摘要：本文采用宏觀因素分析與微觀個(gè)案研究相結(jié)合的方法, 通過(guò)對(duì)高等職業(yè)教育系統(tǒng)及社會(huì)需求分析,分析在高等教育改革的高潮期影響高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)外動(dòng)力，并提出完善高等職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)的設(shè)想。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育屬性 層次結(jié)構(gòu) 微觀結(jié)構(gòu) 兩級(jí)課程體系

我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展形成了具有特色功能的體系框架,由于高職本科缺位，不能適應(yīng)社會(huì)對(duì)技術(shù)型人才的需求，圍繞高等職業(yè)教育的“類(lèi)型”和層次劃分，高等教育系統(tǒng)的微觀結(jié)構(gòu)發(fā)生了系列變化。一些高普通校認(rèn)為高等職業(yè)教育屬于高等工程教育，已有工學(xué)的博士、碩士、學(xué)士的教育，現(xiàn)行高職是工程專(zhuān)科層次，于是把技術(shù)型人才的培養(yǎng)內(nèi)容納入工程技術(shù)本科教育；還有一些普通高校認(rèn)為高等職業(yè)教育屬于應(yīng)用性教育，已有應(yīng)用性的博士、碩士和本科教育，高等職業(yè)教育是應(yīng)用型專(zhuān)科教育，因而“轉(zhuǎn)型”為高職本科或技術(shù)本科。一些高職院校為滿足企業(yè)對(duì)技術(shù)人才的需求，課程體系內(nèi)容納入了應(yīng)屬于高職本科的內(nèi)容；部分辦學(xué)水平高、條件好的高職院校試圖探索高職本科教育規(guī)律，苦于沒(méi)有政策又擔(dān)心有“學(xué)校升本”的嫌疑。這種因系統(tǒng)宏觀層次結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求不適應(yīng)而產(chǎn)生的失衡，既不利于高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，又對(duì)高等教育系統(tǒng)的整體性發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

一、系統(tǒng)自身發(fā)展要求建立高職專(zhuān)科、本科和碩士教育層次結(jié)構(gòu)

1、高等教育體系發(fā)展的整體性要求

教育部教高［2006］16號(hào)文中明確高等職業(yè)教育是高等教育發(fā)展中的一個(gè)類(lèi)型，那么，高等職業(yè)教育必有其自身的結(jié)構(gòu)、功能和屬性。根據(jù)教育分類(lèi)進(jìn)一步“明確高等職業(yè)教育在教育類(lèi)型中的層次定位是高等職業(yè)教育發(fā)展的空間”[1]。我們借鑒《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)》(ISCED)來(lái)分析高等職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)，它是各國(guó)教育分類(lèi)的指導(dǎo)及教育統(tǒng)計(jì)的依據(jù)，被世界各國(guó)廣泛應(yīng)用。它以教學(xué)計(jì)劃為基本分類(lèi)單位，縱向上根據(jù)教學(xué)計(jì)劃內(nèi)容的復(fù)雜程度、教學(xué)時(shí)間長(zhǎng)短和要求學(xué)生應(yīng)具有的學(xué)歷及能力程度將教學(xué)計(jì)劃分為0到6共七級(jí)，其中5級(jí)對(duì)應(yīng)的是專(zhuān)科、本科、碩士教育階段。如果“在統(tǒng)一的高等教育體系下，依據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)，從橫向上將高等教育系統(tǒng)劃分為高等普通教育和高等職業(yè)教育兩個(gè)子系統(tǒng)(相當(dāng)于“國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法”中的5A和5B)”[2]，由于子系統(tǒng)之間存在同型性，那么與普通高等教育同在5級(jí)的高等職業(yè)教育，結(jié)構(gòu)上也應(yīng)有大專(zhuān)、本科、研究生教育。

2、高等職業(yè)教育體系功能和屬性的要求

“系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)功能之間存在著‘系統(tǒng)結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)功能的一面，又存在著‘系統(tǒng)功能決定系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的一面”[3]，對(duì)應(yīng)高等職業(yè)教育的5B教學(xué)計(jì)劃是“與那些實(shí)用的／技術(shù)的／適應(yīng)具體職業(yè)的計(jì)劃”[4]，表明實(shí)用、技術(shù)、職業(yè)是高等職業(yè)教育系統(tǒng)的三個(gè)基本要素，系統(tǒng)的功能是指向?qū)嵱眯浴⒓夹g(shù)性和職業(yè)性的，實(shí)用性、技術(shù)性和職業(yè)性是高等職業(yè)教育的三個(gè)固有屬性。在結(jié)構(gòu)上可以把高等職業(yè)教育系統(tǒng)分為實(shí)用教育、技術(shù)教育、職業(yè)教育三個(gè)分系統(tǒng)。

從實(shí)用教育分系統(tǒng)功能看，實(shí)用性是高職教育的第一屬性—基本屬性，“實(shí)用的”必是“第一線”實(shí)際需要的，教學(xué)內(nèi)容以生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理“第一線”實(shí)用人才所必需的技能和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)為主。“實(shí)用人才指一切從事非學(xué)術(shù)研究工作的實(shí)際操作者諸如工程師、醫(yī)師、行政人員、企業(yè)管理者、表演藝術(shù)家、發(fā)明家等”[5]，2至3年學(xué)制的教學(xué)計(jì)劃是難以培養(yǎng)這些人才的。

從職業(yè)教育分系統(tǒng)功能看，職業(yè)性是高職教育的第二屬性—根本屬性。職業(yè)是個(gè)人在社會(huì)中所從事的作為主要生活來(lái)源的工作，按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》的框架和原則，目前我國(guó)社會(huì)職業(yè)分為八大類(lèi)共1915種，所有高校培養(yǎng)的人才最終都要進(jìn)入其中的某個(gè)職業(yè)。但是，高等職業(yè)教育與其它教育的根本區(qū)別是具有明確的職業(yè)針對(duì)性，教學(xué)計(jì)劃以學(xué)生獲得從事某個(gè)職業(yè)或行業(yè)，或某類(lèi)職業(yè)或行業(yè)所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能和知識(shí)為主要內(nèi)容。而高職專(zhuān)科教學(xué)計(jì)劃以崗位技能內(nèi)容為主，畢業(yè)生的職業(yè)創(chuàng)新能力和面對(duì)整個(gè)職業(yè)生涯的職業(yè)發(fā)展后勁不足。

從技術(shù)教育分系統(tǒng)功能看，技術(shù)性是高職教育的第三屬性—本質(zhì)屬性。社會(huì)上技術(shù)人才可分為工程型、技術(shù)型和技能型三種類(lèi)型，其中，工程型人才由5A教學(xué)計(jì)劃對(duì)應(yīng)的普通高等教育來(lái)培養(yǎng)，技術(shù)型和技能型人才由5B教學(xué)計(jì)劃對(duì)應(yīng)的高等職業(yè)教育來(lái)培養(yǎng)。培養(yǎng)技術(shù)型人才如“在線工程師”——工藝工程師、施工現(xiàn)場(chǎng)工程師、生產(chǎn)工程師、現(xiàn)場(chǎng)管理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理等，教學(xué)計(jì)劃的核心內(nèi)容是技術(shù)和技能 ,需要構(gòu)建以經(jīng)驗(yàn)技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)知識(shí)體系，其課程結(jié)構(gòu)、內(nèi)容比高職專(zhuān)科要復(fù)雜得多。

因此，每個(gè)分系統(tǒng)自身的功能、屬性都要求有專(zhuān)科、本科和碩士教育層次結(jié)構(gòu)，完善的層次結(jié)構(gòu)是高職教育系統(tǒng)發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性的重要保證，只有專(zhuān)科層次的結(jié)構(gòu)性缺陷必然導(dǎo)致高等職業(yè)教育系統(tǒng)的適應(yīng)能力與社會(huì)需求力之間失衡。

二、社會(huì)對(duì)高職本科的需求力持續(xù)增加

高等職業(yè)教育的產(chǎn)生源于社會(huì)需求,在社會(huì)需求力作用下發(fā)展，保持與社會(huì)之間動(dòng)態(tài)的、相對(duì)的平衡，以實(shí)現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)與人力結(jié)構(gòu)之間的平衡是客觀要求。由于“社會(huì)需求力分別來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、政治發(fā)展需求、科學(xué)與技術(shù)發(fā)展需求、文化教育發(fā)展需求及個(gè)人本身發(fā)展等多方面的發(fā)展需求所形成的合力”[6]，對(duì)高職本科的需求主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、隨著科學(xué)和技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國(guó)勞動(dòng)密集型、資金密集型的企業(yè)迅速向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，技術(shù)人才需求增加。行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)越來(lái)越細(xì)的分工，職業(yè)崗位要求有較高的操作技術(shù)能力。同時(shí)，行業(yè)領(lǐng)域之間的融合性、滲透性越來(lái)越明顯，新技術(shù)的共享性越來(lái)越強(qiáng)，需要一專(zhuān)多能、具有以創(chuàng)新能力為核心的綜合職業(yè)能力強(qiáng)的一線技術(shù)人才，由普通高校畢業(yè)的工程技術(shù)人才來(lái)替代技術(shù)型人才已不是長(zhǎng)久之計(jì)。

2、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球一體化的加速發(fā)展，面對(duì)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，就業(yè)需要提高職業(yè)技術(shù)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)型人才儲(chǔ)備和緩解就業(yè)壓力等需要培養(yǎng)以創(chuàng)新能力為核心的綜合職業(yè)能力。

3、高中階段后接受高職教育的學(xué)生與普通高等教育的等值問(wèn)題，備受社會(huì)和學(xué)生個(gè)體關(guān)注，人是一個(gè)職業(yè)人，同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)人和自我實(shí)現(xiàn)的人，學(xué)生不僅要就業(yè)而且還要實(shí)現(xiàn)職業(yè)成長(zhǎng)愿望。如果進(jìn)入高職業(yè)院校卻失去了與普通本科院校學(xué)生接受同等教育而進(jìn)一步發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)，與高職教育的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展觀相違背。

三、高等職業(yè)教育的微觀結(jié)構(gòu)完善為開(kāi)設(shè)高職本科奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

高等職業(yè)教育的微觀結(jié)構(gòu)主要包括課程結(jié)構(gòu)、教材結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等，高等職業(yè)院校作為高等職業(yè)教育微觀結(jié)構(gòu)調(diào)整的承擔(dān)者，近年來(lái)通過(guò)校企合作，工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，在課程結(jié)構(gòu)、建設(shè)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了突破性的成果。

1、 從學(xué)科課程結(jié)構(gòu)到能力本位的課程結(jié)構(gòu)、工作過(guò)程系統(tǒng)化課程結(jié)構(gòu)

課程結(jié)構(gòu)屬于一種人為結(jié)構(gòu)，與知識(shí)類(lèi)型、知識(shí)層次關(guān)系聯(lián)系緊密，其構(gòu)建是一項(xiàng)由理論到實(shí)踐的系統(tǒng)工作。對(duì)科學(xué)、工程、技術(shù)以及職業(yè)、工作的認(rèn)識(shí)程度不同，或具有不同的知識(shí)觀，或采用不同的理論所構(gòu)建的課程結(jié)構(gòu)都會(huì)存在著形或質(zhì)的差別。

我國(guó)從1991年起試辦高中起點(diǎn)的高等職業(yè)技術(shù)教育，在初期，學(xué)科課程結(jié)構(gòu)占主要地位。以“技術(shù)是應(yīng)用科學(xué)”為出發(fā)點(diǎn)，由學(xué)科分類(lèi)確定課程門(mén)類(lèi)，采用由基礎(chǔ)課→專(zhuān)業(yè)理論課→專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課的順序，按照學(xué)科邏輯組織課程。這種課程結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)是普通“本科壓縮型”的新三段式，典型的是在主干學(xué)科課程體系中，橫向科學(xué)基礎(chǔ)課、技術(shù)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課程與縱向人文、經(jīng)濟(jì)等與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的課程構(gòu)成二維課程結(jié)構(gòu)。

引入以能力為基礎(chǔ)的CBE職業(yè)課程模式后，應(yīng)用核心能力理論并 借鑒“MES”模塊式技能培訓(xùn)課程模式，多樣化的能力本位課程結(jié)構(gòu)在高職教育實(shí)踐中興起。出現(xiàn)了兩種不同的“能力本位”課程結(jié)構(gòu)。如典型的“寬基礎(chǔ)、活模塊”課程結(jié)構(gòu)模式，在“實(shí)踐是理論的應(yīng)用”哲學(xué)思想指導(dǎo)下，以崗位實(shí)際能力的培養(yǎng)來(lái)選擇知識(shí)，根據(jù)崗位所需要的基本職業(yè)技能要求設(shè)置課程，采用由文化基礎(chǔ)課→專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課模塊→專(zhuān)業(yè)方向模塊課→專(zhuān)業(yè)實(shí)實(shí)踐的順序，先學(xué)習(xí)知識(shí)和技能，再把這些知識(shí)和技能應(yīng)用到實(shí)踐項(xiàng)目中?；旧厦撾x了學(xué)科體系的束縛，但本質(zhì)上仍屬“新三段式”結(jié)構(gòu)。而另一種是實(shí)踐導(dǎo)向的課程結(jié)構(gòu)模式，認(rèn)為技術(shù)是獨(dú)立于科學(xué)的一個(gè)體系，以技術(shù)實(shí)踐能力培養(yǎng)為目標(biāo)，由工作任務(wù)為中心確定課程門(mén)類(lèi)，按綜合專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課與任務(wù)中心課程交替、普通文化課與專(zhuān)業(yè)課程并行、學(xué)科課程安排在最后，并以工作項(xiàng)目為中心組織知識(shí)，圍繞實(shí)踐過(guò)程組織學(xué)習(xí)，真正從學(xué)科體系中脫離出來(lái)，教學(xué)實(shí)踐在企業(yè)界獲得了成功。

近幾年，德國(guó)行動(dòng)導(dǎo)向的“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”課程模式對(duì)高等職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了巨大的影響。根據(jù)“工作過(guò)程系統(tǒng)”結(jié)構(gòu)為邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)確定“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”，以學(xué)生為中心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情境，按職業(yè)成長(zhǎng)的邏輯規(guī)律對(duì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域排序，構(gòu)建由縱向N個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，橫向M個(gè)學(xué)習(xí)情境，從而形成N×M個(gè)結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化的工作過(guò)程課程二維矩陣結(jié)構(gòu)。這種模式吸收了“能力本位”課程模式的優(yōu)點(diǎn)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力，高等職業(yè)教育的三個(gè)屬性得以充分體現(xiàn)，符合我國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育規(guī)律，在國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)中得了實(shí)踐和推廣。

2、形成了非常重要的觀點(diǎn)和理論

實(shí)踐導(dǎo)向課程結(jié)構(gòu)和工作過(guò)程系統(tǒng)化課程結(jié)構(gòu)模式的成功是與正確的技術(shù)知識(shí)觀和職業(yè)工作過(guò)程系統(tǒng)理論分不開(kāi)的。

技術(shù)知識(shí)觀：技術(shù)是一個(gè)相對(duì)于科學(xué)具有自身獨(dú)特知識(shí)體系的系統(tǒng)，有理論技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)技術(shù)之分，包含著技術(shù)理論知識(shí)和技術(shù)實(shí)踐知識(shí)，且技術(shù)實(shí)踐知識(shí)寓居于技術(shù)理論知識(shí)之中，技術(shù)知識(shí)在本質(zhì)上是過(guò)程性的，其真正的意義只有在技術(shù)活動(dòng)過(guò)程中才能建構(gòu)。

姜大源關(guān)于職業(yè)工作過(guò)程系統(tǒng)理論的主要內(nèi)容：職業(yè)活動(dòng)順序順序都是串行的，職業(yè)和職業(yè)不同是因?yàn)楣ぷ鬟^(guò)程不同，職業(yè)工作過(guò)程是一個(gè)綜合的、時(shí)刻處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)之中而結(jié)構(gòu)相對(duì)固定的系統(tǒng)，工作過(guò)程包含每一個(gè)具體的工作過(guò)程包括工作的對(duì)象、內(nèi)容、手段、組織、產(chǎn)品、環(huán)境六個(gè)要素，它們處于動(dòng)態(tài)中，完成工作過(guò)程的資訊、決策、計(jì)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)價(jià)六個(gè)普適性的步驟是不變的。工作過(guò)程蘊(yùn)含著與學(xué)科知識(shí)不同的工作過(guò)程知識(shí)，工作過(guò)程知識(shí)與情境相關(guān)，要在工作過(guò)程中建構(gòu)。

4、“雙師型”隊(duì)伍和生產(chǎn)性實(shí)習(xí)條件建設(shè)

以上高職教育課程模式的教學(xué)實(shí)踐表明，學(xué)生必須在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境和技術(shù)活動(dòng)條件下才能掌握技能、技術(shù)，構(gòu)建技術(shù)知識(shí)、工作過(guò)程知識(shí)體系和培養(yǎng)職業(yè)綜合能力，從而達(dá)到課程目標(biāo)。教師必須具有企業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉技能操作和掌握一定經(jīng)驗(yàn)技術(shù)和理論技術(shù)，同時(shí)具有一定的理論水平，才能完成課程的建設(shè)和教學(xué)任務(wù)。所以，“雙師型”教師隊(duì)伍是關(guān)鍵，支持課程實(shí)施的學(xué)習(xí)環(huán)境是“雙師型”教師和學(xué)生共同完成課程教學(xué)的基本保障。

三、工程教育改革與實(shí)踐為高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力的支持

我國(guó)職業(yè)教育實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的管理體制，高職教育的辦學(xué)主體應(yīng)該是高職院校。但是，高等職業(yè)教育體系是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，各類(lèi)高校在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，多年發(fā)展形成了各自的特色和學(xué)術(shù)風(fēng)格，職業(yè)技術(shù)型、技能型人才可以在高等職業(yè)院校中培養(yǎng)，也可以在專(zhuān)業(yè)型、學(xué)科型的工程技術(shù)院校等高校中培養(yǎng)，甚至可在一些“985工程”、“ 211 工程”高校培養(yǎng)。但是，這些高校具有理論水平高、研究發(fā)明能力強(qiáng)的理論型、研究型高素質(zhì)師資隊(duì)伍，具有較為完善的用于理論型、研究型和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施，在培養(yǎng)學(xué)科人才、工程型人才方面，有較好的辦學(xué)條件和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)人才的主體部分并沒(méi)有轉(zhuǎn)移。

汕頭大學(xué)工學(xué)院在工程教育改革中，與國(guó)際CDIO（構(gòu)思－設(shè)計(jì)－實(shí)現(xiàn)－運(yùn)作）模式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成以項(xiàng)目設(shè)計(jì)為導(dǎo)向的EIP-CDIO課程結(jié)構(gòu)模式，使工程技術(shù)本科教育取得了突出成果。在CDIO標(biāo)準(zhǔn)3中明確規(guī)定集成化課程體系由共同支撐學(xué)科專(zhuān)業(yè)的一些課程組成，課程結(jié)構(gòu)模式以項(xiàng)目設(shè)計(jì)為導(dǎo)向，將學(xué)科體系作為新的課程計(jì)劃的骨架，在構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)施和操作的環(huán)境中采用“做中學(xué)”教學(xué)方法。其改革實(shí)質(zhì)“第一是找到方法將學(xué)科課程互相關(guān)聯(lián)和支持起來(lái)，第二個(gè)是把CDIO能力訓(xùn)練與學(xué)科教育融合在一起”[7]。

顧學(xué)雍副教授在具體某兩門(mén)學(xué)科課程的教學(xué)中采用CDIO方法教學(xué)，取得顯著效果，進(jìn)一步證實(shí)了“清華大學(xué)本科教育改革的基本內(nèi)容表面看來(lái)是可以具體實(shí)施和操作的課程體系、教學(xué)大綱及課內(nèi)外教學(xué)內(nèi)容及組織形式等, 其目標(biāo)和理念則建構(gòu)在堅(jiān)實(shí)的理論研究與實(shí)踐探索的基礎(chǔ)之上”[8]。所以，CDIO模式是以學(xué)科課程結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，在實(shí)踐環(huán)境中培養(yǎng)工程型人才而不是培養(yǎng)技術(shù)型、高技能型人才。

這些實(shí)踐足以說(shuō)明，在科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)上衍生出工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)和技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，形成工程本科或是“轉(zhuǎn)型”成為技術(shù)本科的院校，如果仍采用學(xué)科課程模式，并且撥離了實(shí)用性或職業(yè)性來(lái)開(kāi)展的技術(shù)性本科教育，那么就不是面向行業(yè)或職業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、咨詢服務(wù)第一線所需要的技術(shù)型人才，不屬于高等職業(yè)教育，而是對(duì)應(yīng)5A2“從事高技術(shù)要求”教學(xué)計(jì)劃的普通高等教育。

“高職本科人才不但要懂得某一專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論與基本知識(shí)，更重要的是具有某一崗位群所需要的生產(chǎn)操作和組織能力，能夠?qū)⒀芯咳藛T的設(shè)計(jì)意圖或工藝思想應(yīng)用到具體技術(shù)技能操作的實(shí)際中去，并能在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和組織管理，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，是一種專(zhuān)業(yè)理論夠用、生產(chǎn)技術(shù)操作熟練和組織能力強(qiáng)的復(fù)合性技術(shù)技能型人才” [9]。如果普通高校承擔(dān)高職本、專(zhuān)科教育任務(wù)，面臨的不僅是“雙師型”教師隊(duì)伍及培養(yǎng)具體崗位技術(shù)水平、工作能力要求的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地條件建設(shè)的巨大投入，更為艱難的是辦學(xué)定位、學(xué)科觀念和課程結(jié)構(gòu)體系的全面轉(zhuǎn)變。國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)工作順利推進(jìn)，繼續(xù)辦好高職專(zhuān)科層次教育，有步驟地開(kāi)辦高職本科層次教育，不是高職院校升本的主觀問(wèn)題，而是高等教育系統(tǒng)和諧發(fā)展和高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。如果“模糊不同教育類(lèi)型的培養(yǎng)目標(biāo)，混淆不同教育類(lèi)型的課程內(nèi)涵，將會(huì)導(dǎo)致處于發(fā)展中的高等職業(yè)職業(yè)教育的衰落” [10]。

高等教育系統(tǒng)的宏觀結(jié)構(gòu)包括層次結(jié)構(gòu)、科類(lèi)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、能級(jí)結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)、管理體制結(jié)構(gòu)等，其調(diào)整主要由教育行政主管部門(mén)來(lái)決策實(shí)施。政府應(yīng)針對(duì)性地引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決來(lái)自學(xué)術(shù)、教育體制和區(qū)域發(fā)展水平等方面對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約和普遍性、緊迫性的問(wèn)題，出臺(tái)明確的政策，規(guī)范各級(jí)、各類(lèi)院校的辦學(xué)層次和范圍，積極探索高職本科教育的特點(diǎn)和規(guī)律。

四、建立高職本、專(zhuān)科兩級(jí)課程體系的構(gòu)想

系統(tǒng)發(fā)展是基于系統(tǒng)中穩(wěn)定性的局部的、依次的突破，并形成新的穩(wěn)定態(tài)，然后逐個(gè)波及其余，如此不斷推進(jìn)。因此，高職院校必須在開(kāi)放和動(dòng)態(tài)中有步驟地自我調(diào)節(jié)、自我適應(yīng)。本人認(rèn)為應(yīng)建立本專(zhuān)科兩級(jí)課程體系，隨著社會(huì)需要再進(jìn)一步研究探索高等職業(yè)教育碩士研究生教育。

1、建立高職本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)需求較多的是技術(shù)型人才，更多的是技能型人才，要合理調(diào)控與優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。高職院校要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向科學(xué)定位科類(lèi)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)以及能級(jí)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)，把專(zhuān)業(yè)建設(shè)在“職業(yè)”與“技術(shù)”的基礎(chǔ)上。不是所有專(zhuān)業(yè)都一定要開(kāi)設(shè)高職本科，而是要提高質(zhì)量保持現(xiàn)有三年制高職適應(yīng)市場(chǎng)需要，并形成專(zhuān)業(yè)群，構(gòu)成完整的專(zhuān)業(yè)體系，由教育主管部門(mén)組織制定標(biāo)準(zhǔn)，有步驟地開(kāi)設(shè)制四年（或五年）制本科專(zhuān)業(yè)。

2、建立人才培養(yǎng)目標(biāo)體系?；诙嘣悄艿娜瞬庞^、科學(xué)的技術(shù)觀和工作過(guò)程系統(tǒng)觀，以就業(yè)為導(dǎo)向，從實(shí)用性出發(fā)，以職業(yè)性目標(biāo)取向?yàn)橹行?，針?duì)技術(shù)性的目標(biāo)取向和職業(yè)創(chuàng)新性目標(biāo)取向，遵循從初學(xué)者到專(zhuān)家的職業(yè)能力發(fā)展規(guī)律設(shè)計(jì)學(xué)生的能力結(jié)構(gòu)，形成高職本專(zhuān)科人才培養(yǎng)目標(biāo)。建立課程體系目標(biāo)、課程目標(biāo)和教學(xué)目標(biāo)三級(jí)目標(biāo)體系，培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力與職業(yè)綜合素質(zhì)，達(dá)到公認(rèn)的、相應(yīng)的高等職業(yè)教育水平，并符合中華人民共和國(guó)高等教育法第十五條對(duì)專(zhuān)科教育、本科教育的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、構(gòu)建兩級(jí)學(xué)計(jì)劃內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。努力尋求職業(yè)需要與學(xué)生發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，由工程過(guò)程特點(diǎn)、職業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和職業(yè)能力要求確定課程門(mén)類(lèi)，以實(shí)踐為導(dǎo)向，構(gòu)建本專(zhuān)科兩階段課程結(jié)構(gòu)，形成以職業(yè)性、技能性和技術(shù)性為特色的高職課程體系。使學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中構(gòu)建職業(yè)技術(shù)知識(shí)體系，專(zhuān)科完成兩年（或現(xiàn)行高職三年）教學(xué)計(jì)劃，掌握必須的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)、操作技能，并獲取應(yīng)用的職業(yè)資格證書(shū)，達(dá)到專(zhuān)科畢業(yè)要求才能進(jìn)入本科階段教學(xué)計(jì)劃，否則直接進(jìn)入就業(yè)渠道。本科在專(zhuān)科基礎(chǔ)上偏重掌握智力技能、職業(yè)技術(shù)及知識(shí)，獲得職業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

4、開(kāi)發(fā)實(shí)踐導(dǎo)向的工作過(guò)程系統(tǒng)化課程。以任務(wù)為中心，開(kāi)發(fā)基于工作過(guò)程系統(tǒng)化的課程（學(xué)習(xí)領(lǐng)域），將一系列技術(shù)活動(dòng)項(xiàng)目任務(wù)或典型工作任務(wù)由低到高、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜安排，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情境。以技術(shù)知識(shí)體系和技術(shù)能力的獲得為核心，通過(guò)實(shí)訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)等途徑，采用“做中學(xué)--學(xué)中做”方式教學(xué)。同時(shí)加強(qiáng)課程內(nèi)容的綜合化設(shè)計(jì)，納入相關(guān)的科學(xué)理論如工程技術(shù)基本知識(shí)等通識(shí)內(nèi)容。編寫(xiě)符合高職教育課程實(shí)施的系列教材。

5、明確對(duì)“雙師型”隊(duì)伍及技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)能力的要求。與普通高校教師要求所不同的是把“雙師型”作為高職對(duì)教師的基本要求，教師較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力和社會(huì)服務(wù)能力，作為高職院校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合辦學(xué)、校企深度合作和提升專(zhuān)業(yè)水平、特色的基本要求。

6、明確對(duì)工學(xué)結(jié)合教育環(huán)境的要求。高職院校需要職業(yè)工作中真實(shí)性的典型項(xiàng)目任務(wù)及工作情境、相關(guān)資源和技術(shù)工具來(lái)實(shí)施課程方案，一是要是與企業(yè)合作，建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，達(dá)到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練；二是要建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基，地營(yíng)造真實(shí)的工作環(huán)境，使學(xué)生能在一個(gè)較真實(shí)或仿真的職業(yè)崗位環(huán)境下能得到系統(tǒng)、規(guī)范、實(shí)際操作訓(xùn)練。三是要建立一批相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)?！?/p>

注釋?zhuān)?/p>

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作者簡(jiǎn)介：夏繼禹，云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育分院副院長(zhǎng)。