù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,開辟新的產(chǎn)品和設(shè)備生產(chǎn),形成新興產(chǎn)業(yè)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè),將徹底改變工業(yè)化發(fā)展模式中人類對自然的剝奪,人類發(fā)展將與自然界共榮共存。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和生產(chǎn)方式的變革標(biāo)志著生態(tài)文明從理想到現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)變。

生態(tài)文化體系是生態(tài)文明思想傳播的載體和成果。生態(tài)技術(shù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展補(bǔ)充生態(tài)文化的內(nèi)容,提升生態(tài)文化的認(rèn)知;生態(tài)文化體系的不斷豐富和創(chuàng)新將保

證生態(tài)化發(fā)展道路的科學(xué)性。生態(tài)環(huán)境體系和生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系共同構(gòu)成生態(tài)文明中的自然物質(zhì)內(nèi)容,生態(tài)人居體系和生態(tài)文化體系共同構(gòu)成生態(tài)文明中的人文理想。當(dāng)然,四個體系之間相互作用的機(jī)制是不同的。有些階段市場機(jī)制能夠起作用(如生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系中的產(chǎn)業(yè)升級、新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用等),有些階段市場機(jī)制是明顯失靈的(如生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)中的環(huán)保立法、生態(tài)人居體系在城市規(guī)劃中的地位等)。因而需要政府和市民的積極參與,甚至是主導(dǎo)。

三、建設(shè)生態(tài)珠三角。

——從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到生態(tài)化發(fā)展

上述發(fā)展模式已經(jīng)在世界各地出現(xiàn),中國也已經(jīng)有了一些嘗試。本文試圖從珠三角的轉(zhuǎn)型升級出發(fā),結(jié)合前文所述生態(tài)化體系內(nèi)容,探討建設(shè)生態(tài)珠三角的可行性。

過去30年,珠三角經(jīng)濟(jì)增長取得了顯著成就,成為世界主要的制造業(yè)基地,但是,經(jīng)濟(jì)增長過程中也留下了環(huán)境污染嚴(yán)重、社會分配失衡等后果,需要在未來的發(fā)展中解決。目前珠三角面臨經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和升級問題,粵港澳的合作也面臨從經(jīng)濟(jì)特區(qū)向“粵港澳特別合作區(qū)”轉(zhuǎn)型,雖然行政體制不同、法律框架各異,但應(yīng)該有趨同的文化價值體系、資源節(jié)約的生產(chǎn)體系、環(huán)境友好的生活方式以及和諧的社會民生,這不僅是珠三角生態(tài)化發(fā)展的開始,也是中國未來在資源約束下對可持續(xù)發(fā)展路徑的探索。

首先,良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保證了生態(tài)環(huán)境體系和生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)擁有充足的資金支持。廣東省計(jì)劃在“十一五”期間投資490億元建設(shè)環(huán)保生態(tài)工程,雖然仍僅限于環(huán)境保護(hù)和自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè),離生態(tài)化發(fā)展尚有距離,但已經(jīng)有了大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)的目標(biāo)。香港雖然尚未提出生態(tài)化發(fā)展的策略性政策,但政府于2008~2009年度斥資9306萬港元開展為期5年的清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃,亦顯示了對生態(tài)化生產(chǎn)(經(jīng)濟(jì))體系建設(shè)的重視。

其次,粵港澳三地之間在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的區(qū)域性合作有一定成效,可以保證建設(shè)生態(tài)珠三角有良好的合作機(jī)制。在環(huán)境保護(hù)方面,粵港一直合作無間。不僅兩地民間的環(huán)保組織密切合作,兩地政府也在跨境基建以及跨境空氣和水質(zhì)監(jiān)測方面有良好的合作。早于1982年,粵港兩地已經(jīng)成立“跨境聯(lián)絡(luò)制度”,攜手解決雙方關(guān)注的實(shí)務(wù)問題。治理深圳河;1998年3月成立的粵港合作聯(lián)席會議,就涉及粵港兩地的重大項(xiàng)目,進(jìn)行了研究和協(xié)調(diào),環(huán)境治理是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容;1998年9月舉行的第二次粵港合作聯(lián)席會議上,粵港政府就加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的跨界合作取得共識,發(fā)表了《粵港在環(huán)境事務(wù)方面的合作聲明》,并對推行四項(xiàng)環(huán)保工作0制定了細(xì)節(jié)。香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)在2008年8月s日粵港合作聯(lián)席會議第十一次會議提出建立“綠色大珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈”的構(gòu)想,希望通過環(huán)保策略,提升兩地的經(jīng)濟(jì)競爭力。“綠色大珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈”在以往合作的基礎(chǔ)上,將擴(kuò)展至全方位的合作。除了以改善區(qū)域空氣質(zhì)量為重點(diǎn),同時會加強(qiáng)開拓循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展清潔能源。引入國際先進(jìn)技術(shù)管理資金改善企業(yè)清潔生產(chǎn)、改善珠江流域水質(zhì)、加強(qiáng)自然保育及綠化工作。目標(biāo)是把珠三角區(qū)域打造成優(yōu)質(zhì)生活及可持續(xù)發(fā)展的城市群。在經(jīng)濟(jì)整合方面,雙方的合作更是區(qū)域合作發(fā)展的典范。良好的合作關(guān)系和合作經(jīng)驗(yàn)對建設(shè)生態(tài)珠三角的各個生態(tài)化發(fā)展體系奠定了制度基礎(chǔ)。

再次,香港城市規(guī)劃已經(jīng)納入相關(guān)因素,成為良好的生態(tài)人居規(guī)劃示范④;東莞“濱海新城”規(guī)劃也開始考慮生態(tài)建筑和生態(tài)社區(qū)的概念。最后,香港“綠色香港我中意”公益廣告的大力宣傳、內(nèi)地“限塑令”等政策強(qiáng)化了生態(tài)文明的生活方式。生態(tài)文化體系與生態(tài)環(huán)境體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系正在形成一個良性的互動關(guān)系,生態(tài)文明正悄悄地在珠三角地區(qū)由理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

經(jīng)濟(jì)的成功整合在珠三角區(qū)內(nèi)形成了大量的貨物和資金流動,同時也促成了商務(wù)人口的頻繁往來??缇郴A(chǔ)設(shè)施的興建,便利的交通和通關(guān)安排又進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)內(nèi)人口的跨境流動,加之CEPA促進(jìn)港人北上謀職、置業(yè),兩地間教育合作以及香港老齡人口北上養(yǎng)老,內(nèi)地人口南下赴港求醫(yī)求學(xué)等等,區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)整合已經(jīng)過渡到民生領(lǐng)域全方位的社會融合。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、收入的提高、社會的融合將促使粵港澳三地的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生重大的變化。在這個變化的過程中,人類的活動,無論是生產(chǎn)還是生活,都應(yīng)該遵循自然生態(tài)與社會公平的規(guī)律,自覺地革新經(jīng)濟(jì)機(jī)制、開發(fā)新技術(shù)、創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè),構(gòu)造循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)共生體系,以實(shí)現(xiàn)生物圈的動態(tài)平衡和人類社會的持續(xù)發(fā)展,形成自然界的多元物種和諧、人類社會階層的多元文化和諧、以及自然保育與人類發(fā)展的和諧。在生態(tài)化體系的建設(shè)中,珠三角還有很多欠缺,任重而道遠(yuǎn)。生態(tài)建設(shè),將使這個地區(qū)再次成為中國探索發(fā)展道路的試驗(yàn)田——讓生態(tài)文明從理念見于現(xiàn)實(shí)的試驗(yàn)田。

責(zé)任編輯垠喜

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