張?zhí)m芳
[摘要] 和諧的醫(yī)患關(guān)系是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要工作,是和諧社會的重要組成部分,是貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。深入分析當前影響醫(yī)患關(guān)系的因素,并提出相應(yīng)的解決對策,有助于實現(xiàn)和諧的醫(yī)患關(guān)系。
[關(guān)鍵詞] 醫(yī)患關(guān)系;和諧社會;溝通
[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼]C[文章編號]1673-7210(2009)03(b)-157-03
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關(guān),是社會高度關(guān)注的熱點,也是貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。作為醫(yī)療衛(wèi)生部門,我們擔負著維護人民群眾健康,促進和諧社會建立和穩(wěn)定的重要任務(wù),人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作滿意不滿意,很重要的一條就是體現(xiàn)在醫(yī)患關(guān)系是否和諧。構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要工作,是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,也是我們醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)學習貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系具有重大作用和重要意義,它不僅影響促進醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展,而且直接關(guān)系到國民基本健康權(quán)利能否得到有效保證和人民群眾健康素質(zhì)能否進一步提高,關(guān)系到整個社會發(fā)展的穩(wěn)定與進步。
1 醫(yī)患關(guān)系及其社會演變
醫(yī)患關(guān)系是和諧社會關(guān)系的組成部分,和諧的社會需要和諧的醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)療實踐活動中產(chǎn)生的一種特定的人際關(guān)系,是指醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)群體與服務(wù)對象及相關(guān)群體之間的相互關(guān)系,涉及醫(yī)院、醫(yī)護人員、其他工作人員,還有政府部門、新聞媒體等多種人員、多種因素,它是社會關(guān)系與結(jié)構(gòu)化社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。隨著市場制度的不斷完善,政府的責任意識、人們的權(quán)利意識、參與意識以及醫(yī)方對利益的追求等諸多因素使得傳統(tǒng)、和睦、信任的醫(yī)患關(guān)系呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)性緊張狀況,醫(yī)患關(guān)系發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出物化、淡化、經(jīng)濟化和利益化。醫(yī)患糾紛明顯上升,且影響范圍越來越大,不僅有損醫(yī)護人員在患者心目中的形象,而且有損醫(yī)療秩序和質(zhì)量,最終會損害患者的切身利益,日益緊張的醫(yī)患關(guān)系,引起了衛(wèi)生界、法律界、新聞界的廣泛關(guān)注。醫(yī)療糾紛不僅僅是一個單純的醫(yī)療問題,已經(jīng)演變?yōu)橐粋€社會問題。
2 我國醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)狀
改革開放以來,在經(jīng)濟體制改革與衛(wèi)生改革的大背景下,市場經(jīng)濟在很大程度上沖擊和改變了傳統(tǒng)的醫(yī)患關(guān)系。從總體上看,醫(yī)患關(guān)系是和諧中夾有不和諧因素,大和諧中有小不和諧,和諧仍是主流,但還是相當緊張。不和諧的醫(yī)患關(guān)系,主要表現(xiàn)在:醫(yī)療事故頻繁發(fā)生,由此引發(fā)的醫(yī)療糾紛不斷增多,醫(yī)患之間不信任程度日益加深,醫(yī)患之間利益沖突逐步升級,醫(yī)療投訴案件逐年增多,患者打砸醫(yī)院,侮辱傷害醫(yī)務(wù)人員等惡性案件也屢見不鮮,甚至出現(xiàn)了以糾纏、沖擊醫(yī)院為手段謀取私利的“醫(yī)鬧”現(xiàn)象,嚴重影響醫(yī)患之間應(yīng)有的信任和理解,不少醫(yī)務(wù)人員缺乏安全感,不敢采用風險較大的醫(yī)療救治技術(shù)。這些問題不僅干擾了人民群眾的看病就醫(yī),破壞了和諧的醫(yī)患關(guān)系,也影響了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展[1]。
3 醫(yī)患關(guān)系不和諧的因素
當前出現(xiàn)的醫(yī)患關(guān)系不和諧現(xiàn)象,究其原因是錯綜復雜的:醫(yī)療資源不足,群眾“看病難”、“看病貴”;在市場經(jīng)濟條件下醫(yī)德醫(yī)風滑坡,社會關(guān)懷不夠,人文服務(wù)薄弱,醫(yī)護人員有施恩、權(quán)威、謀生和物化心理;患者的期望值越來越高了,廣大人民群眾的法律意識、自我保護意識濃了,新聞媒體的炒作偏頗了等[2]。也有更復雜的社會因素,既有體制、機制上的問題,也有思想觀念方面的問題,還有管理監(jiān)督不力等原因,主要原因有以下幾個方面:
3.1 醫(yī)患矛盾尖銳最根本的原因
我國現(xiàn)行的醫(yī)療保障體系及相關(guān)的法律、法規(guī)沒有及時跟上市場經(jīng)濟的步伐,全民醫(yī)療保險體制不健全,是醫(yī)患矛盾尖銳最根本的原因。盡管我國的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度與新型合作醫(yī)療制度取得了重大進展,對于一個擁有13億人口的發(fā)展中國家來說,要建立全民醫(yī)療保險制度仍然是任重而道遠[3]。在我國現(xiàn)行醫(yī)療體制下,大部分患者都是以自費方式來獲得醫(yī)療保健服務(wù),這種醫(yī)療服務(wù)付費方式使患者對醫(yī)療服務(wù)的預期效果有較高的期望,而絕大多數(shù)醫(yī)患糾紛都是由于醫(yī)療費用與患者的期望療效不相符合所引起的,即使醫(yī)生盡心盡力去治療每一位患者,仍有一定比例的患者由于種種原因達不到滿意的治療效果。對于花費了高額醫(yī)療費用的患者,如果沒有得到滿意的治療效果,難免會有一些想法。在發(fā)達國家,由于經(jīng)濟發(fā)達,絕大部分的醫(yī)療費用由保險公司和國家政府來承擔,不需個人支付高額的醫(yī)療費,患者在心理上容易接受這種現(xiàn)實。
3.2 醫(yī)院對經(jīng)濟效益的熱衷與追求
在市場經(jīng)濟條件下,醫(yī)院對經(jīng)濟效益的熱衷與追求也是導致醫(yī)患關(guān)系緊張不可忽視的因素[4-5]。隨著衛(wèi)生改革的逐步深入,醫(yī)院將成為自主經(jīng)營的經(jīng)濟實體,出于自身利益的需要,往往會注重追求經(jīng)濟效益,以致出現(xiàn)見利忘義的現(xiàn)象。與醫(yī)院服務(wù)相關(guān)的藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序混亂,價格虛高;一些違規(guī)操作,虛報成本造成政府定價虛高;生產(chǎn)銷售等流通環(huán)節(jié)多,層層加價,一些不法藥商通過給醫(yī)生回扣、提成等,增加藥品和醫(yī)用器材的銷售量,現(xiàn)行醫(yī)院的藥品收入加成機制,也誘導醫(yī)院買賣貴重藥品,醫(yī)生開大處方、過度檢查和治療。目前,從醫(yī)療行業(yè)整體來看,醫(yī)療設(shè)備越來越精,醫(yī)療技術(shù)越來越高,但是,“以人為本”的服務(wù)理念卻沒有同步跟上,醫(yī)患矛盾日益加劇。
3.3 醫(yī)患溝通不夠
醫(yī)患之間缺乏信任,醫(yī)患溝通不夠,是造成醫(yī)患矛盾的一個重要原因。醫(yī)患之間缺乏信任、理解,不能換位思考。部分醫(yī)務(wù)人員不能設(shè)身處地替患者著想,而是較多地考慮醫(yī)療機構(gòu)和自身的利益。而有些患者對醫(yī)務(wù)人員也缺乏理解,不了解醫(yī)學的復雜性。有統(tǒng)計表明:在已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療糾紛中,由于醫(yī)患溝通不夠,醫(yī)患關(guān)系不和諧導致的糾紛約占總量的2/3。在醫(yī)療過程中缺少人文關(guān)懷,加劇了醫(yī)患關(guān)系不和諧的情況。治病、救人原是一體的,但有些醫(yī)生卻只重視“病”不重視人;在有些醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)療活動只強調(diào)依靠儀器設(shè)備,忽視醫(yī)生與患者的交流。
3.4 醫(yī)療風險分擔機制不完善
醫(yī)療服務(wù)由于其本身的行業(yè)特征,決定了它是一個高風險的行業(yè),尤其是某些先進的、高風險的醫(yī)療技術(shù),盡管醫(yī)務(wù)人員盡心盡力,也不能保證不出任何差錯。因此,為醫(yī)療行為提供風險分擔機制尤為必要。美國是一個醫(yī)療技術(shù)非常發(fā)達的國家,同樣也會發(fā)生患者狀告醫(yī)生的情況,但通常不會出現(xiàn)圍攻醫(yī)院、毆打醫(yī)務(wù)人員的事件,因為醫(yī)患雙方有共同投保的醫(yī)療責任保險。如果由于醫(yī)療差錯,法院判決需要賠償?shù)模灿杀kU公司支付;如果要打官司,也由保險公司支付律師費。有了醫(yī)療風險保險的保障,大多數(shù)醫(yī)生心里也就有底了。更重要的是,一旦發(fā)生了醫(yī)療糾紛,患者及其家屬不會直接找醫(yī)院、找醫(yī)生個人,他們只需要請律師同法院和保險公司交涉即可,有效地避免了醫(yī)患雙方?jīng)_突的產(chǎn)生[6-7]。醫(yī)院和醫(yī)生也可以全身心地投入到對疾病的治療中去。如果因為醫(yī)療事故或事件導致保險公司賠付額增高,對醫(yī)生的直接后果可能是下一個繳費周期所繳納的保費上漲,或者是保險公司不再給其承保,以致這位醫(yī)生失業(yè)。顯然,這樣的分擔關(guān)系也構(gòu)成了對醫(yī)生醫(yī)療質(zhì)量的一種有力監(jiān)督。
3.5 患者申訴和維護權(quán)益渠道不暢通是影響醫(yī)患關(guān)系的直接原因
我國雖已于幾年前就施行新的《醫(yī)療事故處理條例》,但幾年來的實施情況顯示:我國對醫(yī)療糾紛處理的相關(guān)法律規(guī)定過于原則,不便于操作,仍需要不斷完善和補充。比如“醫(yī)療事故”的概念,目前在醫(yī)療系統(tǒng)和法院之間仍有嚴重的理解歧義。此外,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》司法解釋中,規(guī)定因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,實行過錯推定和因果關(guān)系推定,因而醫(yī)療事故鑒定結(jié)論屬于醫(yī)療機構(gòu)舉證責任倒置的范圍,不必由受害人舉證。最高法院的這一司法解釋對醫(yī)療機構(gòu)賦予的責任過重,擴大了醫(yī)療機構(gòu)的賠償責任。目前對是否應(yīng)該實行醫(yī)療事故舉證責任倒置仍有爭議。以上醫(yī)患糾紛處理法規(guī)的分歧和爭議直接或間接影響了和諧醫(yī)患關(guān)系的建立。其次,發(fā)生醫(yī)療事故之后,光是事故鑒定費用就高達幾千元,患者維護權(quán)益成本太高,要想通過正常渠道維護權(quán)益,實際上仍是件很難的事情。
4 構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的對策
4.1 堅持社會效益準則,打造誠信醫(yī)院
要堅持以社會效益為最高準則,堅持合理檢查、合理用藥、合理收費,嚴禁各種“開單費”;努力降低患者的醫(yī)藥費用,建立醫(yī)療費用陽光制度,認真做好收費咨詢工作,讓患者和家屬隨時查詢花費情況,讓患者放心;采取有效措施,消除患者就診過程中掛號時間長、交費時間長、取藥時間長、看病時間短的“三長一短”現(xiàn)象;嚴格執(zhí)行藥品集中招標制度,杜絕藥商在醫(yī)院帶錢促銷藥品的現(xiàn)象;嚴禁醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”和接受“吃請”;聘請社會監(jiān)督員,監(jiān)督醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風。
4.2 加強醫(yī)患溝通
醫(yī)患雙方要在誠信原則下進行充分交流,建立起真正的信任關(guān)系。醫(yī)患關(guān)系首先是一種道德與誠信關(guān)系,同時也是一種各自承擔責任的合約關(guān)系。作為一定意義上的特殊契約關(guān)系,醫(yī)患雙方在整個醫(yī)療活動過程中,都有權(quán)利和義務(wù)共同維護契約的法律效應(yīng)和對相關(guān)內(nèi)容的實施進行有效配合。為取得良好醫(yī)療效果,醫(yī)患雙方要在誠信原則下進行充分交流,從而達到雙方的相互理解。由于醫(yī)務(wù)人員占有技術(shù)信息和立場地位的優(yōu)勢,是醫(yī)患矛盾的主要方面,因而他主動真誠地與患者溝通,就能得到患者的理解認可和積極配合,減少醫(yī)療糾紛[8]。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)真誠對待患者,根據(jù)病情為患者選擇最佳的或者合理的醫(yī)療方案,不得不負責任地延誤急?;颊叩膿尵群驮\治,不得濫用各種不需要的診療手段或昂貴的藥品。患者應(yīng)當信任并配合醫(yī)務(wù)人員,告知與病情相關(guān)的真實情況,不得故意隱瞞或告知虛假的與健康有重大關(guān)系的信息,不得故意制造醫(yī)療糾紛,擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常工作秩序。
4.3 患者的理解和包容
醫(yī)患關(guān)系和諧與否,涉及醫(yī)患雙方,單靠醫(yī)護人員的努力是不夠的,需要患者能夠全面正確地理解醫(yī)生這一職業(yè)。一些患者以為進了醫(yī)院就等于進了保險箱,認為既然醫(yī)院是治病的,那么治不好病,當然就是醫(yī)院和醫(yī)生的錯。其實,醫(yī)生不是萬能的,不是什么病都能治的,對一些疑難雜癥,在某種情況下,醫(yī)生也是有心無力。因此,有些時候,醫(yī)生需要患者更多的理解和包容。不少患者看待醫(yī)院、醫(yī)生,常常是只看重結(jié)果不看過程,尤其是缺乏承擔風險的意識,對醫(yī)療效果的期望值過高,甚至超出了當前的醫(yī)療技術(shù)水平,不少醫(yī)療糾紛就是因此而起的。其實,人體是一個非常復雜的機體,在手術(shù)過程中以及手術(shù)之后,會出現(xiàn)許多意想不到的問題,這與醫(yī)生的醫(yī)術(shù)和責任心無關(guān)?;颊邔Υ巳狈φJ識,就會和醫(yī)生產(chǎn)生矛盾。只有社會對醫(yī)護職業(yè)的艱辛、繁重和高風險性給予充分理解,只有醫(yī)患之間相互理解、相互尊重和相互依存,才能真正實現(xiàn)和諧的醫(yī)患關(guān)系。
4.4 正確的輿論導向
新聞媒體是我們與社會溝通的橋梁。醫(yī)療衛(wèi)生工作是社會關(guān)注的熱點,也是新聞宣傳的焦點。要高度重視與媒體的溝通聯(lián)系,及時向媒體提供準確、全面的信息,讓媒體及時了解真實的情況,發(fā)揮正確的輿論引導作用。對于媒體揭露醫(yī)療衛(wèi)生工作中存在的問題,我們要堅持不護短、不遮丑,堅持正確對待、舉一反三,積極主動地采取改進措施。要新聞傳播知識和技能,學會與媒體溝通,不斷提高宣傳工作水平。要真誠地希望新聞媒體堅持正確的輿論引導,客觀如實報道醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動,不刻意炒作個別醫(yī)療糾紛事件,大家共同努力
構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,維護健康有序的醫(yī)療秩序。
總之,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系是一個系統(tǒng)工程,也是一項長期任務(wù)。通過和諧的醫(yī)患關(guān)系可以透視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的黨風政風,可以檢測政府對衛(wèi)生行業(yè)的管理水平,可以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。可以折射出全社會的公平與和諧,是構(gòu)建和諧社會密不可分的重要方面。我們要堅持常抓不懈,做和諧醫(yī)患關(guān)系的推動者、實踐者,讓人民群眾體會到實實在在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的成果,全方位打造溫馨和諧醫(yī)患關(guān)系,為社會主義和諧社會建設(shè)貢獻更大力量。
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(收稿日期:2008-08-25)