劉　召　孫　振

摘要：本文以“和諧”為視角，緊密結(jié)合高校學(xué)生管理實(shí)踐，探討了“四位一體”高校和諧學(xué)生管理體系的基本架構(gòu)、戰(zhàn)略思考以及構(gòu)建路徑等問題。

關(guān)鍵詞：高校和諧學(xué)生管理“四位一體”模式

隨著高校改革事業(yè)的不斷發(fā)展，高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校學(xué)生管理正面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨的十六屆四中全會首次提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的執(zhí)政理念，十六屆六中全會又做出了進(jìn)一步的戰(zhàn)略部署，這給高校學(xué)生管理工作提出了新要求。在此背景下，結(jié)合構(gòu)建和諧高校的具體實(shí)踐，探討和諧學(xué)生管理及其體系構(gòu)建的新模式具有重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。

1“四位一體”：高校和諧學(xué)生管理體系的基本架構(gòu)

“和諧”，在古希臘語中原意是將不同的事物連接或調(diào)和在一起，通常用于音樂表示將不同的音調(diào)調(diào)和在一起成為音階。在中國傳統(tǒng)文化里，“和”具有和諧、和平、和睦、和氣等內(nèi)涵，被用以描述家庭、國家、天下等系統(tǒng)內(nèi)部治理良好、上下協(xié)調(diào)的狀態(tài)；“諧”，也是“和”的意思(《爾雅》)。從字面上理解，和諧有“融洽、調(diào)和”、“配合的勻稱”等義(《現(xiàn)代漢語詞典》)。

和諧管理，是組織為了達(dá)到其目的，在變動(dòng)的環(huán)境中，圍繞和諧主體的優(yōu)化和以不確定性消減為手段提供問題的解決方案的實(shí)踐活動(dòng)，它表現(xiàn)為管理過程中各主客體、媒介、環(huán)境、制度與機(jī)制等要素相互之間協(xié)調(diào)、配合以及互動(dòng)的一種良好治理狀態(tài)。高校和諧學(xué)生管理是和諧管理在學(xué)生工作中的運(yùn)用與發(fā)展，體現(xiàn)了高校學(xué)生管理過程中諸要素之間的融洽狀態(tài)。從體系架構(gòu)上看，和諧學(xué)生管理是一項(xiàng)“四位一體”的系統(tǒng)工程：“四位”包括管理理念、師生關(guān)系、校園環(huán)境以及機(jī)制制度等四個(gè)方面內(nèi)涵，這四個(gè)方面既是相互獨(dú)立，功能獨(dú)特的個(gè)體子系統(tǒng)，同時(shí)又相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)互動(dòng)，共同服務(wù)于“一體”，即整個(gè)學(xué)生管理體系。

其一，基本前提——管理理念的和諧。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，高校和諧學(xué)生管理所秉承的核心理念就是以人為本，即以學(xué)生為本。作為一種價(jià)值觀，就是要以學(xué)生為基礎(chǔ)，以學(xué)生為動(dòng)力，以學(xué)生為目的，強(qiáng)調(diào)喚醒學(xué)生的自我意識，尊重學(xué)生的主體地位，營建和諧的師生、生生關(guān)系；作為一種思維方式，就是要轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，了解學(xué)生普遍關(guān)心和迫切需要解決的問題，以學(xué)生的根本利益為基本點(diǎn)開展管理與服務(wù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)民主交流、平等溝通、相互理解、和諧統(tǒng)一；此外，作為一種思想體系，學(xué)生管理的和諧理念還應(yīng)包含更為廣泛的外延，比如民主、法治、合作、透明、公正、公平以及可持續(xù)發(fā)展等價(jià)值理念，也應(yīng)在和諧學(xué)生管理中有所體現(xiàn)。

其二，核心內(nèi)容——師生關(guān)系的和諧。廣大師生是高校各項(xiàng)管理工作的主體，他們在學(xué)習(xí)、工作以及生活等方面的交往過程中，必然會產(chǎn)生這樣那樣的聯(lián)系，這些聯(lián)系彼此相互依存、相互影響又相互制約，呈現(xiàn)出一種生動(dòng)而又復(fù)雜多變的圖景。和諧的高校師生關(guān)系則是體現(xiàn)了高校師生關(guān)系中積極向上、充滿活力、合作協(xié)同且穩(wěn)定有序的一面，反映了高校人際關(guān)系的一種良性互動(dòng)。高校師生關(guān)系的和諧，是管理者進(jìn)行正確的決策的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是營造與培養(yǎng)高素質(zhì)人才學(xué)習(xí)環(huán)境的基本前提，還是維護(hù)高校和諧穩(wěn)定和促進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的重要保障。

其三，重要保證——校園環(huán)境的和諧。學(xué)生管理作為一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，必然會受到外部環(huán)境(尤其是高校校園環(huán)境)的影響，這些環(huán)境既包括以物質(zhì)形態(tài)存在的硬環(huán)境，也有以精神形態(tài)體現(xiàn)的軟環(huán)境。和諧的校園環(huán)境是充滿活力的生態(tài)系統(tǒng)，校園文化的豐富多彩，校風(fēng)學(xué)風(fēng)的奮發(fā)向上，師生面貌的積極高昂，以及校園生態(tài)的綠色健康等都是其具體特征的鮮明體現(xiàn)。和諧的校園環(huán)境，能潛移默化地熏陶學(xué)生，促進(jìn)他們的健康成長和全面發(fā)展，同時(shí)也會間接影響學(xué)生管理者的思想與行為方式，導(dǎo)引各項(xiàng)工作在和諧的氛圍下順利地開展。營造和諧的校園環(huán)境，是落實(shí)以人為本教育管理理念的需要，是推動(dòng)高校學(xué)生管理體系良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，也是建設(shè)和諧高校的必然要求。

其四，關(guān)鍵環(huán)節(jié)——管理機(jī)制的和諧。為了管理好一所大學(xué)，沒有一套科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度是難以想象的；同樣，在培養(yǎng)學(xué)生的過程中，沒有一套完善的學(xué)生管理制度和學(xué)生管理機(jī)制也是難以想象的。和諧的管理機(jī)制，首先應(yīng)當(dāng)是各種健全完善的機(jī)制，凡事都要“有法可依”，因此，必須緊密結(jié)合高校學(xué)生管理實(shí)際，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，適時(shí)調(diào)整有關(guān)內(nèi)容與條款，以增強(qiáng)其活力與適應(yīng)性，和諧的管理機(jī)制還應(yīng)當(dāng)是行之有效的機(jī)制，為此必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、合理安排、強(qiáng)化監(jiān)督、抓好落實(shí)，確保各種規(guī)章制度功能的正常發(fā)揮，各種工作機(jī)制的有效協(xié)同和良好運(yùn)轉(zhuǎn)；此外，還必須加強(qiáng)學(xué)生管理機(jī)構(gòu)與工作隊(duì)伍建設(shè)。

2可持續(xù)性發(fā)展：構(gòu)建“四位一體”高校和諧學(xué)生管理體系的戰(zhàn)略思考

首先，國內(nèi)外形勢的新變化給高校學(xué)生管理提出了新的更高的要求。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，國內(nèi)外形勢也正在發(fā)生眾多新的復(fù)雜的變化。如大學(xué)生的價(jià)值觀與行為方式呈多元化發(fā)展趨勢，學(xué)生的個(gè)性差異變大，大學(xué)擴(kuò)招增大了學(xué)生就業(yè)壓力，學(xué)生就業(yè)方式多樣化；部分高校固定的學(xué)制在向彈性學(xué)制轉(zhuǎn)化；高校中經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生日漸增多，學(xué)校采取的資助形式和解決措施不斷變化；高校后勤社會化進(jìn)程的推進(jìn)，大學(xué)生公寓管理難度加大；經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，政治多極化曲折中前行，民族危機(jī)、地區(qū)沖突以及恐怖主義等對世界和平構(gòu)成嚴(yán)重威脅等等。新問題與新變化使高校學(xué)生管理面臨日趨復(fù)雜的外部環(huán)境，傳統(tǒng)的管理機(jī)制已很難適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。此外，現(xiàn)代信息技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及，進(jìn)一步推動(dòng)了知識與信息的交流，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下各種價(jià)值觀相互碰撞、相互交融，對大學(xué)生的思想觀念、行為方式以及心理發(fā)展等都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，這也對高校的學(xué)生管理提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

其次，構(gòu)建高校和諧學(xué)生管理體系也是構(gòu)建和諧高校校園的應(yīng)有之義。與構(gòu)建和諧學(xué)生管理體系一樣，和諧校園建設(shè)也是一項(xiàng)包含思想觀念，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、人的發(fā)展以及制度機(jī)制等諸多內(nèi)涵、多層次、多角度的系統(tǒng)工程。毋庸諱言，作為高校的主人翁，高校學(xué)生是高校出臺各項(xiàng)方針與政策的基本出發(fā)點(diǎn)，也是其最終歸宿；作為高校管理工作的重要構(gòu)件，和諧學(xué)生管理體系成為構(gòu)建和諧校園的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，在構(gòu)建和諧高校師生、生生關(guān)系方面起著至關(guān)重要的作用；實(shí)際上，兩者在許多領(lǐng)域是交叉、融合并相互影響的，比如，促進(jìn)人的和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧高校的核心內(nèi)容，而同樣建立和諧的師生關(guān)系也是和諧學(xué)生管理的核心內(nèi)容，再比如，機(jī)制制度、校園文化等要素，在構(gòu)建和諧高校與和諧學(xué)生管理體系中均扮演不可或缺的角色。正是這種多領(lǐng)域，多層面的交叉融

合，使得學(xué)生管理工作在高校各部門、各層次的利益協(xié)調(diào)、制度機(jī)制整合以及發(fā)揮管理合力方面都發(fā)揮了不可或缺的作用?？梢哉f，學(xué)生管理工作的好壞，在一定程度上成為一所大學(xué)能否和諧穩(wěn)定并健康可持續(xù)發(fā)展的決定因素。

再次，高校學(xué)生管理領(lǐng)域存在的不和諧因素迫切需要和諧學(xué)生管理體系的建立。當(dāng)前，高校學(xué)生管理的總體局面是好的，但也存在的一些不容忽視的不和諧因素，主要是；1、工作隊(duì)伍建設(shè)上，表現(xiàn)為少數(shù)學(xué)生管理者責(zé)任意識與服務(wù)意識淡漠，工作主觀、隨意，缺乏積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；政治素養(yǎng)不高，業(yè)務(wù)能力不精，預(yù)警與應(yīng)急能力滯后；管理主體單一(主要是輔導(dǎo)員、班主任，未能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生社團(tuán)、公寓社區(qū)與學(xué)生個(gè)人的積極性)，渠道單一，缺乏互動(dòng)；2、管理機(jī)制制度上表現(xiàn)為，管理機(jī)制制度不完善，缺乏系統(tǒng)性；因循守舊、體制陳腐。缺乏靈活性、創(chuàng)新性；目光短淺，缺乏全局性、戰(zhàn)略性；部門之間各自為營，缺乏協(xié)調(diào)性、治理性；3、工作方式方法上，表現(xiàn)為理論灌輸與說理教育多，人文關(guān)懷與心理健康教育少；外部管理多，自我管理少，單向傳遞多，上下互動(dòng)少。文件規(guī)定多，活動(dòng)載體少，優(yōu)秀生關(guān)注多，弱勢生(貧困生，孤殘生、單親家庭學(xué)生等)關(guān)注少等。這些不和諧因素已經(jīng)成為高校學(xué)生管理可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，若處理不當(dāng)，勢必危及高校工作大局。

3“全景”式規(guī)劃：“四位一體”高校和諧學(xué)生管理體系構(gòu)建的路徑選擇

“四位一體”高校和諧學(xué)生管理體系得構(gòu)建需要“全景”式規(guī)劃：它既需要理念變革，又要有制度創(chuàng)新。既要促進(jìn)人的和諧，又要實(shí)現(xiàn)事與物的協(xié)調(diào)；既要應(yīng)對當(dāng)前問題，又要有戰(zhàn)略思考，既能著眼于局部實(shí)踐，又應(yīng)能把握宏觀大局。

3.1以人為本，樹立全方位的和諧管理理念

1、樹立服務(wù)意識。傳統(tǒng)管理模式強(qiáng)調(diào)的是對大學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理，學(xué)校各部門扮演的是管理者的角色，往往導(dǎo)致學(xué)生情緒上的對立。因此，要變管理為“服務(wù)”，改變過去把學(xué)生管理看成“管理學(xué)生”的錯(cuò)誤認(rèn)識。學(xué)生管理部門要培養(yǎng)“以學(xué)生為本”的服務(wù)意識，一切為學(xué)生利益著想，全心全意為學(xué)生服務(wù)；2、樹立公平意識。學(xué)生管理部門在管理與服務(wù)過程中，必然涉及到矛盾的化解、資源的分配以及利益的協(xié)調(diào)等學(xué)生敏感的問題，如果學(xué)生管理人員不能公平、公正地處理這些問題，極有可能引起學(xué)生的不滿甚至抵制，以致影響各項(xiàng)工作的正常開展；3，樹立治理意識?，F(xiàn)代治理理念，倡導(dǎo)管理主體的多元化，強(qiáng)調(diào)合作、互信、放權(quán)與自我管理，力求形成管理合力。高校學(xué)生管理借鑒治理理論，必須改變以輔導(dǎo)員為中心的單一主體的學(xué)生管理方式，積極推行以學(xué)生管理處指導(dǎo)下的、以輔導(dǎo)員、班主任為調(diào)節(jié)的、以公寓社區(qū)自治、社團(tuán)自治以及學(xué)生自治為中心的多元參與的管理模式；4、樹立危機(jī)意識。和諧學(xué)生管理，涉及要素多、領(lǐng)域廣，各種利益關(guān)系復(fù)雜多變，與諸多層面，任何一個(gè)不和諧的細(xì)節(jié)的忽視都有可能給整個(gè)大局帶來不可預(yù)知的后果?！熬影菜嘉＃袀錈o患”，因此，學(xué)生管理者必須樹立危機(jī)意識與預(yù)警意識，運(yùn)用科學(xué)的方法與手段，以做到見微知著和防微杜漸。

3.2統(tǒng)籌兼顧，完善和諧學(xué)生管理的工作機(jī)制

學(xué)生管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容多、部門廣，需要統(tǒng)籌兼顧、不斷完善并優(yōu)化管理工作機(jī)制，發(fā)揮管理合力。一是加強(qiáng)學(xué)生管理的機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化其組織協(xié)調(diào)功能，理順學(xué)生管理系統(tǒng)各部門、各層次、各崗位的職、權(quán)關(guān)系，建立健全責(zé)任制，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一；二是提升學(xué)生管理工作隊(duì)伍的工作能力。不斷完善學(xué)生管理隊(duì)伍考核體系，完善激勵(lì)機(jī)制；開展形式多樣的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)(如在職進(jìn)修、社會實(shí)踐、掛職鍛煉以及科研合作等)，不斷提高學(xué)生管理隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)與基本業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)學(xué)生管理隊(duì)伍執(zhí)行能力建設(shè)，不斷提高其在信息溝通、利益協(xié)調(diào)、矛盾化解、以及危機(jī)應(yīng)對等各方面的能力-三是依法治校，推進(jìn)學(xué)生管理的法制化。建立健全學(xué)生管理的各項(xiàng)制度，做到凡是有章可循、有法可依；加大相關(guān)制度的宣傳力度，使廣大師生知法守法、增強(qiáng)法制意識；完善法律法規(guī)的執(zhí)行機(jī)制，在管理和處理違紀(jì)學(xué)生的過程中，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，公平公正并嚴(yán)格符合法定程序。四是適當(dāng)放權(quán)、探索多元治理渠道。繼續(xù)完善現(xiàn)行的校、院(系)、班三級學(xué)生管理體制，強(qiáng)化班級的基層管理職能，使問題發(fā)現(xiàn)于基層、解決于萌芽狀態(tài)；想方設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理的積極性，重點(diǎn)發(fā)揮學(xué)生干部、積極分子以及學(xué)生黨員的骨干作用；保持與學(xué)生社團(tuán)、公寓自治團(tuán)體等非正式群體的合作，以實(shí)現(xiàn)群策群力、齊抓共管的多元治理局面，四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，以利益協(xié)調(diào)、矛盾化解、預(yù)警預(yù)防以及突發(fā)事件處理等工作為重點(diǎn)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)機(jī)制之間的優(yōu)勢互補(bǔ)與合力發(fā)揮。

3.3雙向互動(dòng)。建立和諧的高校師生關(guān)系

高校師生關(guān)系要做到和諧發(fā)展，需要教師和學(xué)生的共同努力，否則任何一方處于被動(dòng)，都有可能導(dǎo)致不利因素的產(chǎn)生，阻礙師生關(guān)系的和諧發(fā)展。作為教師，一是必須為人師表、率先垂范，加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)，強(qiáng)化師德師風(fēng)觀念并積極表現(xiàn)在行動(dòng)上；二是必須轉(zhuǎn)變觀念，以自由、平等、親和、對話等新型價(jià)值觀取代變片面強(qiáng)調(diào)“師尊學(xué)卑”的傳統(tǒng)觀念，切實(shí)樹立以學(xué)生為本的和諧理念；三是利用各種機(jī)會，深入學(xué)生學(xué)習(xí)生活實(shí)際，主動(dòng)與學(xué)生交流，了解學(xué)生所想，為學(xué)生排憂解難，做學(xué)生可信賴的朋友。作為學(xué)生，也要樹立正確的師生觀，尊重并理解老師，在教學(xué)管理活動(dòng)中，積極響應(yīng)，主動(dòng)配合，有問題或者建議及時(shí)主動(dòng)跟老師交流、向老師反饋，在互動(dòng)中建立和諧的新型師生關(guān)系。此外，建立和諧師生關(guān)系還應(yīng)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好的人際環(huán)境。學(xué)校是促進(jìn)師生關(guān)系良好發(fā)展的推動(dòng)器，要竭盡全力為師生交往提供寬松的平臺。比如可充分利用會議、文件、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段加強(qiáng)對全校師生關(guān)于“構(gòu)建和諧師生關(guān)系”重要性的認(rèn)識，還可以舉辦富有趣味的各種互動(dòng)活動(dòng)，為師生交流溝通提供更多的機(jī)會。在條件成熟的情況下，學(xué)?？梢灾贫ㄒ幌盗姓?，對教師在教學(xué)以外與學(xué)生交流的活動(dòng)進(jìn)行量化，并實(shí)行考核與薪酬掛鉤，提高教師的主動(dòng)性和積極性。

3.4“軟硬兼施”，營造和諧融洽的校園環(huán)境

21世紀(jì)的大學(xué)能否可持續(xù)發(fā)展，校園環(huán)境建設(shè)具有決定性的作用。構(gòu)建和諧校園環(huán)境主要應(yīng)做到：1、合理布局、科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)校園“硬”環(huán)境。大力開展以場館、道路、綠化、園景等為重點(diǎn)的校園物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，做好空氣、噪聲、廢水排放以及垃圾處理等的監(jiān)測與治理工作，創(chuàng)建綠色校園、生態(tài)校園；2、關(guān)注人文、突出特色，打造校園文化“軟”實(shí)力。以塑造良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，積極培育民主法治、團(tuán)結(jié)友愛、公平正義以及誠實(shí)守信的價(jià)值觀念與文化氛圍，陶冶師生情操、提升師生文化修養(yǎng)；3、積極引導(dǎo)，加快高校社團(tuán)建設(shè)。廣大高校社團(tuán)因其具有靈活性、基層性等特點(diǎn)，且與學(xué)生學(xué)習(xí)生活聯(lián)系緊密，已經(jīng)成為校園文化建設(shè)的主力軍與排頭兵。建設(shè)新型和諧社團(tuán)，首先應(yīng)從政策、資源等方面加大扶持力度，依法推進(jìn)社團(tuán)各項(xiàng)工作的順利開展，其次要逐步完善社團(tuán)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，正確引導(dǎo)、科學(xué)管理，促使社團(tuán)規(guī)范、健康發(fā)展·4、突出實(shí)效，強(qiáng)化校園文化載體建設(shè)。一是要繼續(xù)重視校園環(huán)境對學(xué)生的潛性教育作用，推進(jìn)校園文化載體建設(shè)的健康可持續(xù)發(fā)展；二是抓好校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理工作，充分發(fā)揮新型媒體尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)在校園文化建設(shè)中的作用；三是緊密結(jié)合時(shí)代要求，突出特色，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，寓教于樂、寓教于實(shí)踐。