傅洛寧　董衛(wèi)華

摘要：科技獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施對(duì)加速裝備人才培養(yǎng)、促進(jìn)裝備人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮著積極的推動(dòng)和激勵(lì)作用。本文著重探索新時(shí)期裝備科技成果管理工作新思路，使管理工作從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)化，從事務(wù)型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)化，幫助科研人員多出成果、早出成果，出高質(zhì)量成果，促進(jìn)裝備人才成長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：裝備；科技成果，科技獎(jiǎng)勵(lì)；管理工作

中圖分類號(hào)：G726文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

科技獎(jiǎng)勵(lì)制度是落實(shí)科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略、推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)加速裝備人才培養(yǎng)、促進(jìn)裝備人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮著積極的推動(dòng)和激勵(lì)作用?？萍吉?jiǎng)勵(lì)的實(shí)施是“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”政策的具體體現(xiàn)?？萍吉?jiǎng)勵(lì)的獲得與科研人員的晉級(jí)、晉銜、職稱、待遇、榮譽(yù)和知名度緊密聯(lián)系，對(duì)調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性、促進(jìn)裝備人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新，促進(jìn)武器裝備整體科研能力提升，具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。

裝備科技成果管理是國(guó)家科技成果管理的重要組成部分，具體包括裝備科技成果的評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)和推廣交流等工作。其中，裝備科技獎(jiǎng)勵(lì)是裝備科技成果管理工作的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中，一項(xiàng)好的裝備科技成果能否獲獎(jiǎng)，不僅取決于科技成果本身的水平和質(zhì)量，而且取決于科技成果申報(bào)工作做得如何。因此，如何促進(jìn)以裝備科技獎(jiǎng)勵(lì)為重點(diǎn)的科技成果管理工作向前延伸，實(shí)現(xiàn)與科研攻關(guān)過程的有機(jī)結(jié)合，更好地發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，是我們裝備科技成果管理人員應(yīng)該研究、探討和解決的問題。

一、立足履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)裝備科技成果管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性

使有科技創(chuàng)新的科技成果都能得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，使有重要貢獻(xiàn)的科研人員都受到表彰，這是裝備科技成果管理人員的職責(zé)和使命。為此，裝備科技成果管理人員要加強(qiáng)以下幾方面的能力素質(zhì)。

一是要有責(zé)任感。有些人認(rèn)為科技成果獎(jiǎng)勵(lì)主要是科研人員的事情，科技成果管理人員只是負(fù)責(zé)辦辦申報(bào)手續(xù)。這樣就會(huì)使許多優(yōu)秀裝備科技成果被埋沒，使許多有貢獻(xiàn)的科研人員失去獲獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)，影響創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)。裝備科技成果管理人員不僅要具備良好的職業(yè)道德、具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和管理水平，還要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度和大局意識(shí)，幫助科研人員多出成果、早出成果、出高質(zhì)量成果。

二是要講科學(xué)性。裝備科技成果管理工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，既關(guān)系到裝備建設(shè)和發(fā)展，又關(guān)系到科研人員和單位的利益。為此，裝備科技成果管理人員要熟悉成果獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)政策和法規(guī)，積極探索其內(nèi)在規(guī)律，使裝備科技成果管理工作從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)化，從事務(wù)型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)化。要不斷充實(shí)和更新自己的知識(shí)和觀念，及時(shí)把握有關(guān)信息和動(dòng)態(tài)，研究和解決管理工作中遇到的問題，緊緊圍繞促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為部隊(duì)的戰(zhàn)斗力這個(gè)總目標(biāo)，根據(jù)對(duì)象和環(huán)境的變化，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，始終保持高效的管理功能。

三是要抓規(guī)范性?？萍吉?jiǎng)勵(lì)工作的規(guī)范性是科技獎(jiǎng)勵(lì)的基本保障、依據(jù)和準(zhǔn)繩。所謂規(guī)范就是要做到科技獎(jiǎng)勵(lì)的科學(xué)、準(zhǔn)確、合理和公開、公正、公平，而要做到這一點(diǎn)就必須采取各種有效的措施對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理、控制和監(jiān)督。在裝備科技成果管理的體制、方法、手段上建立一套行之有效的規(guī)章制度，使裝備科技成果管理做到有“規(guī)”可依，有“章”可循。加強(qiáng)規(guī)范管理和協(xié)調(diào)管理的統(tǒng)一，加強(qiáng)科技成果的全過程管理，既要使全過程處于受控狀態(tài)，又不要束縛科研人員的積極性和能動(dòng)性，從整體上提升裝備科技成果的質(zhì)量和管理水平。

二、瞄準(zhǔn)解決問題，進(jìn)一步加強(qiáng)裝備科技成果管理工作的針對(duì)性和有效性

裝備科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要靠長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的和多方面的研究工作積累。在獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)中，科研人員常常遇到不敢、不愿、不會(huì)和倉(cāng)促申報(bào)的問題，給獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)工作帶來一定的難度和阻力，同時(shí)，也對(duì)裝備科技成果獲獎(jiǎng)和獲獎(jiǎng)率的提高造成不利影響。主要表現(xiàn)為：

一是不敢申報(bào)。有些科研人員對(duì)國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策、標(biāo)準(zhǔn)及要求了解不夠，對(duì)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)生畏難情緒，不知從何下手申報(bào)。

二是不愿申報(bào)。有些科研人員認(rèn)為報(bào)獎(jiǎng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力、勞民傷財(cái)，費(fèi)了半天勁還不一定能評(píng)上獎(jiǎng)，缺乏報(bào)獎(jiǎng)的主動(dòng)性和積極性。

三是不會(huì)申報(bào)。有些科技成果雖然不錯(cuò)，但科研人員在報(bào)獎(jiǎng)時(shí)由于準(zhǔn)備工作不充分，出現(xiàn)申報(bào)材料粗糙，系統(tǒng)性和針對(duì)性不強(qiáng)，或創(chuàng)新點(diǎn)及先進(jìn)性不突出，或?qū)哟尾环置鞯葐栴}。

四是倉(cāng)促申報(bào)。有些成果的技術(shù)先進(jìn)、水平較高、具有創(chuàng)新，同時(shí)應(yīng)用前景和效益情況也很不錯(cuò)，但由于平時(shí)不注意材料的收集和整理，往往等到報(bào)獎(jiǎng)通知下達(dá)后，才匆忙報(bào)獎(jiǎng)，出現(xiàn)臨時(shí)抱佛腳的現(xiàn)象，材料準(zhǔn)備倉(cāng)促，甚至延誤了報(bào)獎(jiǎng)時(shí)機(jī)。

針對(duì)上述現(xiàn)象，裝備科技成果管理工作人員要加強(qiáng)幾方面的工作：

一是要牢固掌握和運(yùn)用各項(xiàng)法規(guī)政策，把為科研人員排憂解難放在管理工作的首位，在計(jì)劃、組織、控制、決策上要加強(qiáng)針對(duì)性；

二是要有超前的意識(shí)，把問題想在前，把工作做在前，把難題解決在前，做好科研人員的好“管家”，當(dāng)好科研人員的好“參謀”；

三是把成果管理工作前移，在課題研究階段，跟蹤、指導(dǎo)課題組做好報(bào)獎(jiǎng)素材的積累，對(duì)擬申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審和技術(shù)審核，嚴(yán)格把關(guān)好質(zhì)量關(guān)，以上問題就能得到有效地克服和解決。

三、著眼提高質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)裝備科技成果管理工作的指導(dǎo)性和操作性

科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)是科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的重要環(huán)節(jié)，是科研活動(dòng)的延伸，其特點(diǎn)是政策性強(qiáng)、涉及面廣、程序復(fù)雜、協(xié)調(diào)部門多，課題組需要投入大量的人力、物力和精力對(duì)申報(bào)裝備科技成果進(jìn)行整理、提煉和技術(shù)鑒定等。因此，裝備科技成果管理人員要在協(xié)調(diào)、控制、服務(wù)和創(chuàng)新上發(fā)揮重要職能作用。做到對(duì)科研人員有效的指導(dǎo)，就要有的放矢地做好以下工作：

一是加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳貫徹。根據(jù)國(guó)家和軍隊(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的新特點(diǎn)、新政策，裝備科技成果管理人員要特別關(guān)注國(guó)家和軍隊(duì)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)形式、范圍、內(nèi)容和要求等的調(diào)整和變化，做好裝備科技成果獎(jiǎng)勵(lì)政策的學(xué)習(xí)和宣傳貫徹，適時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家做科技獎(jiǎng)勵(lì)的專題講座，及時(shí)對(duì)科研人員進(jìn)行報(bào)獎(jiǎng)前的相關(guān)培訓(xùn)，扎扎實(shí)實(shí)做好裝備科技成果申報(bào)前期的必要準(zhǔn)備工作。

二是提高工作的主動(dòng)性和計(jì)劃性。根據(jù)裝備科技成果管理工作層次較多、涉及面廣、涉及部門多的特點(diǎn)，裝備科技成果管理人員要積極與上級(jí)主管部門進(jìn)行有效的交流和溝通，及時(shí)準(zhǔn)確掌握信息和動(dòng)態(tài)變化；主動(dòng)與科研人員溝通，及時(shí)了解掌握科研課題進(jìn)展情況，做好承上啟下，確保有的放矢，抓住時(shí)機(jī)，適時(shí)報(bào)獎(jiǎng)。

三是依靠課題組做好報(bào)獎(jiǎng)準(zhǔn)備工作。對(duì)擬申報(bào)裝備科技獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果，要依靠課題組及時(shí)做好材料準(zhǔn)備工作。扎實(shí)做好申報(bào)的各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備，如技術(shù)鑒定、效益證明、推薦書填寫等，使其符合獎(jiǎng)勵(lì)要求，重點(diǎn)抓住創(chuàng)新點(diǎn)的凝練，在展示其先進(jìn)性和創(chuàng)新性上下功夫。

四是采用節(jié)點(diǎn)式管理模式，保證裝備科技成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的質(zhì)量。要抓住報(bào)獎(jiǎng)每個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)課題組開展有效的指導(dǎo)和幫助，積極推進(jìn)工作的開展，確保申報(bào)工作做到“三個(gè)一”，即一個(gè)好項(xiàng)目，一套好材料，一次精彩的答辯。只有嚴(yán)格確保階段的管理質(zhì)量，才能提高裝備科技成果的獲獎(jiǎng)概率。

裝備科技成果管理工作效益體現(xiàn)在使更多的裝備科技成果得到獎(jiǎng)勵(lì)，使更多的科研人員得到肯定，促進(jìn)裝備人才的成長(zhǎng)，促進(jìn)裝備科技成果盡快向提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力轉(zhuǎn)換。為此，我們要不斷探索新時(shí)期裝備科技成果管理工作的新特點(diǎn)、新思路、新方法，要把為科研服務(wù)、為科研人員服務(wù)的思想貫穿于裝備科技成果管理工作的全過程，要以科技獎(jiǎng)勵(lì)為契機(jī)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性，使優(yōu)秀裝備人才脫穎而出。

責(zé)任編輯郭延彬