戴　剛

位親歷抗震救災(zāi)的政府公益人士，在一場名為“四川賑災(zāi)中的公益實(shí)踐和反思”的論壇中，是不會被輕易漏過的焦點(diǎn)。從綿陽市游仙區(qū)副區(qū)長田榮華作為嘉賓，第一個開始“5·12地震后緊急援助與災(zāi)后重建的措施、策略及面臨的挑戰(zhàn)”的主題報(bào)告時，全場目光都投射過來，大災(zāi)現(xiàn)場的回憶、災(zāi)后救援的重重困難、重建面臨的矛盾交織成現(xiàn)場驚訝的眼光、冷峻的思考。

這場演講大大超過了主辦方的安排，但是無論是主持人還是與會者，都仿佛渾然不覺。上海映綠公益論壇上的這一幕，說明盡管地震過去了數(shù)月之久，但是來自全國各地的人們依然牽系著災(zāi)區(qū)，因?yàn)橛嘘P(guān)重建的每條信息、每一個細(xì)節(jié)都受到充分的關(guān)注。

大幅的現(xiàn)場照片、真實(shí)的案例和切實(shí)的思考是田榮華“征服”與會者的要素。圍城中學(xué)的廢墟、山體滑坡的慘象和志愿者的援助歷歷在目，而當(dāng)時綿陽臨時安置300多萬人、堰塞湖疏散期間轉(zhuǎn)移了20多萬人等數(shù)據(jù)讓人訝異佩服，最后的思考圍繞著災(zāi)后重建的緊迫性和災(zāi)后重建規(guī)劃滯后的矛盾、生產(chǎn)能力不足和需求爆發(fā)性增加的矛盾等方面展開。盡管話題都比較大，但是因?yàn)橛写罅康募?xì)節(jié)填充，所以顯得生動而豐滿。比如提到為了控制建筑成本大幅度上漲，由政府派人接管些建材的生產(chǎn)，把價格控制住，把0.5到0.6元左右的磚降到0.4元。

在討論的環(huán)節(jié)，田榮華回顧了和上海幾家公益機(jī)構(gòu)合作的“新駝峰行動”，指出公益組織要發(fā)展壯大，必須在品牌建設(shè)和開放合作上有所進(jìn)步，尤其是公益組織和政府之間的合作非常關(guān)鍵。當(dāng)然，田榮華很坦誠地分析了政府工作人員和公益組織之間觀念和方式上的差異。這些觀點(diǎn)，讓來自北京大學(xué)的王名教授由衷稱贊：“非常有親和力，對公益事業(yè)有很多非常超前的理解。”

會后，田榮華接受了記者的采訪。田榮華的另外一個身份是中國致公黨綿陽總支委員會主席。作為一個民主黨派成員，他覺得這種身份更有利于行使民主監(jiān)督和推動民間合作。

他提到此前建華社合作“鄉(xiāng)村圖書館”項(xiàng)目的一些細(xì)節(jié)，由于建華社的捐贈者都是美國的知識分子，他們需要一個透明的東西，比如說買書必須出示發(fā)票，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作人員不是很愿意這樣做，因?yàn)楣ぷ髁勘容^大。

通過這些實(shí)踐，田榮華意識到慈善機(jī)構(gòu)必須要學(xué)會和政府合作，而政府里面也要有理解、包容和熱心支持公益組織的這么些人來推動。很有緣分的是，上海的公益組織設(shè)計(jì)的活動“新駝峰”運(yùn)動和“向日葵”兒童夏令營，都無意中和他取得了聯(lián)系，經(jīng)過彼此互相熟悉，最后促成自己參與了這次論壇經(jīng)過，深入探討公益事業(yè)需要政府、企業(yè)和公益組織充分溝通的議題。