胡大濤

隨著時代發(fā)展的要求，公路部門作為重要的窗口職能部門，黨員隊(duì)伍先鋒模范作用的充分發(fā)揮、干部職工隊(duì)伍凝聚力的增強(qiáng)，直接影響著公路事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。黨支部工作顯得尤為重要。

近年來，河南省汝陽縣公路管理局在洛陽市公路管理局黨委及汝陽縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞“三個代表”重要思想及“十七大”文件精神，狠抓黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀、職業(yè)道德教育，社會公德教育，黨風(fēng)廉政教育，使黨組織和共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用始終保持旺盛的活力，有利地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的快速進(jìn)展。

一、更新觀念是基礎(chǔ)。

觀念的更新是保證黨員和職工隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和凝聚力得以充分發(fā)揮的重要保證。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，努力從外因上營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，從內(nèi)因上引導(dǎo)與之相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念。

（一）關(guān)鍵是班子?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，單位搞得好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。好的職工隊(duì)伍是領(lǐng)出來的，在職工隊(duì)伍的前面，河南省汝陽縣公路管理局有一個團(tuán)結(jié)拼搏、眾志成城的領(lǐng)導(dǎo)班子。該局領(lǐng)導(dǎo)班子為從根本上提高公路工作新形象和職工隊(duì)伍建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)班子把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng)及隊(duì)伍建設(shè)作為各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，圍繞“講正氣、樹新風(fēng)、建績效、促發(fā)展”和“樹形象、創(chuàng)輝煌”及“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從思想和工作上提高領(lǐng)導(dǎo)班子自身的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力，不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)。進(jìn)一步在班子中形成講原則、講團(tuán)結(jié)、促廉政的良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開，在職工隊(duì)伍中形成和諧民主、奮發(fā)向上的良好工作局面，確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和職工隊(duì)伍建設(shè)，有力地促進(jìn)了整體工作的扎實(shí)開展。

（二）學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。首先是加強(qiáng)政治理論和思想道德及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論及黨的路線方針、政策的學(xué)習(xí)作為黨員干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，把對黨員干部進(jìn)行艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民、廉潔勤政和對職工進(jìn)行理想信念、道德法制教育作為根本任務(wù)，堅(jiān)持“以人為本、以車為本”，把廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)我公路建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；其次是緊密結(jié)合職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政治、學(xué)知識，提高工作能力；第三是加強(qiáng)公路文化建設(shè)，在實(shí)踐中逐步形成“在崗位上學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在工作中學(xué)習(xí)、在生活中學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）落實(shí)是根本。以黨支部為中心，各股室、道班、隊(duì)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃。局黨支部每年至少組織一次政治理論學(xué)習(xí)測試，由機(jī)關(guān)、中層負(fù)責(zé)人、道班班長和統(tǒng)計(jì)員參加，進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。組織全體黨員進(jìn)行上黨課等學(xué)習(xí)教育活動，每季度組織一次學(xué)習(xí)講座，激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)動力和主動性。

通過學(xué)習(xí)讓大家普遍感受到，隨著科學(xué)和社會的不斷發(fā)展前進(jìn)，就個人而言，面對新形勢、新任務(wù)和新知識的不斷變化，必須要不斷地充實(shí)頭腦、更新觀念，做到學(xué)有所成、學(xué)有所用、學(xué)有所值，學(xué)好了可以干好工作，可以有更豐厚的回報(bào)。

二、規(guī)范管理是保障

河南省汝陽縣公路管理局成立了由局長、書記任組長，副局長、紀(jì)檢組長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動進(jìn)行日常組織、指導(dǎo)督促和檢查等工作。全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作。

河南省汝陽縣公路管理局對學(xué)習(xí)情況實(shí)行與年終考評掛鉤，以此來督促全局干部職工不斷學(xué)習(xí)。一是“帶”；局黨支部充分發(fā)揮黨支部在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中的帶頭作用，積極組織黨支部成員學(xué)習(xí)，自覺帶頭參加各種學(xué)習(xí)，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)論文，自覺地把學(xué)習(xí)納入日常工作和生活之中，并以此來帶動和促進(jìn)全體干部職工的學(xué)習(xí)積極性。二是“逼”；學(xué)習(xí)僅靠干部職工的自覺性還不行，要通過用制度來約束人等，逼著干部職工學(xué)習(xí)。一方面，建立健全了學(xué)習(xí)制度，制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，對學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)內(nèi)容等作出明確規(guī)定、具體安排，定期組織干部職工學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)等。另一方面，通過開展活動等途徑，逼使干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)。如：在內(nèi)部崗位實(shí)行“雙向競聘，競爭上崗”等多種形式，逼使機(jī)關(guān)的每位干部職工“不學(xué)不行，非學(xué)不可”。三是“激”。為鼓勵干部職工參加學(xué)歷再教育，以激勵干部職工重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力工作。目前全局通過各類技術(shù)職稱資格考試的初級25人、中級15人，有23人達(dá)到本科以上學(xué)歷，大專學(xué)歷的32人。通過“帶、逼、激”等辦法，搭建“講學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)平臺，逐步把公路局建成一個“無人不學(xué)，無時不學(xué)，無地不學(xué)，全員學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

三、創(chuàng)新載體是保證

公路工作“點(diǎn)多、線長、面廣”的特殊性，局黨支部就利用公路工程冬閑時節(jié)，在全局職工中舉辦冬季職工培訓(xùn)班及各種文體活動。培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)班采取理論與實(shí)踐、集中教育與分散自學(xué)相結(jié)合的方式，通過選調(diào)局業(yè)務(wù)精、技術(shù)硬、水平高的同志為骨干，聘請有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覔?dān)任輔導(dǎo)員的措施，結(jié)合當(dāng)前公路工作的實(shí)際對黨的路線方針政策、公路工程、養(yǎng)護(hù)、計(jì)統(tǒng)及職工思想道德講座等方面的知識，有針對性地進(jìn)行了分類指導(dǎo)，切實(shí)解決了干部職工學(xué)習(xí)、工作中遇到的實(shí)際問題，達(dá)到了提高我局干部職工思想政治、道德法制和廉政勤政整體素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)科技文化水平的效果。

（一）開展“學(xué)習(xí)日”活動。局確立周五為政治學(xué)習(xí)日。組織局機(jī)關(guān)干部職工對進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、政治理論、國際、國內(nèi)形勢等方面的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中改變以往“一人讀、大家聽”的方式，組織全體干部職工讀書看報(bào)、交流討論，每個人都有講的機(jī)會，帶動全體干部職工形成科學(xué)健康文明的工作氛圍和生活方式，既鍛煉了口才，又增加了才干，大家都覺得有所收獲。

（二）開展文明創(chuàng)建活動，增強(qiáng)黨組織凝聚力。近年來，局黨支部帶領(lǐng)工、青、婦組織，以“五一”、“七一”、“十一”“養(yǎng)護(hù)工人節(jié)”等重大節(jié)日為切入點(diǎn)，開展各類知識競賽，組織參加“市公路系統(tǒng)“迎新年、盼奧運(yùn)”書法美術(shù)作品大獎賽活動、縣文化廣場演出等文體活動。在“五一”國際勞動節(jié)中，局獲得市“五一勞動獎狀”榮譽(yù)。在支援四川省汶川災(zāi)區(qū)捐款活動中，全體黨員交納“特殊黨費(fèi)”9500元。全體公路職工為地震災(zāi)區(qū)捐款8950元，共計(jì)18450元。就連家庭經(jīng)濟(jì)狀況不太好的黨員和職工，一聽說向?yàn)?zāi)區(qū)捐款的消息，二話沒說，立即傾其所能，捐款捐物，送去了全體公路干部職工對災(zāi)區(qū)人民的一片關(guān)愛之心。通過一系列有益、健康、向上的活動，不僅豐富了大家的工作和生活內(nèi)容，而且進(jìn)一步提升了公路職工隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

四、做到“四個結(jié)合”，創(chuàng)新基層組織建設(shè)

在具體工作中，一是紀(jì)律作風(fēng)整頓活動與崗位工作相結(jié)合。扎實(shí)搞好本職工作、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、保持清正廉潔，全體黨員和干部職工立足本職崗位，放眼全局，不斷增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，自覺把個人崗位工作與全局的發(fā)展聯(lián)系起來，在發(fā)展中創(chuàng)新。二是思想教育與建功立業(yè)相結(jié)合。河南省汝陽縣公路管理局在思想教育方面盡可能圍繞公路發(fā)展這個中心，不斷增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識、集體意識和先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員建功立業(yè)。三是作風(fēng)建設(shè)與勤政廉潔相結(jié)合。圍繞建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)，河南省汝陽縣公路管理局在作風(fēng)建設(shè)上，力戒虛名，注重實(shí)際；力戒漂浮，注重實(shí)踐；力戒空談，注重實(shí)干；力戒形式，注重實(shí)效。從而，促進(jìn)了黨員干部實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的形成。四是堅(jiān)持“三會一課”和黨員聯(lián)系點(diǎn)制度，做到黨員和職工骨干相結(jié)合。根據(jù)公路工作的實(shí)際，河南省汝陽縣公路管理局把道班班長和施工工地負(fù)責(zé)人作為聯(lián)系人，針對不同工作崗位，不定期進(jìn)行黨員職工思想教育和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平，為黨的基層組織建設(shè)提供可靠的政治保障。

總之，在日常的工作中，各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績和進(jìn)步，但和實(shí)際工作相比還有一定的差距，在以后的工作中，河南省汝陽縣公路管理局將再接再厲，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，為構(gòu)建平安、和諧、創(chuàng)新、發(fā)展的公路事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。