俞仲文

我國改革開放30年，尤其是世紀之交以來，職業(yè)教育實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。其中，民辦職業(yè)教育的快速發(fā)展，已經(jīng)引起了國外特別是發(fā)展中國家的強烈關(guān)注。到2007 年，全國民辦職業(yè)高校297所，在校生163.07萬人，占整個高等職業(yè)教育規(guī)模的19%左右；民辦中等職業(yè)學(xué)校2958所，在校生257.54萬人，超過整個中職教育規(guī)模的10%。

認識歷史，展望未來，我國的民辦職業(yè)教育任重而道遠。這一結(jié)論首先反映在今后民辦職業(yè)教育需求會空前旺盛，任務(wù)會十分繁重。以高職教育發(fā)展為例，未來我國要成為人力資源的大國和強國，不能光從高等教育的總規(guī)模或毛入學(xué)率去定義，還應(yīng)當從高等教育總規(guī)模與總?cè)丝诘谋壤ザx。美國在20年前，高等教育在校生人數(shù)已經(jīng)占總?cè)丝?.5%，其中私立大學(xué)占60%以上；今日我國臺灣地區(qū)高等教育在校生人數(shù)占臺灣總?cè)丝?.6%，其中私立大學(xué)承擔(dān)一半以上。

我國經(jīng)過1999年擴招以來，高等教育雖然已達到2700萬的總在校生規(guī)模（絕對人數(shù)為世界第一），但是，占我國總?cè)丝诒壤挥?%左右。這與中華民族偉大復(fù)興以及要真正成為人力資源大國和強國的實際需求相比，差距甚大。如果中國的這一比例也達到5.5%的話，則我國高等教育的在校生總規(guī)模將會達到7000萬人之巨；如果達到3%的話，在校生總規(guī)模也會達到4000萬人之巨。

結(jié)論是：從長遠來看，中國高等教育的擴張之路遠遠沒有結(jié)束（現(xiàn)在的緊縮政策只是暫時的）。只不過我們在擴張規(guī)模的同時，一定要同步進行大學(xué)類型的改造及大學(xué)專業(yè)的調(diào)整和更新；一定要培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的實用人才。要滿足這個巨大的需求，很顯然，靠政府的財政資源是遠遠不夠的，只能靠民辦高等教育來解決。這是未來30年，甚至更長一段時間中國民辦高等院校艱巨而繁重的任務(wù)。

又好又快地發(fā)展民辦職業(yè)教育，對民辦職業(yè)院校的舉辦者和辦學(xué)者提出了更高的要求。

首先，民辦職業(yè)院校的舉辦者要成為大愛無疆的積德者；成為中華民族偉大復(fù)興的擔(dān)當者；也成為自己這一畢生事業(yè)永續(xù)發(fā)展的維護者和耕耘者。為此，必須注意三大忌諱：

一忌將作為公益事業(yè)的教育當作暴利行業(yè)來做，胡亂收費，魚肉師生，唯利是圖。這樣做，個人的荷包鼓了，道義和愛心滅了，絕對要跌跟斗。

二忌將教育經(jīng)費當作私人企業(yè)資金，隨意挪用于其他非教育領(lǐng)域。這樣做，圖一時的利益，帶來的將是民辦院校的滅頂之災(zāi)。

三忌將個人主觀愿望或個人意志隨意凌駕于大學(xué)制度和大學(xué)文化之上，違背教育規(guī)律和教育法規(guī)辦事。這樣做，圖一時痛快，最終損害的還是自己的事業(yè)。

其次，民辦職業(yè)院校的辦學(xué)者不僅要學(xué)會管理大學(xué)，而且要學(xué)會經(jīng)營大學(xué)，成為善于在社會主義市場經(jīng)濟的大海里準確把握教育使命和教育規(guī)律的人；民辦職業(yè)院校的辦學(xué)者不僅是開源節(jié)流的能人，也是善于整合資源的專家；既是教育家，又是企業(yè)家，又是社會活動家，更是政治家的專門人才；民辦職業(yè)院校的辦學(xué)者不僅要具備個人魅力，而且要成為健康的大學(xué)文化的締造者和維護者；不僅要善于將創(chuàng)辦者的正確意圖貫徹始終，也要善于將自己的正確主張影響創(chuàng)辦者，成為高層和諧的核心要素。

當前，民辦職業(yè)教育不僅存在著巨大的發(fā)展機遇，也存在著眾多的問題和挑戰(zhàn)。主要是缺乏良好的社會環(huán)境和法律環(huán)境，政府的支持不到位，存在事實上的歧視和不公平；民辦職教機構(gòu)內(nèi)部管理體制和機制還沒有理順，存在眾多的不和諧；師資隊伍很不穩(wěn)定，存在著嚴重的雇傭思想；教育教學(xué)質(zhì)量不高，存在著社會認可度和信譽度不高等問題；投入得不到保障，存在著教學(xué)基本條件虛化和弱化的現(xiàn)象等等。因此，有人悲觀地認為，如果說職業(yè)教育與普通教育相比是弱勢教育的話，那么民辦職業(yè)教育則是弱勢中的弱勢教育。

要解決上述問題，除了政府層面需要提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，將民辦職業(yè)院校與公辦院校一視同仁，真正將它作為社會主義教育事業(yè)的重要組成部分看待。對于民辦職業(yè)院校自身來說，必須要走自強之路。按照職業(yè)教育獨特的辦學(xué)規(guī)律，精心打造適合自己的特色品牌。以德立人，以用立業(yè)，以特立校；不求全，但求特；不求大，但求精；不求人有我也有，但求人有我更優(yōu)。要堅決摒棄單純依靠擴大規(guī)模來求生存的發(fā)展模式，適時轉(zhuǎn)入以特色、質(zhì)量、聲譽、創(chuàng)新求生存的內(nèi)涵發(fā)展模式。同時，要充分發(fā)揮民辦院校體制機制靈活、決策快捷有效的長處，在提高質(zhì)量和加強內(nèi)涵建設(shè)中建立與公辦院校的比較優(yōu)勢。

（作者系中國職業(yè)教育學(xué)會副會長，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)校校長，國務(wù)院特殊津貼獲得者，英國湖弗漢頓大學(xué)名譽博士，中國職業(yè)教育百名杰出校長和黃炎培優(yōu)秀校長獎獲得者）

責(zé)任編輯魏家堅