國際地理聯(lián)合會地理教育委員會借助“聯(lián)合國2005—2014可持續(xù)發(fā)展教育十年計(jì)劃”的時(shí)機(jī)，確認(rèn)其對可持續(xù)發(fā)展教育的承諾和責(zé)任。當(dāng)今，全球變化已經(jīng)成為21世紀(jì)人類面臨的挑戰(zhàn)，為此，我們宣布可持續(xù)發(fā)展地理教育宣言。

A.地理對可持續(xù)發(fā)展教育的貢獻(xiàn)

國際地理聯(lián)合會地理教育委員會和“聯(lián)合國2005—2014可持續(xù)發(fā)展教育十年計(jì)劃（UNDESD）”有著共同的目標(biāo)，也就是說，它的可持續(xù)發(fā)展教育的遠(yuǎn)景目標(biāo)是“在這個(gè)世界上，每個(gè)人都有機(jī)會從素質(zhì)教育中獲益，都有機(jī)會學(xué)習(xí)為了可持續(xù)發(fā)展的將來和積極的社會轉(zhuǎn)型所需要的價(jià)值觀、行為和生活方式”。幾乎所有UNDESD中強(qiáng)調(diào)的“行動主題”，如環(huán)境、水、農(nóng)村的發(fā)展、可持續(xù)消費(fèi)、可持續(xù)旅游、跨文化的理解、文化的多樣性、氣候變化、減少疾病、生物的多樣性、市場經(jīng)濟(jì)等，都包含地理學(xué)的內(nèi)容。因此，可持續(xù)發(fā)展的案例應(yīng)該與各種層次各個(gè)地區(qū)的地理教學(xué)以正確的方式進(jìn)行整合。

△21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的范例：“人—地”生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展

在1992年里約地球峰會上，幾乎所有的國家都同意要以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為目標(biāo)。在21世紀(jì)議程第36條中強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展教育的重要性，2002年約翰內(nèi)斯堡峰會上也擴(kuò)展和重申了這一點(diǎn)。

地理教育委員會關(guān)于可持續(xù)發(fā)展教育的觀點(diǎn)是建立在“人—地”生態(tài)系統(tǒng)理念基礎(chǔ)之上的?！癊co”來源于希臘詞語“oikos”，意思是家庭。從人類生存角度講，一個(gè)家庭的花費(fèi)不能超過他們的經(jīng)濟(jì)所得。生態(tài)學(xué)也可以看作是一門管理家園的科學(xué)，我們要使“人—地”生態(tài)系統(tǒng)（包括自然、文化、社會和經(jīng)濟(jì)）這個(gè)家得以持續(xù)發(fā)展。

“人—地”生態(tài)系統(tǒng)與地球系統(tǒng)和人類系統(tǒng)是有區(qū)別的。地球系統(tǒng)或地球圈層包含巖石圈、表土圈、大氣圈、水圈、生物圈和人類圈這樣的子系統(tǒng)。地球系統(tǒng)的外部世界是宇宙和地外空間。在太陽、太空和地球之間有物質(zhì)和能量的交換。地球?yàn)樯鐣峁┍匾馁Y源和天然吸收槽。人類系統(tǒng)或人類圈包含諸如居民區(qū)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和交通一類的子系統(tǒng)。地理學(xué)家分析地球如何給社會提供資源和生存空間以及社會如何對地球系統(tǒng)產(chǎn)生影響。這樣，地理學(xué)家在自然科學(xué)和社會科學(xué)之間架起一座橋梁，以研究整個(gè)“人—地”生態(tài)系統(tǒng)。

個(gè)體對教育者來說有特別的意義。個(gè)體教育是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的最重要方式之一，個(gè)體和社會之間的能量、物質(zhì)和信息交換，其目的一方面在于個(gè)體的社會化，另一方面是社會的發(fā)展。個(gè)體在一定的自然和社會條件框架下具有自由，是教育能夠?qū)κ芙逃叩目沙掷m(xù)行為產(chǎn)生影響的先決條件。人的知識、觀念和價(jià)值對可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。這種從系統(tǒng)角度思考的結(jié)果就是必須要從生態(tài)或整體的角度去思考，也就是說，考慮自然、社會和個(gè)體是如何相互聯(lián)系的。生態(tài)型家務(wù)管理即消費(fèi)量不要超過可再生的范圍。

可持續(xù)發(fā)展包括自然、經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。它是個(gè)有爭議的話題，因?yàn)椴煌膰?、文化、群體和個(gè)人對可持續(xù)發(fā)展有不同的解釋以滿足自己的需要。

自然的可持續(xù)發(fā)展即資源消耗不要快于它們再生的速度。人類有責(zé)任為我們的后代保存資源，消耗的比率不應(yīng)該高于再生的比率。破壞環(huán)境的活動必須在一定控制之下，并能使環(huán)境得以恢復(fù)，以保護(hù)地球系統(tǒng)的完整。

經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展包含自然的可持續(xù)發(fā)展。所有人的就業(yè)和提高生活標(biāo)準(zhǔn)仍是重要的目標(biāo)。對一些國家來說，也就意味著要消耗更多的自然資源，對另一些國家來說，意味著新型的資源節(jié)約技術(shù)和新型的生活方式。達(dá)到這些目標(biāo)是未來人類最大的挑戰(zhàn)之一。

社會的可持續(xù)發(fā)展意味著所有人有同等的生存機(jī)會。為了達(dá)到這一目標(biāo)，發(fā)展中國家的人們要能滿足他們的基本需要，發(fā)達(dá)國家的人們要響應(yīng)國際社會的號召，限制對自然資源的消耗。更為重要的是，要促進(jìn)新的價(jià)值觀和生態(tài)行為的轉(zhuǎn)變，提倡新的更好的生活方式，取代基于數(shù)量的生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和個(gè)體質(zhì)的提高。

△實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的策略

效率策略：通過新的技術(shù)和組織的創(chuàng)新，能更有效地利用資源。

一貫性策略：通過可再生資源和封閉式經(jīng)濟(jì)循環(huán)，材料和能源的生態(tài)循環(huán)得到提升。

長久性策略：通過技術(shù)革新，延長產(chǎn)品的壽命。

充足策略：通過新的生活方式來實(shí)現(xiàn)，這種方式以資源的消耗降到最低為理念。

教育和社會的責(zé)任：通過教育和提倡社會責(zé)任，重視社會正義和可持續(xù)發(fā)展并運(yùn)用到實(shí)際中。

可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的結(jié)合，它的實(shí)現(xiàn)不僅是通過發(fā)展新的生產(chǎn)和消費(fèi)模式以及新的生活方式，還要通過終身教育，包括地理教育促成新的個(gè)體道德標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)。

△提高可持續(xù)發(fā)展的地理學(xué)的能力

地理知識和理解：有關(guān)地球主要的自然系統(tǒng)的知識與理解，以理解生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部和之間的相互作用。有關(guān)地球主要的社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的知識與理解，以獲得一種地域感?？臻g概念是地理學(xué)獨(dú)特的概念，幫助學(xué)生理解世界，包括位置、分布、距離、運(yùn)動、地區(qū)、范圍、空間聯(lián)系、空間相互作用和隨時(shí)間的變化等。

地理技能：運(yùn)用交流、思考、實(shí)踐和社會的技能來探索從本地到國際的不同級別的地理主題。

態(tài)度和價(jià)值：以“世界人權(quán)宣言”為基礎(chǔ)，為解決當(dāng)?shù)?、地區(qū)性、國家和國際問題做出自己的貢獻(xiàn)。

△提高可持續(xù)發(fā)展的多學(xué)科的能力

各學(xué)科相互影響合作形成了多學(xué)科的能力，除了專門的地理能力之外，多學(xué)科能力對可持續(xù)發(fā)展也至關(guān)重要。

集中問題，評估取舍，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)；感知復(fù)雜的因果關(guān)系和動態(tài)發(fā)展；從一個(gè)行為中反思副作用和后果；用合適的方法尋找、評估、處理和利用信息；尊重他人的觀點(diǎn)和論點(diǎn)；思考和評估自己的個(gè)人動機(jī)；給出自己的生命理解和道德基準(zhǔn)；根據(jù)自己的能力為共同的任務(wù)做出貢獻(xiàn)；樂于在環(huán)境規(guī)劃和項(xiàng)目中承擔(dān)責(zé)任；評估自己的行為和它們的結(jié)果；把終生學(xué)習(xí)看作生活質(zhì)量的豐富和提高；從不同的視角看待問題和現(xiàn)象；運(yùn)用不同的方法和能力解決問題；把當(dāng)?shù)睾偷貐^(qū)性的經(jīng)歷和全球現(xiàn)象聯(lián)系在一起。

B.開發(fā)可持續(xù)地理教育課程的標(biāo)準(zhǔn)

地理教育委員會認(rèn)為要編寫一致認(rèn)可的全球課程并不現(xiàn)實(shí)。課程包括與地區(qū)和國家需求相關(guān)的目標(biāo)和內(nèi)容，而各個(gè)地區(qū)和國家差異很大。全球性的課程會忽略甚至否認(rèn)地區(qū)和國家的要求與不同。因此，全球課程是不切合實(shí)際的，盧塞恩宣言提出在制定、更新或評估國家地理課程的時(shí)候應(yīng)該考慮的基本準(zhǔn)則。下面的標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是地理可持續(xù)發(fā)展教育的基礎(chǔ)。

△確定地理教育目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)

國家課程的教育目標(biāo)在知識層面、過程層面、應(yīng)用層面和態(tài)度、價(jià)值觀層面應(yīng)該有一個(gè)平衡的尺度。

△確定地理教育主題的標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)今世界的主要問題：需要考慮人類與自然的話題，要對生活、適當(dāng)?shù)目臻g行為和可持續(xù)行為有重要意義，像全球變暖、能源危機(jī)、不可再生資源的過度使用、人口變化和全球差異等；由環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的矛盾所產(chǎn)生的沖突。

空間、地方和環(huán)境的地理視角：主題包括空間、地方和環(huán)境的規(guī)定、利用、評估和意義等。

看待空間組織的地理學(xué)方式：包括功能的、系統(tǒng)的、預(yù)測的、與行動相關(guān)的或與進(jìn)程、結(jié)構(gòu)相關(guān)的方法。

典型案例：選擇那些和某個(gè)主題相關(guān)的結(jié)構(gòu)或過程、對表述問題有重要作用并可傳遞的深刻見解等；選擇那些適合思想傳遞的內(nèi)容。

學(xué)生的經(jīng)歷、興趣和先入之見：考慮不同年齡層次的學(xué)生的經(jīng)歷、興趣和先入之見。

對個(gè)人、人群、文化和環(huán)境的重要意義：包括在私人的、公眾的、政治的和專業(yè)或經(jīng)濟(jì)背景下有重要意義的主題。

平衡性：選擇多種多樣、對立和多層面的話題；考慮具有不同興趣的行為個(gè)體的不同觀點(diǎn)。

△確定地理區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)

典型性：選擇那些有助于學(xué)習(xí)和了解典型結(jié)構(gòu)、過程或有助于獲得可傳遞的深刻見解的重要地區(qū)。

學(xué)生的經(jīng)歷和興趣：考慮不同年齡層面的學(xué)生的經(jīng)歷和興趣。

重要性：考慮一個(gè)地區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)狀況以及空間位置，并且考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)或環(huán)境的重要性。

特殊范圍的變化：考慮當(dāng)?shù)?、地區(qū)、國家、國家之間和全球等不同的范圍等級。

平衡性：選擇那些在位置、類型和面積等方面不同和對立的地區(qū)。

地形覆蓋率：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是為了有助于理解空間，既可以被看作是一個(gè)綜合的有方向的網(wǎng)絡(luò)，也可以被看作是單個(gè)地形目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)。

△確定學(xué)習(xí)方法的標(biāo)準(zhǔn)

參考不同年齡組的興趣：應(yīng)該切記不同年齡組的偏好和興趣。

學(xué)習(xí)需要的程度：對學(xué)習(xí)者的要求要隨冊數(shù)和難度的增加而增加，學(xué)習(xí)者應(yīng)隨著獨(dú)立性的增強(qiáng)完成相應(yīng)的任務(wù)。

學(xué)習(xí)一系列的相關(guān)事實(shí)：相關(guān)的事實(shí)和實(shí)例應(yīng)該按照它們形成的順序來安排。

復(fù)雜性：從簡單的例子開始，內(nèi)容和方法要越來越復(fù)雜。

抽象性：從具體的空間相關(guān)現(xiàn)象開始，要向抽象發(fā)展。

看待事情的方法：在一開始的學(xué)習(xí)過程中，要優(yōu)先考慮從表面特征來看問題，接著從相關(guān)過程的角度，最后用功能和預(yù)估的方法來看待事情；用建構(gòu)主義的方法來理解概念、過程、理論和空間，就像不斷變化的社會結(jié)構(gòu)一樣。

在相關(guān)背景下的案例研究：說明性的案例應(yīng)該與當(dāng)?shù)乇尘敖Y(jié)合。

地區(qū)序列：不是嚴(yán)格按由遠(yuǎn)及近排列，而是從整個(gè)世界不同層面的角度考慮。

范圍層次：要考慮所有的范圍層次，像小范圍、中等范圍到國家和全球性范圍的層次。

C.信息通訊技術(shù)對可持續(xù)地理學(xué)習(xí)的重要性

負(fù)責(zé)任的公民行動能力是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的前提。這些能力可以通過獲得新的信息以及終身學(xué)習(xí)來開發(fā)。持續(xù)的地理學(xué)習(xí)是可持續(xù)發(fā)展的先決條件。地理學(xué)的一些方法，如看圖、繪圖、野外工作、統(tǒng)計(jì)分析、面談、計(jì)算，對圖像、文章、圖表的解釋和制作等，在當(dāng)今運(yùn)用很普遍，很多學(xué)校每天都在應(yīng)用這些方法。相比之下，信息和通訊技術(shù)卻沒得到應(yīng)有的應(yīng)用，盡管在過去15年中它對地理科學(xué)的發(fā)展起到了十分重要的影響。主要原因是課堂中硬件或軟件的缺乏以及缺乏對教師的在職培訓(xùn)。

隨著印刷媒體的逐漸縮減和電子媒體的增加，普及信息通訊技術(shù)（ICT）正在成為一個(gè)重要的學(xué)習(xí)目標(biāo)?？梢灶A(yù)見，不管對發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，ICT在未來幾年甚至幾十年會變得越來越重要。而且，年輕人十分樂于運(yùn)用電子工具和互動式多媒體，這也是有意義學(xué)習(xí)的一個(gè)重要前提。因此，注重用電子媒體來進(jìn)行學(xué)科教學(xué)和電子知識是地理教育的附加值。信息通訊技術(shù)能夠幫助實(shí)現(xiàn)地理教學(xué)中的可持續(xù)發(fā)展教育目標(biāo)，如宣言中所述，可以幫助學(xué)生獲得終身學(xué)習(xí)和積極公民所需的知識和技能。

△信息通訊技術(shù)的基本價(jià)值和特殊潛力

在地理教育中，媒體增加了作為教學(xué)信息來源的價(jià)值，這些信息常常來自相互矛盾的多種渠道。另外，媒體也會以組織、處理、解釋和展示信息的方式顯示其對教學(xué)的基本價(jià)值。通過提供最新的消息，運(yùn)用以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息對教學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新，增強(qiáng)溝通與合作，如在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境下，因特網(wǎng)、基本的軟件和專門的地理軟件（像計(jì)算機(jī)模擬或地理信息系統(tǒng)GIS）以及硬件（包括像全球定位導(dǎo)航系統(tǒng)GPS一類的移動工具）為地理教育增加了特別的價(jià)值。

ICT有助于實(shí)現(xiàn)地理可持續(xù)教育的目標(biāo)，它有助于：容易獲得最新的知識；對比相互矛盾的信息；從不同的、多樣化的角度來看待事情；直接獲得受可持續(xù)發(fā)展問題（如自然災(zāi)害、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)危機(jī)）影響的人的看法和態(tài)度；分析世界和它的心理表征；更好地理解不同文化的人們對可持續(xù)發(fā)展問題的看法和態(tài)度；對與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的多維環(huán)境問題有形象的認(rèn)識；促進(jìn)更高的思維技能，如綜合和評估；形成可持續(xù)行為形成所必需的理解、技能、態(tài)度和價(jià)值觀。

ICT極大地改變了未來的教學(xué)，它對可持續(xù)地理教育的特殊潛力在于工具的互動性、對自我學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的適應(yīng)性以及與可持續(xù)發(fā)展教育相關(guān)的最新內(nèi)容和學(xué)習(xí)機(jī)會的豐富性。

△信息通訊技術(shù)與可持續(xù)發(fā)展地理教育研究

ICT在可持續(xù)發(fā)展地理教學(xué)中的運(yùn)用擴(kuò)展了新領(lǐng)域的研究。一個(gè)重要的研究領(lǐng)域是ICT對縮小環(huán)境知識和可持續(xù)行為差距的影響。通過這個(gè)研究結(jié)果，我們可以更好地理解如何改進(jìn)地理教學(xué)以滿足宣言中所列的能力要求。國際地理聯(lián)合會地理教育委員會鼓勵關(guān)于ICT和地理教育的交流和討論。

△信息通訊技術(shù)與國際合作

網(wǎng)絡(luò)合作使世界上不同地區(qū)的人可以進(jìn)行虛擬會議，這給數(shù)字媒體帶來了附加值，尤其是在跨文化學(xué)習(xí)和全球性學(xué)習(xí)的背景下。這對發(fā)展中國家尤其有益，它們可以從國際合作中受益。利用數(shù)字媒體與網(wǎng)絡(luò)合作來支持教學(xué)，從而使世界上校際間的合作變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，這是國際地理聯(lián)合會地理教育委員會當(dāng)前的重要任務(wù)和目標(biāo)。

△聲明

國際地理聯(lián)合會地理教育委員會發(fā)表這一宣言，并建議所有的地理學(xué)家和世界各國政府將這一文件中所體現(xiàn)的原則作為一個(gè)完整的可持續(xù)地理教育的基礎(chǔ)。

瑞士盧塞恩，2007年7月31日

國際地理聯(lián)合會地理教育委員會（IGU-CGE）主席簽署

Lucerne,2007-07-31Prof.LexChalmers

Chair,2004—2008Commission▲

（北京師范大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院王民教授、蔚東英博士譯）