張　敏

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，印度港口吞吐量穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)未來的年增長率為10%~12%。印度信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)ICRA的研究報(bào)告稱，在商品出口增長、石油和煤炭進(jìn)口上升以及世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的推動(dòng)下，印度港口吞吐量節(jié)節(jié)攀升。2007—2008年度，印度193個(gè)港口的貨物吞吐量為6.29億t，預(yù)計(jì)2012年將達(dá)到10.08億t。未來港口吞吐量的增長潛勢(shì)取決于全球產(chǎn)出、世界貿(mào)易和海運(yùn)貿(mào)易的發(fā)展情況。據(jù)估計(jì)，2007年全球產(chǎn)出增長4.9%，其中發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體分別增長7.5%和2.5%。

目前全球貨物運(yùn)輸?shù)募b箱化比重高達(dá)70%，而印度還不到30%，因此集裝箱運(yùn)輸在印度的發(fā)展空間巨大。此外，印度擁有總長達(dá)的內(nèi)河網(wǎng)絡(luò)，可借此大力發(fā)展內(nèi)河運(yùn)輸，完善內(nèi)陸交通網(wǎng)絡(luò)。2007年9月，鹿特丹港務(wù)局為印度港口協(xié)會(huì)編制的《印度主要港口協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》出爐。這份報(bào)告在比較印度12個(gè)主要港口和西北歐港口的基礎(chǔ)上，對(duì)印度建設(shè)世界級(jí)港口提出建議。2007—2008年度，印度12個(gè)主要港口的貨物吞吐量為5.19億t，約占同期印度港口總吞吐量的82.5%。由于生產(chǎn)力的不斷提高，2006—2007年度印度主要港口的吞吐能力增長萬t，2007—2008年度增長萬t。為進(jìn)一步提高港口吞吐能力和完善內(nèi)陸交通網(wǎng)絡(luò)，印度國家海運(yùn)發(fā)展規(guī)劃針對(duì)12個(gè)主要港口推出276個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資億盧比（約合140億美元），其中有10個(gè)項(xiàng)目（總投資550億盧比）于2008—2009年陸續(xù)開始招標(biāo)。這些項(xiàng)目大多采取公私合營的運(yùn)營方式，內(nèi)容包括建設(shè)新泊位、擴(kuò)建和改造現(xiàn)有泊位、浚深航道、更新設(shè)備以及完善公路和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施等。金奈港百萬TEU級(jí)集裝箱碼頭、科欽港國際郵船碼頭、根德拉港多用途泊位和維沙卡帕特南港碼頭泊位是印度2008年的重點(diǎn)港口建設(shè)項(xiàng)目。

印度港口業(yè)面臨的問題之一是其國內(nèi)12個(gè)主要港口壟斷全國4/5以上的貨物吞吐量，形成類似卡特爾的市場格局。港口費(fèi)率和投資等重大事項(xiàng)的決定權(quán)歸中央政府所有，主要港口之間缺乏競爭，戰(zhàn)略目標(biāo)和市場定位雷同。蒙德拉港、皮帕瓦夫港、蒂基（Dighi）港、岡加哈帕納姆（Gangavaram）港、卡基納達(dá)港、維津詹姆港和戈巴爾布爾（Gopalpur）港等民營港口快速發(fā)展，成為12個(gè)主要港口強(qiáng)有力的競爭對(duì)手。這些民營港口在基礎(chǔ)設(shè)施條件、行政程序和裝卸效率方面明顯優(yōu)于主要港口。

印度港口目前普遍存在的問題是基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)備老化，需要進(jìn)行徹底整修以提高貨物處理能力。以尼赫魯港為例，該港目前有3個(gè)碼頭，每個(gè)碼頭的岸線長約，同時(shí)作業(yè)的船舶數(shù)量不超過9艘。相比之下，新加坡港的4個(gè)集裝箱碼頭岸線總長，允許41艘集裝箱船同時(shí)作業(yè)。據(jù)預(yù)測，2007—2012年印度港口的貨物吞吐量將增長3倍。為應(yīng)對(duì)貨流激增，印度計(jì)劃投資180億美元對(duì)12個(gè)主要港口和181個(gè)中小型港口進(jìn)行大規(guī)模整修，其中對(duì)主要港口的投資額為135億美元（64%來自民間資本），對(duì)中小型港口的投資額為45億美元。可喜的是，民間資本的加入使印度港口的生產(chǎn)效率逐步得到改善，船舶平均在港時(shí)間從以上縮短到以下。盡管如此，港口方面仍然需要提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，才能提升碼頭生產(chǎn)效率。

近年來，不少從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的印度企業(yè)開始投資港口建設(shè)。印度第3大鋼鐵企業(yè)JSW鋼鐵公司近期宣布，計(jì)劃在印度東岸的奧里薩省建設(shè)深水港，為該公司正在建設(shè)中的年產(chǎn)千萬噸的鋼鐵廠服務(wù)。此外，安德拉省和泰米爾納德省也成為企業(yè)投資港口建設(shè)的目標(biāo)地。2008年7月，位于安德拉省的克里希納帕特南（Krishnapatnam）港1期工程投入運(yùn)營。該港腹地礦藏豐富，港口與腹地之間有鐵路相連，全部工程竣工后有望成為亞洲地區(qū)最大的散貨港。同樣位于安德拉省的岡加哈帕納姆港1期工程也于近日投入運(yùn)營。該港有5個(gè)泊位，年裝卸能力為萬t，成為鄰近港口維沙卡帕特南港強(qiáng)有力的競爭對(duì)手。另外，印度Sical物流公司將與新加坡裕廊港區(qū)共同投資150億盧比合作建設(shè)散貨港，目前雙方正在討論港口選址問題。這些港口建成后，將打破國營港口對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易口岸的壟斷，大大降低甚至消除企業(yè)對(duì)國營港口的依賴。

（編輯：吳磊明收稿日期：2008-12-01）