張金霞

【摘要】 旅游產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)今旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征之一。構(gòu)建武漢城市圈旅游產(chǎn)業(yè)集群是提升武漢城市圈旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式，是實(shí)現(xiàn)武漢城市圈旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。本文從武漢城市圈旅游發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析了建立旅游產(chǎn)業(yè)集群的意義和形成的基礎(chǔ)，提出了構(gòu)建以武漢為中心，以武漢城市圈為半徑的旅游產(chǎn)業(yè)集群圈和大武漢旅游產(chǎn)業(yè)集群、東翼旅游產(chǎn)業(yè)集群和西翼旅游產(chǎn)業(yè)集群三個(gè)副圈的思路，最后闡述了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群的相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 武漢城市圈；旅游產(chǎn)業(yè)集群；構(gòu)建；對(duì)策

區(qū)域（城市）旅游合作是一個(gè)世界性的趨勢(shì)。自1988年兩省一市合力興辦的“江浙滬旅游年”開(kāi)始，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的合作實(shí)踐就初步展開(kāi)。之后，跨省區(qū)的“絲綢之路”、“長(zhǎng)江三峽”旅游區(qū)（帶）、中原旅游協(xié)作區(qū)、長(zhǎng)三角旅游圈、珠三角旅游圈、環(huán)渤海旅游圈等的旅游合作相繼出現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)旅游業(yè)跨區(qū)域合作的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，它是中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)逐步從粗放經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段走向成熟的標(biāo)志。2007年12月，武漢城市圈獲批為“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型綜合改革配套實(shí)驗(yàn)區(qū)”，這給武漢城市圈區(qū)域旅游發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。

一、武漢城市圈旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、武漢城市圈旅游業(yè)發(fā)展水平較低

武漢城市圈是中部旅游資源較為集中、出游人數(shù)最多的地區(qū)之一，在中部地區(qū)的旅游格局中占有重要的位置。經(jīng)過(guò)6年的實(shí)踐，武漢城市圈通過(guò)整合旅游資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中競(jìng)爭(zhēng)，一定程度上增進(jìn)了圈內(nèi)旅游業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。然而，相對(duì)國(guó)內(nèi)重要城市圈和周邊城市圈旅游業(yè)，武漢城市圈旅游業(yè)的發(fā)展還處于較低的發(fā)展水平，沒(méi)有成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)主要的旅游目的地。在國(guó)內(nèi)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，武漢城市圈處于弱勢(shì)地位，見(jiàn)表1。

表1 武漢城市圈與國(guó)內(nèi)部分城市圈旅游主要指標(biāo)（2007年）

資料來(lái)源：《武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)旅游事業(yè)規(guī)劃提綱（2008—2012年）》，武漢市旅游局，2008年。

由表1可以看出，武漢城市圈旅游業(yè)發(fā)展水平不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的城市群，也低于河南中原城市群、湖南長(zhǎng)株潭城市群的發(fā)展水平，武漢城市圈旅游業(yè)的兩項(xiàng)指標(biāo)人數(shù)和收入分別相當(dāng)于河南的47%、54%。武漢城市圈的旅游業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

2、武漢城市旅游圈內(nèi)部發(fā)展也很不平衡，形成了一花獨(dú)秀的局面（見(jiàn)表2）

表2 武漢城市圈內(nèi)各城市圈旅游主要指標(biāo)（2007年）

資料來(lái)源：湖北旅游統(tǒng)計(jì)便覽，湖北省旅游局，2008年。

由表2可以看出，武漢城市圈內(nèi)各城市旅游業(yè)發(fā)展水平，除武漢穩(wěn)居龍頭老大外，其它城市在湖北省17個(gè)旅游城市中都處在較后的位置，甚至墊底。這進(jìn)一步反映了武漢城市圈旅游業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

此外，在武漢城市旅游圈的區(qū)域合作中，很大程度上反映了各地方政府的意愿，其合作主要是重形式，重研討、重宣言、重宣傳．缺乏具體的可操作性，實(shí)實(shí)在在的政策、措施和手段，特別是各地旅游企業(yè)反應(yīng)不夠積極，這些問(wèn)題制約了武漢城市圈旅游業(yè)的發(fā)展。

二、建立旅游產(chǎn)業(yè)集群是武漢城市圈旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇

如何進(jìn)一步促進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)的發(fā)展呢？一種新型區(qū)域發(fā)展理論——產(chǎn)業(yè)集群理論應(yīng)運(yùn)而生。旅游產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)今旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征之一，是提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式，是實(shí)現(xiàn)地區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

旅游產(chǎn)業(yè)集群是指以旅游核心吸引物為基礎(chǔ)，旅游產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)和相關(guān)支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)在一定旅游目的地區(qū)域內(nèi)大量集聚，形成的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群落。它大體上包括三個(gè)基本層次：由旅游吸引物構(gòu)成的核心層，由食、住、行、游、娛、購(gòu)等相關(guān)旅游企業(yè)構(gòu)成的緊密層，為提供支持作用的供應(yīng)者和旅游行政管理部門、旅游院校、旅游科研機(jī)構(gòu)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等民間團(tuán)體等構(gòu)成的輔助層。

武漢城市圈內(nèi)9座城市地處我國(guó)的中心腹地，交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，科教實(shí)力雄厚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，旅游資源豐富，品質(zhì)佳，有特色，互補(bǔ)性強(qiáng)，旅游業(yè)起步較早，但發(fā)展速度較慢，究其原因，行政區(qū)域造成的旅游資源優(yōu)勢(shì)不能發(fā)揮效益，旅游產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)是重要原因。而解決路徑之一就是建立旅游產(chǎn)業(yè)集群圈，它是武漢城市圈旅游發(fā)展的必然選擇。

1、建立旅游產(chǎn)業(yè)集群，有助于武漢城市旅游圈的形成與發(fā)展

武漢城市旅游圈的形成，必須有旅游產(chǎn)業(yè)的聚集，并形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，而旅游圈內(nèi)的9個(gè)城市，具有地緣關(guān)系上的緊密性，特別是旅游資源豐富，特色明顯，在文化上是一種同源關(guān)系，互補(bǔ)性強(qiáng)，其合作性大于競(jìng)爭(zhēng)性，因而在旅游發(fā)展上的也具有共生性的特征。通過(guò)建立合作的專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)旅游規(guī)劃，開(kāi)發(fā)各地特色旅游產(chǎn)品，共同開(kāi)展對(duì)外宣傳促銷9市間客源互動(dòng)，進(jìn)行旅游教育培訓(xùn)的合作，推進(jìn)旅游企業(yè)對(duì)接，加強(qiáng)共同市場(chǎng)的管理，規(guī)范旅游秩序等措施，進(jìn)而形成旅游產(chǎn)業(yè)集群，必然會(huì)加速武漢城市旅游圈的發(fā)展。

2、建立旅游產(chǎn)業(yè)集群，有利于轉(zhuǎn)變武漢城市圈旅游產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)方式

長(zhǎng)期以來(lái)，武漢城市旅游圈內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)是“一流資源、二流開(kāi)發(fā)，三流服務(wù)”的粗放型增長(zhǎng)方式。從經(jīng)濟(jì)組織的角度講，表現(xiàn)為分散布局和分散發(fā)展，缺乏群體規(guī)模效應(yīng)，資源共享利用率低，資源和環(huán)境破壞也較嚴(yán)重。只有通過(guò)集群式發(fā)展，提高資源共享程度，通過(guò)群體規(guī)模效益和共生效應(yīng)，降低基礎(chǔ)設(shè)施、資源與環(huán)境破壞的成本，才能促進(jìn)生產(chǎn)手段和技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)粗放型向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

3、建立旅游產(chǎn)業(yè)集群，有助于培育武漢城市圈旅游產(chǎn)業(yè)集群的核心能力

旅游產(chǎn)業(yè)集群核心能力是集群內(nèi)旅游企業(yè)對(duì)知識(shí)累積、學(xué)習(xí)能力、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、協(xié)同能力、創(chuàng)新能力的有機(jī)整合能力。經(jīng)過(guò)6年的發(fā)展，武漢城市旅游圈的旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展成效顯著，但是同旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，最重要的原因是缺乏核心能力。因此，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展可以加快武漢城市旅游圈旅游產(chǎn)業(yè)核心能力的形成，提升旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4、建立旅游產(chǎn)業(yè)集群，有利于提高武漢城市圈旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力

旅游產(chǎn)業(yè)集群為圈內(nèi)旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與合作提供了雙重機(jī)會(huì)。首先，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的存在迫使企業(yè)不斷革新技術(shù)、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。其次，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)與合作中得到優(yōu)化。競(jìng)爭(zhēng)使旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工更加專業(yè)化，合作使旅游企業(yè)間形成的產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密。再次，促進(jìn)旅游企業(yè)在更高層次上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。集群內(nèi)旅游企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中競(jìng)爭(zhēng)，它必將對(duì)提升武漢城市旅游圈的競(jìng)爭(zhēng)力起著重要的促進(jìn)作用。

5、建立旅游產(chǎn)業(yè)集群，有利于解決武漢城市旅游圈的“三農(nóng)”問(wèn)題，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)

這是由旅游產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品具有不可運(yùn)輸性和旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)性特征決定的。旅游產(chǎn)業(yè)集群是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。目前，我國(guó)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群都是在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)興起的，旅游產(chǎn)業(yè)集群也不例外，通過(guò)農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、紅色旅游等旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。從而提高農(nóng)民收入，帶動(dòng)了周邊農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)、牧、副等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

三、建設(shè)武漢城市旅游圈旅游產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)想

1、武漢城市圈旅游產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)

另外，旅行社大力整合各城市旅游資源，推出各種適合團(tuán)隊(duì)的跨區(qū)域旅游線路，相關(guān)市區(qū)的旅游部門也積極開(kāi)展旅游資源整合，推出適合散客的新型旅游產(chǎn)品。

（3）以旅游企業(yè)品牌，打造旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌

武漢城市圈應(yīng)發(fā)揮重要旅游企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)縱向和橫向聯(lián)合，把旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取1-3家旅游企業(yè)上市。

4、建立旅游人才支撐體系，實(shí)行旅游人才開(kāi)放政策，為武漢城市旅游圈提供合格人才

旅游產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過(guò)程中，最關(guān)鍵的因素是人才。為此，一方面應(yīng)充分發(fā)揮武，漢市的科教優(yōu)勢(shì)，建立科學(xué)合理的人才支撐體系，特別是建立健全科學(xué)、合理的人才激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)，實(shí)行人才的開(kāi)放政策，鼓勵(lì)人才的合理流動(dòng)，為周邊城市培養(yǎng)和輸送不同層次旅游人才。另一方面應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)一流科研機(jī)構(gòu)、高等院校的產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制，大力引進(jìn)具有先進(jìn)知識(shí)、技能的專業(yè)技術(shù)人才和具有先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)的管理人才，以保證圈內(nèi)人才的需要。

最后，我們還要樹(shù)立大區(qū)域開(kāi)發(fā)觀念，把武漢城市旅游圈的旅游產(chǎn)業(yè)集群融人周邊更大的產(chǎn)業(yè)集群之中。通過(guò)在武漢城市旅游圈內(nèi)建立旅游產(chǎn)業(yè)集群，不僅使圈內(nèi)5.81萬(wàn)平方公里的旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；而且將在互動(dòng)中影響宜昌城市旅游圈（以宜昌、荊州、荊門、恩施為組合）、襄樊城市旅游圈（以襄樊、隨州、十堰為組合）等地區(qū)，進(jìn)而影響湖南長(zhǎng)株潭城市旅游圈、江西南昌九江城市旅游圈的發(fā)展，并有力地推進(jìn)中部地區(qū)旅游業(yè)的壯大與發(fā)展。

五、結(jié)論

與國(guó)內(nèi)其他重要城市圈相比，武漢城市圈旅游業(yè)發(fā)展水平較低，且內(nèi)部發(fā)展很不平衡，形成了一花獨(dú)秀的局面，這在一定程度上制約了武漢城市圈旅游業(yè)的發(fā)展。

建立旅游產(chǎn)業(yè)集群是武漢城市圈的重要路徑，也是圈內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇，它不僅有利于武漢城市旅游圈的形成與發(fā)展，有利于轉(zhuǎn)變?nèi)?nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)方式，培育圈內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)集群的核心能力，提高圈內(nèi)的旅游競(jìng)爭(zhēng)能力，而且有助于解決圈內(nèi)的“三農(nóng)”問(wèn)題，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)等。

武漢城市旅游圈旅游產(chǎn)業(yè)集群圈的構(gòu)建具備了資源、客源和設(shè)施等條件，它們是形成武漢城市圈旅游產(chǎn)業(yè)集群圈的強(qiáng)大基礎(chǔ)。本文提出構(gòu)建以武漢為中心，以武漢城市圈為半徑的旅游產(chǎn)業(yè)集群圈，并充分發(fā)揮武漢市作為中心城市的吸引力和輻射力，分別形成以武漢為中心的大都市旅游產(chǎn)業(yè)集群副圈；以孝感為中心，包括仙桃、潛江、天門的東翼旅游產(chǎn)業(yè)集群副圈；以鄂州為中心，包括咸寧、黃石、黃岡的西翼旅游產(chǎn)業(yè)集群副圈。

旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對(duì)策可概括為：市場(chǎng)為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，政府來(lái)推動(dòng)，文化是底蘊(yùn)，人才是關(guān)鍵。

綜上，武漢城市圈旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成，必將極大地促進(jìn)該地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、旅游產(chǎn)業(yè)一體化的進(jìn)程，使武漢城市圈成為中國(guó)乃至世界有吸引力的旅游目的地，實(shí)現(xiàn)湖北省在中部崛起中率先騰飛。

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