楊　陽　馬　為

[摘 要] 美國是一個考試大國，而且美國的基礎(chǔ)教育考試能夠比較全面地評價出一個學(xué)生的綜合能力，為其教育的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。從某種意義上講，美國是世界上考試制度最完善的國家之一。本文對美國基礎(chǔ)教育中的考試制度進(jìn)行了初步的研究分析，并針對我國當(dāng)前的考試制度改革提出了一些建議。

[關(guān)鍵詞] 美國；基礎(chǔ)教育考試；NCLB

[中圖分類號] G511[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1672-1128（2009）04-0042-04

美國是世界上教育最發(fā)達(dá)的國家之一，其在基礎(chǔ)教育考試與評價的理論與實踐方面所取得的巨大成就是非常值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的。據(jù)全美公平和開放測驗中心的統(tǒng)計，平均每個學(xué)生每年僅標(biāo)準(zhǔn)化考試就要參加3次。除此之外，還有形式多樣、功能各異的課堂測驗、階段性考試及國際性測驗等。考試成績對美國學(xué)生來說非常重要，它是學(xué)生能否進(jìn)入理想班級和大學(xué)學(xué)習(xí)的決定性因素之一。隨著績效制的推廣，成績不僅關(guān)系到教師的切身利益，有時甚至可以關(guān)系到學(xué)校的興亡。聯(lián)邦《不讓一個孩子落伍法》（NCLB）就要求各州制訂具體的統(tǒng)考計劃，以測出每所學(xué)校的年度進(jìn)步指標(biāo)（AYP），如果一所學(xué)校連續(xù)幾年達(dá)不到規(guī)定的年度進(jìn)步指標(biāo)（如2%），該校就會被制裁或取消聯(lián)邦資助，嚴(yán)重的甚至?xí)魂P(guān)閉。由此看來，美國對基礎(chǔ)教育考試的重視程度是非常高的。

一、美國基礎(chǔ)教育考試的特點

美國的基礎(chǔ)教育考試經(jīng)歷了一個較為完善的發(fā)展過程。從注重培養(yǎng)個性鮮明，創(chuàng)造力強(qiáng)，善于分析解決問題，適應(yīng)社會需要和個人全面發(fā)展，“學(xué)會學(xué)習(xí)”的綜合型人才的教育目的出發(fā)，形成了“為教而考”，強(qiáng)調(diào)能力，精心編制，命題生活化及全面的成績評定與解讀的美國基礎(chǔ)教育考試制度。

1.考試為教育目標(biāo)服務(wù)

19世紀(jì)中葉，英國教育家、思想家赫胥黎就已指出考試在教育中應(yīng)有的地位及以考試為中心帶來的惡果：“考試就像火焰那樣，它是一個好的仆從，但是一個壞的主人。而且我看來假如它成為我們的主人是很危險的?！边@說明，考試應(yīng)當(dāng)為教育目標(biāo)服務(wù)，而不是教育為考試服務(wù)。

美國的基礎(chǔ)教育正確地處理了考試與教學(xué)的關(guān)系，教什么，學(xué)什么就考什么，強(qiáng)調(diào)為教而考。因此，為教學(xué)服務(wù)的考試就不僅局限于簡單記憶知識的檢查，更注重對知識的理解，對創(chuàng)造力、想象力、邏輯思維能力等的檢測。美國的《教育與心理測試標(biāo)準(zhǔn)》（1999年）中更明確規(guī)定，“測驗用來監(jiān)測學(xué)生對所教知識的掌握程度而決定其升級或畢業(yè)，闡明內(nèi)容范疇的框架應(yīng)恰當(dāng)限制在學(xué)生有機(jī)會接受的知識范圍內(nèi)……并要提供憑證說明在所教知識點范圍內(nèi)，測驗在取樣代表性方面的程度，及其反映目標(biāo)內(nèi)容領(lǐng)域的程度”；“當(dāng)測驗結(jié)果對有關(guān)學(xué)生升級或畢業(yè)的決定意義重大時，需要有憑證表明測驗內(nèi)容僅僅包含那些學(xué)生確實已經(jīng)有機(jī)會學(xué)到具體的或概括性的知識或技能”。美國的考試服務(wù)于教育目標(biāo)，不僅避免了為考而教、為考而學(xué)，考試內(nèi)容限制、決定教學(xué)內(nèi)容等等弊端，也避免了以考試為指揮棒給學(xué)生、教師和學(xué)校所帶來的壓力。

2.考試注重能力的考查，考試內(nèi)容的生活化、情景化

美國的基礎(chǔ)教育注重培養(yǎng)學(xué)生的能力，尤其是較強(qiáng)的創(chuàng)造力、豐富的想象力、嚴(yán)密的邏輯推理能力和發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的實踐能力。學(xué)校是幫助學(xué)生掌握本領(lǐng)而不是簡單灌輸知識的地方，這種本領(lǐng)就是要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性地了解周圍世界，在教學(xué)過程中全面發(fā)展學(xué)生的個性、特長，并充分激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神與動手能力，培養(yǎng)獨立、創(chuàng)新、競爭、適應(yīng)和積極參與的意識。

美國教師中達(dá)成的一種共識是：“對人的創(chuàng)造能力來說，有兩個東西比死記硬背更重要：一個是他要知道到哪里尋找所需要的比他能夠記住的多得多的知識，另一個是他綜合使用這些知識進(jìn)行新的創(chuàng)造的能力。死記硬背既不會讓一個人知識豐富也不會讓一個人變得聰明?！弊鳛闄z測教學(xué)效果的重要方式之一的考試也必然要體現(xiàn)這一主旨?？荚噧?nèi)容的選擇，考試問題的編制等不是檢查學(xué)生對知識的記憶，而是偏重于對知識的理解，是對學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題和批判性邏輯思維等綜合能力的測量。因此，在試題內(nèi)容的選擇和編制上多采用開放式情景命題，這樣的考題不僅考察了學(xué)生對題目當(dāng)時情況的了解，又能讓學(xué)生結(jié)合當(dāng)時的各種社會條件和自己的喜好來分析推測各種結(jié)果的可能性，從而給學(xué)生極大的空間來分析、解決問題。

此外，為了強(qiáng)調(diào)對學(xué)生能力的檢查，美國的基礎(chǔ)教育考試還與生活密切相關(guān)，即考試題目的編制及命題要生活化、情景化?？荚囍锌碱}常常以生活中的某種情景為前提，如學(xué)生的身高、體重，等等?？碱}的生活化和情景化可以培養(yǎng)學(xué)生熟練地運用所學(xué)的知識去解決實際中的問題。

3.富有特色的成績評定、報告與解讀

考試是為教育目標(biāo)服務(wù)的，考試的作用在于幫助教師了解學(xué)生對所學(xué)知識的掌握程度而改進(jìn)教學(xué)，讓家長了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況而去配合學(xué)?；蚪處煷龠M(jìn)學(xué)生發(fā)展，也為決策部門做出促進(jìn)學(xué)生、學(xué)校發(fā)展的決策提供依據(jù)。因此，考試對學(xué)生、老師、家長以及決策部門都很重要。要使考試發(fā)揮質(zhì)量判斷依據(jù)功能，必須對考試內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)、分?jǐn)?shù)的意義、分?jǐn)?shù)的精確度以及如何解讀分?jǐn)?shù)的內(nèi)涵而作出判斷等做出清晰的理解。

（1）美國考試評定的連續(xù)性、全面性

美國基礎(chǔ)教育的考試成績不是由一次考試決定的，而是在一段時期內(nèi)對學(xué)生進(jìn)行全面、連續(xù)考核的基礎(chǔ)上做出綜合評定。比如，學(xué)生期末成績通常包括三部分：一是平時作業(yè)（包括課堂作業(yè)和家庭作業(yè)），占期末成績的50%；二是學(xué)生根據(jù)興趣自選題目并完成的項目，教師根據(jù)項目選題的新穎、構(gòu)思的精巧、操作的巧妙及最終的整體效果等評分，占期末成績的25%；三是考試成績，包括平時測驗、期中、期末考試等，占期末成績的25%。成績的評定范圍不僅包括學(xué)生對知識的理解，分析問題解決問題的能力，還涉及學(xué)習(xí)態(tài)度、實踐能力、創(chuàng)造性思維等方面。這種全面、連續(xù)的成績評定方式既減輕了學(xué)生的壓力，又讓學(xué)生保持一貫認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度；同時也實現(xiàn)了對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)?！督逃c心理測試標(biāo)準(zhǔn)》（1999年版）中也規(guī)定：“在教育情境中，不能僅僅憑一個單獨的測驗分?jǐn)?shù)去做出那些可能對學(xué)生產(chǎn)生重要影響的決定或定性。只要是有助于提高決策效度的信息，都應(yīng)該予以考慮?！?/p>

（2）詳細(xì)、全面的成績報告

美國中小學(xué)生的成績報告單上，不僅有考試的總成績，還分門別類地寫出各科單項技能如詞匯量、閱讀水平和創(chuàng)造力、想象力、邏輯推理能力等所達(dá)到的程度。有時甚至要對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、興趣傾向等做出分析、判斷。通過全面的縱向成績比較和在整體中所處的位置，可以明確學(xué)生真正學(xué)到了什么，哪些方面有進(jìn)步，還存在哪些不足及如何改進(jìn)等。具體內(nèi)容主要有：一是學(xué)科分?jǐn)?shù)，有百分制、等級制等；二是學(xué)生已獲得的技能、技巧和能力，如資料的收集、分析，利用技能發(fā)現(xiàn)問題的能力，整理數(shù)據(jù)的能力等；三是評語，對學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、品德、表現(xiàn)、行為和努力等方面做出全面評價。此外，還有些學(xué)校會給出對分?jǐn)?shù)的評分依據(jù)、分?jǐn)?shù)的含義等。同時，還要求家長簽名，這樣就保證了家長對學(xué)生成績的知情權(quán)。

4.考試內(nèi)容的不斷改進(jìn)

近年來對美國基礎(chǔ)教育考試影響最大的當(dāng)屬2002年布什總統(tǒng)簽署的《不讓一個孩子落伍法》（NCLB）。該法頒布以來，美國公立學(xué)校的教育質(zhì)量的確很有起色，但很多人認(rèn)為考試本身的質(zhì)量存在問題，為學(xué)生設(shè)計的考試、測驗過于簡單，孩子們要想適應(yīng)21世紀(jì)的社會需要，他們的學(xué)業(yè)成績還應(yīng)該達(dá)到更高的水準(zhǔn)。美國的教育政策也在后來有了一定的調(diào)整，例如減少測驗次數(shù)，提高測驗質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對知識的理解和應(yīng)用。改變的方向是要給學(xué)生提供更好的測驗，不僅要檢查知識掌握的情況，更重要的是考查學(xué)生在新環(huán)境中全面理解、分析和應(yīng)用所學(xué)知識的能力，這就需要一種與以往不同的學(xué)生評價方式。美國新總統(tǒng)奧巴馬曾表示，這部法的目標(biāo)是令人敬佩的，他同時承諾治理薄弱學(xué)校，增加經(jīng)費投入，提高考試的質(zhì)量，并制定一個更加精細(xì)的學(xué)校評估制度?；谶@種情況，奧巴馬和拜登將改革NCLB，他們認(rèn)為教師不應(yīng)該花費大量的時間與精力為學(xué)生的泡沫化的標(biāo)準(zhǔn)化考試作準(zhǔn)備，而是應(yīng)該及時追蹤評估學(xué)生愿意上大學(xué)或者工作的情況，并以個性化的方式及時促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。奧巴馬和拜登還將改進(jìn)NCLB的問責(zé)制，使學(xué)校獲得改進(jìn)，而不是懲罰他們。

二、對我國基礎(chǔ)教育考試制度改革的幾點啟示

在我國現(xiàn)行教育體制下，考試成為教學(xué)評估的主要手段之一。從小學(xué)到高中，每學(xué)期兩次的考試既督促檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，也衡量教師的工作成績。自提倡素質(zhì)教育、減負(fù)以來，各學(xué)校、教學(xué)研究部門制定出了新的評估方案，但由于各地、各校在辦學(xué)條件方面存在著差異，擇校就讀仍然盛行，考試成績?nèi)匀皇呛饬繉W(xué)校、學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)。這樣，不同地區(qū)、學(xué)校依然把考試作為主要的評估手段，學(xué)校的中心工作是全心全意地為學(xué)生做好各項考試準(zhǔn)備，發(fā)展考試技巧，培養(yǎng)應(yīng)試心理。由此，我們的基礎(chǔ)教育就成了為考而教、為考而學(xué)。以基礎(chǔ)教育課程改革為核心的基礎(chǔ)教育改革在實施過程中屢屢受阻，改革效果并不明顯，應(yīng)試教育的考試制度是其重要阻力之一。為了促使基礎(chǔ)教育改革的順利實施，我們應(yīng)對考試制度進(jìn)行改革以適應(yīng)新課程改革的需要。盡管中美兩國之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面存在著明顯的差異，中美兩國的基礎(chǔ)教育也存在很大差異；但是考試作為教育教學(xué)評價中的重要手段，在基礎(chǔ)教育中扮演的角色和所肩負(fù)的任務(wù)應(yīng)該是相同的。因此，通過對美國基礎(chǔ)教育中的考試制度的研究分析，可以為我國考試制度的改革提供一些啟示。

1.正確認(rèn)識考試，樹立科學(xué)的考試觀

考試是教育的重要組成部分，是為教育目標(biāo)服務(wù)的。它具有五個特征：考試的工具性，考試的有限性，考試的偶然性，考試的不公平性，教育成績的不等值性。從考試的這些特性可以知道，不能僅僅以考試成績作為衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也不能以考試分?jǐn)?shù)作為選拔錄用人才的唯一依據(jù)。

對考試的正確認(rèn)識和理解可以讓我們樹立科學(xué)的考試觀：考試不是只為了獲得一個高分，而只是檢測教育效果的一種工具，是為教育目標(biāo)服務(wù)的；只能由教育目標(biāo)決定考試內(nèi)容、形式的選取，從而促進(jìn)教育目標(biāo)的實現(xiàn)；不同的目標(biāo)需求，需要不同種類的考試為其服務(wù)。而我國現(xiàn)行的教育卻是為了考試，由對質(zhì)量的追求變成了對分?jǐn)?shù)的盲目追求，學(xué)校、學(xué)生為了在考試中獲勝，在教學(xué)、學(xué)習(xí)過程中不斷練習(xí)應(yīng)付考試的“應(yīng)試技巧”。因此，只有樹立科學(xué)的考試觀，形成靈活多樣、功能齊備的考試體系，才可能改變目前應(yīng)試教育狀態(tài)下的基礎(chǔ)教育中的教育教學(xué)模式。

2.合理的成績評定

成績評定的合理性是決定考試功能能否正常發(fā)揮的關(guān)鍵。成績作為考試的結(jié)果，在一定程度上反映了被試者的學(xué)習(xí)水平和教學(xué)質(zhì)量，但不是唯一的依據(jù)，因此不可絕對化、片面化。另外，學(xué)生的發(fā)展是全面的發(fā)展，是知識、能力、情感態(tài)度價值觀的全方位的提升，需要有一定時間的積累。因此，成績的評定過程要有連續(xù)性，評定的內(nèi)容不僅要有書本的知識，還要有實際生活中分析、解決問題的能力以及個人素養(yǎng)等方面。不能“唯分?jǐn)?shù)論”，學(xué)生有些能力是不能用分?jǐn)?shù)準(zhǔn)確表達(dá)出來的，尤其在我國，基礎(chǔ)教育中的中考和高考不能“一考定輸贏”、“一考定終生”。所以，需要建立合理的成績評定制度，只有這樣，才能減輕學(xué)生的考試壓力，讓考試成績能夠更加準(zhǔn)確合理地反映教育教學(xué)情況。

3.建立種類豐富、功能齊備的考試制度

我國的中考、高考成為中小學(xué)教育的指揮棒，使得我國基礎(chǔ)教育尤其是中學(xué)教育的各類考試從題型、內(nèi)容、命題方式等都是以中、高考為標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)容上偏重知識記憶，考試目的單一，許多考題內(nèi)容也脫離生活實際。這樣的教育評價體系顯然不能滿足我國教育以及考試目標(biāo)的多種需要。我們在進(jìn)行基礎(chǔ)教育改革的時候，許多好的改革建議和措施都無法真正得到實施。因此，要順利進(jìn)行基礎(chǔ)教育改革、實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的各種目標(biāo)就必須進(jìn)行考試制度的改革。針對中、高考等應(yīng)試教育，我們不僅僅需要改革考試的內(nèi)容、方式，還需要建立種類豐富、功能齊備的考試體系。美國基礎(chǔ)教育建立了時間連續(xù)、層次遞進(jìn)、種類豐富、功能齊備的龐大考試體系，實現(xiàn)了各種考試應(yīng)有的功能并真正實現(xiàn)了教育的目標(biāo)。我們應(yīng)該充分借鑒其有用的方面，為我國基礎(chǔ)教育考試改革服務(wù)。

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[8]http://www.ed.gov/index.jhtml（美國教育部網(wǎng)站）.

作者單位 安徽省淮北煤炭師范學(xué)院教育學(xué)院

（責(zé)任編輯 王永康）