【摘 要】 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對于企業(yè)基層黨支部而言，就是要圍繞“發(fā)展、人本、協(xié)調(diào)、科學(xué)、持續(xù)”十個(gè)字開展工作，為創(chuàng)建和諧企業(yè)保駕護(hù)航，為黨的事業(yè)增添光彩。

【關(guān)鍵詞】 科學(xué)發(fā)展觀；以人為本；黨建工作

黨的十六屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》正式提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，再次明確了“十一五”期間全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略任務(wù)。就是要堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道?？茖W(xué)發(fā)展觀既是對歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體新的執(zhí)政理念。以人為本，執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，成為今后中國社會文明進(jìn)步的主題。對于肩負(fù)社會責(zé)任的央企來說，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以人為本，勇?lián)?zé)任，沉著應(yīng)對金融危機(jī)，搶抓機(jī)遇，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科技創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和市場開拓，提高經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，以確保國有資產(chǎn)保值增值。對于基層黨支部而言，就是要圍繞“發(fā)展、人本、協(xié)調(diào)、科學(xué)、持續(xù)”十個(gè)字開展工作，為創(chuàng)建和諧企業(yè)保駕護(hù)航，為黨的事業(yè)增添光彩。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這就對基層黨建工作提出了新的、更高的要求。科學(xué)發(fā)展觀既是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多矛盾和問題必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是新時(shí)期做好基層黨建工作的理論指南和重要保證。

“發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，發(fā)展是中國目前最大的政治，是解決中國一切問題和矛盾的基礎(chǔ)。作為央企基層黨支部必須強(qiáng)化服務(wù)意識和融入意識，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不僅不能脫離發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)，而且必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生的新變化，把基層黨組織的建設(shè)寓于改革開放的各項(xiàng)重要政策措施之中，把對黨員的思想教育工作滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，及時(shí)排除和解決妨礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突出問題，教育和引導(dǎo)全體黨員自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益，努力維護(hù)社會政治穩(wěn)定，努力營造有利于改革發(fā)展的穩(wěn)定局面。

“人本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，它強(qiáng)調(diào)以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從最廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，切實(shí)保障人民群眾的基本權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。這就要求基層黨組織要正確對待每一個(gè)人，要把所屬黨員群眾作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體和原動(dòng)力，通過宣傳和引導(dǎo)使每個(gè)黨員和群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等權(quán)利，積極參與經(jīng)濟(jì)文化和其他社會事務(wù)的管理，不斷提高黨員群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。同時(shí)，還要切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和醫(yī)療保障條件，解決好發(fā)生在老百姓身邊的損害群眾利益的不正之風(fēng)，用看得見、摸得著的成效取信于民，鼓舞群眾。

“協(xié)調(diào)”是科學(xué)發(fā)展的基本要求。央企基層黨組織在黨建工作上要處理好三個(gè)方面的關(guān)系：一是黨建與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營要相協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩手抓，兩手都要硬，決不能把黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作對立起來，離開經(jīng)濟(jì)建設(shè)去搞黨建一點(diǎn)意義都沒有。二是基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作要協(xié)調(diào)發(fā)展，通過加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，使各部門更加明確應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)，提高履行職責(zé)的自覺性。三是要把抓好具體工作與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，在創(chuàng)造性開展工作的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，更好地指導(dǎo)黨建工作，提高黨建工作水平和成果。

堅(jiān)持“科學(xué)”發(fā)展，基層黨建工作要注重三個(gè)方面的問題，一是要科學(xué)處理黨建與思想教育和制度建設(shè)的關(guān)系，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下反腐倡廉工作要做到標(biāo)本兼治，抓住教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重發(fā)揮懲治和預(yù)防的整體效能。二是要科學(xué)地調(diào)配力量，在企業(yè)人員配置上更多的著眼于生產(chǎn)經(jīng)營工作，為全面履行黨章賦予的職責(zé)提供組織保證。三是要建立科學(xué)的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲防體系。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，三者相互依存，相互配套，相互促進(jìn)，缺一不可。教育要取得經(jīng)常性的效果，不僅取決于教育的內(nèi)容和形式，還需要制度、監(jiān)督作保障，使之統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中，發(fā)揮整體效能。

要實(shí)現(xiàn)“持續(xù)”發(fā)展的目標(biāo)，基層黨建工作要把握好兩點(diǎn)，一是要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。多年來，我們在深入開展黨建工作方面做了大量的工作，積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，是必須加以堅(jiān)持和發(fā)展的。但同時(shí)也要根據(jù)實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，使我們制訂的各項(xiàng)措施更加完整和管用，更加貼近實(shí)際，具有濃厚個(gè)性色彩，增強(qiáng)實(shí)踐性和操作性。二是要處理好階段性與長遠(yuǎn)性的關(guān)系，基層黨建及反腐倡廉要持之以恒，常抓不懈，使之規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

【作者簡介】

楊建斌，西安西電電力電容器有限責(zé)任公司四車間黨支部書記．