【摘要】 本文從新農(nóng)村建設(shè)的政策和目標(biāo)入手,論述了農(nóng)民收入的原有途徑和農(nóng)民增收的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】 新農(nóng)村建設(shè) 背景 農(nóng)民增收 有效途徑

建設(shè)新農(nóng)村的目的是為了縮小城鄉(xiāng)差距,改善農(nóng)民生活條件,提高農(nóng)民生活水平。建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民幸福指數(shù)。

一、新農(nóng)村建設(shè)的政策

新農(nóng)村建設(shè)的政策有:種植養(yǎng)殖政府補貼、政策保護價收購糧食、鄉(xiāng)村道路硬化政府撥款、個體戶經(jīng)營政府補貼、家電下鄉(xiāng)政府補貼等等。

二、新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)

新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。

三、農(nóng)民收入的原有途徑

(一)變賣農(nóng)產(chǎn)品及其他

1.變賣傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品主要是指小麥、水稻、高粱、大豆、芝麻等。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品種植范圍廣,屬于大眾化種植。農(nóng)民通過變賣傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品來獲得收入,收入微薄,且受天氣、自然災(zāi)害等客觀條件的影響,收入不穩(wěn)定。

2.變賣水產(chǎn)品。魚類養(yǎng)殖是指一戶或三五戶村民聯(lián)合向當(dāng)?shù)卮?組)交納一定的承包費用來承包水塘養(yǎng)殖魚類。養(yǎng)殖單一,缺乏養(yǎng)殖技術(shù),收入完全是碰運氣。魚類打撈是指沒有土地,靠捕魚為生的農(nóng)民,即漁民。由政府頒發(fā)魚類打撈證,在指定時間和區(qū)域內(nèi)合法捕撈,收入也是有限的。

3.變賣家禽家畜。禽類有雞、鴨、鵝等;畜類有豬、牛、羊、狗等。飼養(yǎng)禽畜風(fēng)險大,遇到疾病很可怕。例如:禽流感暴發(fā),雞難逃死劫。

4.變賣樹木、竹子等。在農(nóng)村,家家戶戶有后院,后院栽樹、栽竹子。常言道:十年樹木。就是說,一棵樹從幼苗長成材,需要十年之久。通過變賣樹木、竹子等獲得的收入幾乎微乎其微。

(二)打工

農(nóng)民打工分短工和長工。農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)會到周邊城市找一些力所能及的事做一做,到了農(nóng)忙季節(jié)他們則趕回家中忙農(nóng)活。無論是打短工,還是打長工,收入都是極其有限的。農(nóng)民收入的原有途徑單一且不穩(wěn)定,所以必須開辟適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)民增收的有效途徑來適應(yīng)新形勢,開展新局面。

四、農(nóng)民增收的有效途徑

(一)科學(xué)興農(nóng)

科學(xué)興農(nóng)即依靠科學(xué)來指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在農(nóng)村,農(nóng)民的科學(xué)意識不強,如何做到科學(xué)防治病蟲害,如何做到混合養(yǎng)殖等,科學(xué)知識下鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn)。

(二)教育助農(nóng)

百年大計,教育為本。教育在農(nóng)村是農(nóng)民增收的關(guān)鍵,且任重道遠(yuǎn)。農(nóng)村教育普遍存在的三個問題:第一,農(nóng)村教育觀念淡薄;第二,農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量良莠不齊;第三,農(nóng)村教育不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要。解決這三個問題是教育助農(nóng)的關(guān)鍵。在農(nóng)村,教育應(yīng)重在務(wù)實,所教授的知識應(yīng)具備科學(xué)性、通俗性、指導(dǎo)性、可操作性于一體,且應(yīng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合起來。

(三)工業(yè)幫農(nóng)

如果把一些適合吸納農(nóng)村勞動力的工廠辦在農(nóng)村,既可以增加就業(yè)崗位,釋放農(nóng)村剩余勞動力,又能降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的市場競爭力。通過這種途徑,減少農(nóng)民外出務(wù)工,可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,可以把農(nóng)民外出奔波找工作的時間節(jié)約下來用于務(wù)工,增加務(wù)工的飽滿度,直接增加農(nóng)民收入,同時不耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高,還可以照顧一家老小。

(四)政策惠農(nóng)

救護車一響,一頭豬白養(yǎng)。在農(nóng)村,因病致貧非常普遍。養(yǎng)老問題也是一個十分普遍的問題,在農(nóng)村,由于種種原因,老人得不到很好的贍養(yǎng),安享晚年可望不可及。完善農(nóng)民醫(yī)保、社保制度,可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),變相地增加了農(nóng)民的收入。例如:一農(nóng)戶一年看病需花費1800元,實行醫(yī)保政策后,可以根據(jù)政策報銷900元,那么該農(nóng)戶減少了900元的支出,即變相地增收了900元。

(五)合同保農(nóng)

規(guī)模出效益。只有當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成一定規(guī)模時,才能產(chǎn)生良好的效益。規(guī)模生產(chǎn)的前提條件是產(chǎn)品的銷售有保障,產(chǎn)銷合同制模式是解決農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn)后顧之憂的法寶。如果農(nóng)民與銷售商簽訂了產(chǎn)銷合同,農(nóng)民的心里踏實了,才敢放開手腳,大規(guī)模生產(chǎn)。例如:銷售商通過市場調(diào)查某市酒店一年需要10噸辣椒,那么銷售商就可以與農(nóng)民簽訂辣椒收購協(xié)議,農(nóng)民有了協(xié)議就可以做到有的放矢,放心種植辣椒了。

(六)品質(zhì)強農(nóng)

當(dāng)人們不再為溫飽問題發(fā)愁的今天越來越注重飲食健康了。要想飲食健康,那就得保證食品安全,食品安全最起碼的要求是無污染,無殘留農(nóng)藥。而農(nóng)民是餐桌上大部分食品的生產(chǎn)者。農(nóng)民應(yīng)該走生產(chǎn)綠色食品,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的道路,以提高農(nóng)產(chǎn)品價格,來實現(xiàn)增收的目的。例如:農(nóng)作物種植不用農(nóng)藥或者少用農(nóng)藥,養(yǎng)殖家禽家畜不用添加生長激素的飼料或者不用飼料。只要是地道的綠色食品,即使價格貴一倍甚至貴更多消費者也是能夠接受的。

(七)勤勞富農(nóng)

財富需要創(chuàng)造,創(chuàng)造離不開勞動,勞動貴在勤懇。勤勞致富是中華民族的傳統(tǒng)美德,農(nóng)民只有腳踏實地、勤勤懇懇、任勞任怨地付出勞動,才能獲得財富,才能增加收入,才能過上富裕的生活。

新農(nóng)村建設(shè)如火如荼,拓展農(nóng)民增收的有效途徑是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo),隨著這一重要指標(biāo)的落實,確保農(nóng)民增收,新農(nóng)村建設(shè)的前景是無限美好的,是值得期待的。

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[1]張聞驥.論回收農(nóng)藥瓶在新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保經(jīng)濟.吉林農(nóng)業(yè),2009(08).

[2]張聞驥.論農(nóng)村教育存在的問題及解決措施.吉林農(nóng)業(yè),2009(11).

張聞驥(1982—),男,漢族,湖南湘陰人,湖南女子職業(yè)大學(xué)教師。研究方向:高等教育、新農(nóng)村建設(shè)。