康輝榮

改革開放以來，上海郊區(qū)農(nóng)村成人教育取得了顯著的成就，但在發(fā)展的過程中，成人學(xué)校教師如何定位，怎樣才能調(diào)動(dòng)農(nóng)村成人學(xué)校教師的積極性，從而使他們更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，成為擺在進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村成人教育、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面前的一大問題，構(gòu)建符合郊區(qū)農(nóng)村成人學(xué)校特色的教師評(píng)價(jià)體系不失為一個(gè)好辦法。

教育評(píng)價(jià)是對(duì)教育活動(dòng)滿足社會(huì)與個(gè)體需要的程度作出判斷的活動(dòng)，是對(duì)教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)或潛在的價(jià)值作出判斷，以期達(dá)到教育價(jià)值增值的過程，教師評(píng)價(jià)是整個(gè)教育評(píng)價(jià)的一個(gè)重要組成部分。在一個(gè)教育體系中，總是存在著某種教育評(píng)價(jià)的方式，不同的教育體系有不同的教育特色，普教有普教的特色，幼教有幼教的特色，成教有成教的特色，不同的教育體系應(yīng)該建立不同的教育評(píng)價(jià)體系。但由于農(nóng)村成人學(xué)校在建立之初和普教有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，至今沒有建立一套完善的農(nóng)村成人教育評(píng)價(jià)體系，更沒有體系中的成人教師評(píng)價(jià)體系。

目前的成人學(xué)校教師，大部分來自于普教，教師在學(xué)年度和年度考核中沿用普教教師的指標(biāo)體系考核，要考核成教教師的科研水平、課堂教學(xué)能力等，但當(dāng)前上海郊區(qū)農(nóng)村成人學(xué)校教師主要職責(zé)不是進(jìn)課堂教學(xué)，更多的是偏向于班級(jí)組織管理以及和社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)。同時(shí)成人學(xué)校的職稱也依據(jù)普教科目設(shè)置，如政治、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等，職稱評(píng)審科目沒有針對(duì)成教的，成人學(xué)校的教師基本不從事課堂教學(xué)，評(píng)職稱時(shí)沒有課堂經(jīng)驗(yàn)，相對(duì)于普教教師明顯沒有任何優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致目前成教教師評(píng)審職稱相當(dāng)困難，嚴(yán)重打擊了教師工作的積極性。因此，構(gòu)建符合農(nóng)村成人學(xué)校特色的教師評(píng)價(jià)體系成為當(dāng)前一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

一、評(píng)價(jià)的主體

所謂評(píng)價(jià)主體，是指那些參與教師評(píng)價(jià)活動(dòng)的組織與實(shí)施、按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)客體進(jìn)行價(jià)值判斷的個(gè)人或團(tuán)體。他或他們?cè)谠u(píng)價(jià)中控制活動(dòng)的方法與進(jìn)程，對(duì)確定評(píng)價(jià)問題、選擇評(píng)價(jià)方法、使用評(píng)價(jià)結(jié)果起決定性的作用。因此，合理確立評(píng)價(jià)主體并有效發(fā)揮其功能，是教師評(píng)價(jià)取得成功的根本保證。

1．學(xué)員評(píng)教。學(xué)員評(píng)教就是讓學(xué)員在培訓(xùn)結(jié)束以后對(duì)教師在上課、班級(jí)組織管理等各方面情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。學(xué)員是參與培訓(xùn)活動(dòng)的主體，是教師教學(xué)效果以及班級(jí)組織管理的直接體現(xiàn)者，最有發(fā)言權(quán)。同時(shí)，農(nóng)村居民都是成年人，并且和學(xué)校以及教師沒有切身的利益關(guān)系，大多數(shù)學(xué)員都是公正、客觀的，在明確評(píng)教目的和意義的前提下，他們能夠?qū)處熯M(jìn)行客觀恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。

同時(shí)，開展學(xué)員評(píng)教，有利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)管理部門全面、準(zhǔn)確地掌握教學(xué)信息，強(qiáng)化教學(xué)管理，提高教學(xué)管理的科學(xué)決策水平；有利于教師發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的優(yōu)缺點(diǎn)及其形成原因，幫助教師改進(jìn)教學(xué)工作，提高教學(xué)效果和水平。

2．教師自我評(píng)價(jià)。教師自我評(píng)價(jià)是教師對(duì)照評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)自己的教育教學(xué)工作表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)。教師自我評(píng)價(jià)是一個(gè)連續(xù)不斷的自我反思、自我教育、自我激勵(lì)和自我提高的過程，是促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的有效途徑之一。教師在教學(xué)活動(dòng)中起著主導(dǎo)作用，比較清楚自身的教學(xué)狀況。開展教師自我評(píng)價(jià)，可以促使教師認(rèn)真研究和理解教育目標(biāo)、任務(wù)及要求，以此反思自己的教學(xué)，利用評(píng)價(jià)結(jié)果來改進(jìn)教學(xué)、優(yōu)化教學(xué)過程，達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。在自我評(píng)價(jià)的過 程中，教師可以進(jìn)一步明確自己的職責(zé)范圍、評(píng)價(jià)本人目標(biāo)的達(dá)到程度、教學(xué)技能的改進(jìn)程度以及知識(shí)的增長(zhǎng)程度等，通過自我評(píng)價(jià)不斷地進(jìn)行自我完善。

3.領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。學(xué)校各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)、管理人員大多為專家、學(xué)者或具有一定管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉教學(xué)工作的內(nèi)行，從管理層面來看，他們大多是學(xué)校教學(xué)管理政策的制定者或執(zhí)行者，對(duì)教師教學(xué)工作的歷史和現(xiàn)狀比較了解。因此，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師教學(xué)工作的評(píng)價(jià)，在對(duì)教師的總體評(píng)價(jià)方面起著重要作用。由此，教師對(duì)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)比較重視，無(wú)形中也增強(qiáng)了教師搞好教學(xué)工作的意識(shí)。

二、評(píng)價(jià)的內(nèi)容

對(duì)成人教育的教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，首先要清楚什么是成人教育，成人教育教師和普教教師從事的具體工作有什么區(qū)別，只有清楚這兩點(diǎn)，才能構(gòu)建適合成人教育的教師評(píng)價(jià)體系。

那么什么是成人教育呢？成人教育主要是指一個(gè)人基礎(chǔ)教育或一次性教育完成后，有獨(dú)立個(gè)人行為能力的人，接觸社會(huì)，直到生命結(jié)束所接受的教育。上海農(nóng)村成人教育從最初的掃盲教育、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)中專培訓(xùn)逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)民信息技術(shù)教育、專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、大專本科學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程教育以及為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村所進(jìn)行的各類培訓(xùn)。成教教師也從進(jìn)課堂上課為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹彤?dāng)?shù)卣块T、企事業(yè)單位、村委會(huì)等聯(lián)系協(xié)調(diào)，對(duì)各類培訓(xùn)班級(jí)進(jìn)行組織管理，教師的主要職能也進(jìn)行轉(zhuǎn)移。因此，在成教工作和教師主要職能發(fā)生變化的情況下，成教教師的評(píng)價(jià)內(nèi)容必然也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

1.教師教科研能力評(píng)價(jià)。成人教育教師首先是名教師，因此，作為一名教師，教師基本的教科研水平必須達(dá)到合格教師的基本要求。任何教育教學(xué)活動(dòng)都是以一定的理論為先導(dǎo)的，沒有一定的教科研素養(yǎng)，是不可能成為一名合格的成教教師的。在學(xué)校教師評(píng)價(jià)工作中, 必須以評(píng)價(jià)來促進(jìn)教師科研理論素養(yǎng)提高, 提升教師科研能力和教學(xué)水平, 以不斷引領(lǐng)教師在科研的舞臺(tái)上展示自我，使教師結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐，不斷反思自己的教學(xué)理念和教學(xué)行為, 使理論和實(shí)踐能夠真正結(jié)合起來，積極促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

2.班級(jí)組織協(xié)調(diào)能力評(píng)價(jià)。組織協(xié)調(diào)能力是指對(duì)人、財(cái)、物綜合平衡和處理好人際關(guān)系的能力，管理者要善于同他人交往，既能堅(jiān)持原則又能感化說服對(duì)方，能尊重他人意見善于發(fā)揚(yáng)民主具有組織協(xié)調(diào)、跨學(xué)科和跨部門搞科研活動(dòng)的實(shí)施能力。成人教育教師不單單是知識(shí)的傳遞者，而更多的是組織者、協(xié)調(diào)者。郊區(qū)農(nóng)村成人學(xué)校服務(wù)于本地區(qū)社區(qū)居民，包括農(nóng)民，這些人都已經(jīng)成年，有自己獨(dú)立的思維方式和價(jià)值觀，面對(duì)這樣的學(xué)員，每位教師要能夠和他們進(jìn)行溝通，讓這群20-30歲乃至60-70歲的形形色色的人能夠安靜地坐在課堂中，接受知識(shí)傳遞，不是一件簡(jiǎn)單的事情，沒有一定的組織能力是不行的。

同時(shí)，郊區(qū)農(nóng)村成人學(xué)校各類培訓(xùn)需要當(dāng)?shù)卣块T、各村、企事業(yè)單位的扶持和幫助，成人學(xué)校教師要善于和這些部門溝通、協(xié)調(diào)，在辦學(xué)前、辦學(xué)中、辦學(xué)后及時(shí)和他們進(jìn)行溝通，把學(xué)校的想法和要求告訴他們，并聽取他們的想法和要求，只有在學(xué)校和各組織部門的相互配合下，才能使成人教育事業(yè)更好地發(fā)展，才能更好地為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化建設(shè)服務(wù)，因此，作為成教教師，應(yīng)當(dāng)具有比普教教師更優(yōu)秀的組織協(xié)調(diào)能力。

三、對(duì)郊區(qū)農(nóng)村成人學(xué)校教師評(píng)價(jià)的一點(diǎn)設(shè)想

如何發(fā)揮教師在成人教育實(shí)踐中的作用？教師職稱的評(píng)審是一種相當(dāng)有效的激勵(lì)措施。教師經(jīng)過幾年的教育教學(xué)，希望得到同事、學(xué)校的肯定，教師職稱的晉升可以體現(xiàn)這點(diǎn)。但目前沒有專門針對(duì)成人學(xué)校教師的職稱系列，成教教師要評(píng)審職稱必須參加普教的中學(xué)職稱評(píng)審，如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、教育管理等符合普教特色的職稱評(píng)審，這些評(píng)審必須以學(xué)生成績(jī)、課堂教學(xué)能力等為主，但是成人學(xué)校教師目前很少進(jìn)行課堂教學(xué)，工作更多是在課堂外的班級(jí)組織管理以及和其他部門的協(xié)調(diào)上，從而導(dǎo)致成教教師在職稱評(píng)審上報(bào)材料的時(shí)候沒有材料可送，成教教師的職稱相對(duì)于普教教師很難晉升。

同時(shí)，成人學(xué)校教師在評(píng)審職稱過程中，所送材料和中學(xué)教師混在一起評(píng)審，相比之下更顯成人學(xué)校教師相對(duì)于中學(xué)教師的不足。職稱評(píng)審委員會(huì)基本由中學(xué)高級(jí)教師組成，他們大多不熟悉成人教育，種種劣勢(shì)集合起來導(dǎo)致成教教師職稱晉升相當(dāng)困難。成教教師工作得不到肯定，積極性不高，大力發(fā)展成人教育，構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村便無(wú)從談起。因此，為了調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村成人學(xué)校教師工作的積極性，有必要專門成立成人教育教師職稱評(píng)審委員會(huì)，委員會(huì)由熟悉成教的各階層人士組成，應(yīng)當(dāng)包括優(yōu)秀的成教教師、社會(huì)人員等。同時(shí)，建立符合成人教育特色的教師職稱系列，如社區(qū)教育系列等，評(píng)審材料申報(bào)也從成教特色出發(fā)。這樣，成教教師才能在職稱評(píng)審過程中不落后于普教教師，教師才覺得自己的工作獲得了學(xué)校以及社會(huì)的認(rèn)可。

成人教育是“普、職、成”三教統(tǒng)籌中的主要一環(huán)，在當(dāng)前建立社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村的過程中發(fā)揮著重要作用，成人教育要發(fā)展，教師是最基本最主要的因素，沒有優(yōu)秀的教師，大力發(fā)展成人教育就是奢談，構(gòu)建符合成教特色的教師評(píng)價(jià)體系是從制度上保證了成人學(xué)校教師的質(zhì)量，從而能調(diào)動(dòng)廣大成教教師的工作積極性，進(jìn)而推動(dòng)郊區(qū)農(nóng)村成人教育發(fā)展。