段宇宏

1949年，部分國軍并未跟隨蔣介石敗走臺(tái)灣，而是奉命“轉(zhuǎn)進(jìn)”至泰緬邊境，就近從事“反共復(fù)國”大業(yè)。半個(gè)世紀(jì)過去，反攻大陸早已成空，而臺(tái)灣民進(jìn)黨上臺(tái)，這支被遺忘在叢林中孤軍的后人，徹底成為無人認(rèn)領(lǐng)的“亞細(xì)亞的孤兒”。這批近3000人的“中華民國身份”取得，只能寄望馬英九政府。

臺(tái)北縣永和市中正路88號2樓，一個(gè)特別的NGO落腳于此——“泰緬地區(qū)華裔難民權(quán)益促進(jìn)會(huì)”，該協(xié)會(huì)實(shí)際存在已久，但剛剛才獲得臺(tái)灣“內(nèi)政部”正式核準(zhǔn)的合法身份。

1952年，緬甸，一個(gè)只有10歲的國軍童子軍。他們負(fù)責(zé)搬運(yùn)物資的工作。

在協(xié)會(huì)辦公室里整日忙碌的李美萍，和其他幾位同事一樣，希望能像協(xié)會(huì)一樣早日獲取合法身份。今年28歲的李美萍來自緬甸，到臺(tái)灣已經(jīng)9年，依然是沒有國籍身份的“黑人”（臺(tái)灣俗稱“人球”）。她目前的工作，就是為自己，同時(shí)也為同命相連者爭取在臺(tái)灣的合法身份。

同在促進(jìn)會(huì)服務(wù)的楊文杰也來自緬甸，和美萍同為滯臺(tái)華裔中較特殊的群體。他們以泰緬僑生身份赴臺(tái)讀書，被稱為“國軍泰緬孤軍后裔”。作為國共內(nèi)戰(zhàn)歷史留下的“包獄”，他們的獨(dú)特身世鑄就了坎坷命運(yùn)，為臺(tái)灣社會(huì)所熟知。

不過今年元月，臺(tái)灣“立法院”專門修正《移民法》第十六條，試圖專門解決非法滯臺(tái)藏人、蒙古族人、泰緬僑生問題，其中增加了針對李美萍和楊文杰這種群體的條款。2月，移民署公布“滯臺(tái)泰緬地區(qū)國軍后裔申請居留或定居辦法”，給李美萍和楊文杰帶來改變命運(yùn)的契機(jī)。

“復(fù)興部隊(duì)”：逝去的歷史悲歌

1949年底，駐防昆明的國民黨第26軍和第8軍經(jīng)突圍，僅剩26軍93師278團(tuán)、8軍237師709團(tuán)共1500余人撤至緬甸。

兩支部隊(duì)會(huì)合后組建“復(fù)興部隊(duì)”，李國輝和譚忠分任正副總指揮。第一次打敗緬軍后，雙方一度達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議，“復(fù)興部隊(duì)”總部遷到泰緬邊境的猛撒。

隨后，蔣介石委派李彌抵達(dá)猛撒，正式建立“云南省政府”、“云南綏靖公署”、“云南人民反共救國軍”。這支部隊(duì)吸納中泰緬三地的華僑、難民和少數(shù)民族武裝，擴(kuò)充至兩萬余人，先后兩次大敗緬軍，一度攻入云南境內(nèi)，占領(lǐng)不少縣城。面臨中共解放軍與緬軍實(shí)施聯(lián)合圍剿，仍無法清除。

緬甸和蘇聯(lián)向聯(lián)合國提出控告，控訴“中華民國侵略緬甸”，在曼谷召開了美國、臺(tái)灣、泰國、緬甸的四方會(huì)議。在國際壓力下蔣下達(dá)撤軍回臺(tái)令。兩次撤軍，分別有一萬多人赴臺(tái)。第一次撤退后，為不落國際指責(zé)的口實(shí)，余下部分改名為“志愿軍”，整編為五個(gè)軍，柳元麟任總指揮。

第二次撤軍，奉蔣密令“留精撤弱，明撤暗留，等待時(shí)機(jī)”，同時(shí)也出于自愿，3軍軍長李文煥、5軍軍長段希文率部以難民身份，解除武器、脫離軍籍進(jìn)入泰國北部。為應(yīng)對國際壓力，臺(tái)北則向世界宣布，余下者為抗命，已“與中華民國政府無關(guān)”。兩支部隊(duì)分別以清邁省唐窩、清菜省美斯樂等偏僻山區(qū)為基地定居下來，過著半原始的生活，活動(dòng)受泰方嚴(yán)格限制。

為擴(kuò)大在泰生存空間，也應(yīng)泰方邀請，兩支“軍事難民”再度拿起武器，協(xié)助泰國政府剿除了令其頭疼多年的泰共和苗共武裝。泰王普密蓬大為感動(dòng)，特邀段希文等赴曼谷給予接見，御賜孤軍助剿有功官兵2000多人獲得泰國公民權(quán)，其余人發(fā)給外國人居留證，仍受較大限制。

1953年，滯留緬甸的國軍。

臺(tái)灣方面，多年來一直由中華救助總會(huì)對泰北孤軍難民實(shí)施扶助，不過社會(huì)上知之不多。1960年，作家柏楊化名“鄧克?！?，以自述體在《自立晚報(bào)》連載《血戰(zhàn)異域11年》，自稱是一名軍官將來還要奔赴前線，故用化名。柏楊其實(shí)并未去現(xiàn)場，是根據(jù)撤回臺(tái)灣的孤軍官兵的采訪錄，加上一定虛構(gòu)，以精妙的文筆成就此篇。鄧克保，則是柏楊在河南讀書暗戀過的一女生之名。

除鄧克保外，此篇小說其他人名地名均采用實(shí)名，上世紀(jì)七八十年代，陸續(xù)被多家出版社結(jié)集出版，引發(fā)當(dāng)年港臺(tái)和海外華人地區(qū)“送炭到泰北”的大熱潮。最火爆之際，港臺(tái)巨星紛紛參加，鄧麗君“送炭”的義賣活動(dòng)，10萬元新臺(tái)幣買不到其一張照片。這一活動(dòng)延續(xù)至今，已演變?yōu)榕_(tái)灣社會(huì)援助泰北華人的公益活動(dòng)。

1990年，導(dǎo)演朱延平將其改編成電影《異域》，再一次掀起高潮，票房位居當(dāng)年港臺(tái)華語片前列?？驴⌒埏椦堇顕x，庹宗華飾演鄧克保、劉德華飾演鄧克保好友華中興，斯琴高娃飾演李彌夫人云鳳。片中的主題曲《家，太遠(yuǎn)了》和片尾曲《亞細(xì)亞的孤兒》，由王杰演唱，催出無數(shù)人的眼淚，風(fēng)靡華人世界。

2006年柏楊宣布封筆之前《血戰(zhàn)異域11年》的老讀者、臺(tái)灣逢甲大學(xué)校友高南華夫婦，前往泰北完成夙愿，親自游歷了這塊自己曾經(jīng)為之感動(dòng)過的土地。夫婦倆隨后斥資百萬元，請柏楊再策劃一本《血戰(zhàn)異域11年》的回顧作品，最后決定委托資深記者汪詠黛親往泰北采訪并執(zhí)筆，于第二年推出視角全新，紀(jì)實(shí)性更強(qiáng)的《重返異域》。

當(dāng)年滯留的孤軍，到底是奉命被迫留下，還是自愿，在臺(tái)灣說法不一，汪詠黛為考證此事，費(fèi)盡周折，查遍檔案，訪問無數(shù)老人?！皟煞N情況都有，一是真不愿去臺(tái)灣，因?yàn)槎嗍窃颇先耍谀抢镉X得離家更近，打回老家更方便，臺(tái)灣對他們來說太過遙遠(yuǎn);一種是奉密令留下來，但官方不公開承認(rèn)這點(diǎn)，奉命留下來的也是自愿居多，有不少官兵是在大陸歷次政治和改造運(yùn)動(dòng)中跑出去的難民?！?/p>

汪詠黛還披露了一個(gè)獨(dú)特有趣的事實(shí)。孤軍難民村承襲華人重視教育傳統(tǒng)，再窮也要辦學(xué)校，多年來一直由臺(tái)灣中華救助總會(huì)提供課本和資金援助。北京方面以邦交優(yōu)勢，向泰國抗議，說當(dāng)?shù)亟炭茣绊戨p邊關(guān)系，泰國一度禁止泰北孤軍村的華文教育，改用泰文教育，正好配合泰化政策。但當(dāng)?shù)厝A人完全抗拒，把中文教育悄悄搬到倉庫和家中進(jìn)行。泰國方面后來也放松管制，睜一眼閉一眼，中文教育再度復(fù)興。

民進(jìn)黨上臺(tái)，對此事冷淡，中華救總對泰北的援助補(bǔ)貼日漸減少當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，教育經(jīng)費(fèi)、教科書和師資處于緊缺狀態(tài)。北京方面一直希望趁此機(jī)會(huì)進(jìn)入，表態(tài)：“教科書、老師和經(jīng)費(fèi)，想要多少給多少希望你們?nèi)∠虑嗵彀兹諠M地紅，掛上五星紅旗?！钡?dāng)?shù)匾恢睂Ρ本┎扇∨懦鈶B(tài)度，拒絕援助，課本緊缺，就兄弟姐妹間換著用。

此地的生活狀況今非昔比，早已告別沒水、沒電的日子，成為旅游度假勝地。泰國政治寬松和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“送炭”到泰北的援助活動(dòng)功不可沒。

段希文將軍的兒子在美斯樂設(shè)茶莊，每天迎來送往，妻子曾化儀從臺(tái)灣嫁過來，擔(dān)任“泰北義民文史館館長”。如今不看當(dāng)?shù)匚氖愤z跡，很難想起當(dāng)年悲壯的歷史，儼然一個(gè)個(gè)云南的小村莊。泰北，已走出歷史悲情。

“世界上最貴的護(hù)照”

“泰緬孤軍”后裔走上街頭，哭訴窘境。

但在臺(tái)灣，李美萍這樣的“人球”卻還未走出歷史悲情的命運(yùn)。據(jù)協(xié)會(huì)今年手頭掌握的資料顯示。臺(tái)灣總計(jì)有“人球”1000多人，而臺(tái)移民署大致估算，全體可能達(dá)到3000人左右。

李美萍自稱孤軍第二代，出生在緬北臘戍。據(jù)她說，老家在云南騰沖，國共內(nèi)戰(zhàn)末期，父親李永海隨軍退守緬甸，后因家庭原因退出部隊(duì)，也沒趕上回臺(tái)的撤軍班機(jī)，帶領(lǐng)妻兒漂流于緬北艱苦謀生至今。

2000年，李美萍通過臺(tái)灣大專聯(lián)考，后再考取臺(tái)北教育大學(xué)深造。像他們這樣流落緬甸的華人，沒有國籍，出境赴臺(tái)必須得偽造或變造護(hù)照。變造護(hù)照，即通過金錢疏通關(guān)系，冒頂當(dāng)?shù)厝说摹八勒摺泵?，獲取護(hù)照。

在一個(gè)人均GDP世界倒數(shù)的國家，李美萍的父母辛苦籌集到2.4萬元新臺(tái)幣，才為她弄到護(hù)照，以“瑪小伍”的名字進(jìn)入臺(tái)灣。她感慨：“貧窮國家的人持有的護(hù)照，卻是世上最貴的?！?/p>

入臺(tái)前，她得知只要入境后連續(xù)居住7年，就可依無國籍條件申請?jiān)谂_(tái)合法居留權(quán)。她想盡辦法拖滿7年后，法規(guī)卻變更，舊政策失效。她的護(hù)照為假，逾期既不能回去延期，也無法扎根于臺(tái)灣，只有變?yōu)椤叭饲颉薄?/p>

由于不具有“中華民國國民身份”的師范專業(yè)學(xué)生，不能參加教育實(shí)習(xí)，美萍只能放棄學(xué)業(yè)，到民間補(bǔ)習(xí)班當(dāng)老師。勞委會(huì)規(guī)定，雇主使用非法勞工，將被處最低75萬元新臺(tái)幣罰款，美萍雖不算非法勞工，但也違反僑生每周只能打工16小時(shí)規(guī)定，不得已只能辭工。

楊文杰祖籍也是騰沖，屬于第三代。祖父當(dāng)年隨軍撤至緬甸，后來參加游擊隊(duì)，從事文職工作。和美萍一樣，當(dāng)年家里也是東拼西借，加上母親變賣首飾，湊足1000美元，弄了個(gè)假護(hù)照，終于飛抵臺(tái)北時(shí)，身上已不剩幾個(gè)臺(tái)幣。

楊文杰第一學(xué)期在半工半讀中過去，假期找到工作，本來預(yù)計(jì)能勉強(qiáng)掙夠維持下學(xué)期的錢，沒想到黑心老板知道他是剛來的僑生，最后一拍屁股消失。楊文杰記得，沒要到工錢那天正好下雨，他跑到操場上仰天大喊，讓淚水和著雨水流了一夜。

2001年，臺(tái)灣《國籍法》第三條修訂，當(dāng)初與楊文杰同樣情況的學(xué)兄學(xué)姐住滿5年即可入籍，但從那一年起不再受理;《移民法》十六條也規(guī)定，1999年5月21日該法實(shí)施前入境的泰緬僑生才能申請居留，不巧他正好晚了一年，入籍夢破滅。

大四那年，他故意未修完一門課，延長畢業(yè)時(shí)間，一延就3年，盡量拖延待變。他的護(hù)照早已過期，據(jù)說回去延期的話，疏通關(guān)系的費(fèi)用已上漲數(shù)倍，家里再付不起這筆錢。成為“人球”的楊文杰，愛情、學(xué)業(yè)、事業(yè)全部錯(cuò)過。

錯(cuò)過了入籍機(jī)會(huì)的泰緬孤軍后裔，也偶有幸運(yùn)者。去年，移民署放寬條件，1999年5月21日后入境，且有過出境記錄的無國籍人也可申報(bào)居留，泰北孤軍后裔應(yīng)華躲過此條束縛，其他條件完備，幸運(yùn)獲得身份證。辦好身份證后，應(yīng)華故意貼在警察身邊晃來晃去，以泄多年的壓抑。

那一天，美萍為朋友應(yīng)華寫下祝賀的日志：“我，再也不會(huì)害怕警察了！”

鐵桿后援劉大姐

劉小華，人稱劉大姐，是促進(jìn)會(huì)的創(chuàng)辦人。多年來，對未獲居留權(quán)的泰緬華裔難民青年，她可稱得上是“母親”。

20余年前，剛從軍中退伍的劉小華偶然發(fā)現(xiàn)一群特殊的孩子拿著假護(hù)照，打著黑工，經(jīng)常躲在角落里悄悄哭泣。出于好奇，她走近這些孩子，得知他們來自泰北地區(qū)被他們的故事和生活現(xiàn)狀糾纏得難以入睡。

她給予孩子們關(guān)心的時(shí)候，聽到一句話，愣住了：“劉大姐，以前也有人關(guān)心過我們，不過，沒多久，他們都不見了。”劉小華回過神后，說“請放心，在你們沒拿到身份證前，我絕不會(huì)離開你們?！边@就成了她退休后的生活與工作。

“不管在哪里，沒有一個(gè)人像這樣為我們無私付出”，李美萍在談到劉小華時(shí)，眼淚奪眶而出。至今很多泰緬僑生已取得或?qū)⑷〉蒙矸葑C，劉小華多年的奔走呼號有莫大功勞。

七八十年代，東南亞一些國家開始采取“華人同化”政策，不同程度地有條件放寬本國華人入籍限制，泰國也實(shí)施了華人“泰化政策”。為顧及國際關(guān)系，兩岸政府都表態(tài)給予理解。1985年之前，僑生只要入臺(tái)一周，就可以取得“中華民國身份證”?！疤┗敝螅_(tái)灣即要求學(xué)生持所在國正規(guī)證件才能來讀書。

緬甸憲法規(guī)定，1948年之前居緬的華人才能入籍。很多無法或不愿入籍的華人要想赴臺(tái)深造，只能假造變造護(hù)照出入境，問題就此引發(fā)。

“直到近年，泰北華人難民區(qū)才有了高中教育要想讀大學(xué)，唯有赴臺(tái)一條路。”劉小華說。緬甸政治更苛嚴(yán)，遠(yuǎn)比泰國貧窮落后。

1990年，引爆首件泰北僑生持假護(hù)照入境被捕事件，在社會(huì)關(guān)注和救援下，5年后，100多名泰北僑生獲得入籍優(yōu)待。1999年《移民法》實(shí)施時(shí)，承認(rèn)既成事實(shí)，第二批非法入境的僑生獲準(zhǔn)入籍，此法實(shí)施后入境的僑生不再獲此待遇。

2000年之前，臺(tái)灣一直沿用1929年頒布的“中華民國籍法”，此法據(jù)血統(tǒng)主義原則，只要父為中國血統(tǒng)，即為中國公民。2000年修改國籍，改為父母雙系血統(tǒng)主義，并把原條文中“生時(shí)父為中國人者，屬中華民國國籍”，修正為“生時(shí)父或母為中華民國國民，屬中華民國國籍”，定義更加嚴(yán)格。僑生在臺(tái)長期受到優(yōu)待，是基于執(zhí)政的國民黨持“大中華民族主義”，政黨輪替之后，僑生自然打入冷宮，想入籍更非易事。

劉小華介入此事后，多次進(jìn)入泰北地區(qū)了解孤軍后裔狀況，從事公益活動(dòng)。據(jù)她介紹，目前有90余個(gè)難民村寨分布在泰北清萊、清邁等省，面積有臺(tái)灣的3倍之大，人口不到10萬。

去年底，劉小華以理事長身份與移民署副署長座談，對方即表示，如果把非僑生的這類滯留者問題也解決了那么其他非法入境族群也要求照此辦理，必然帶來出入境安全壓力;一些就算真是孤軍后裔，但相關(guān)證件遺失殆盡，國防部又查不到任何資料，該如何辦理？

“國軍第8軍及第26軍從大陸撤退至緬甸時(shí)僅剩1500人左右，在緬甸發(fā)展到近兩萬人，試問國防部如何去建立所有游擊隊(duì)員和情報(bào)人員的數(shù)據(jù)？”劉小華回應(yīng)。

國民黨重新執(zhí)政，給了徹底解決的希望，可是如何辨別身份，怎么定義“孤軍后裔”，怎樣操作，如何平衡執(zhí)法，的確是個(gè)頭疼的問題。

馬政府幫“圓夢”

2008年總統(tǒng)大選如火如荼之際，美萍與幾個(gè)協(xié)會(huì)的干部沒有選舉權(quán)，他們在家里聚餐，評點(diǎn)時(shí)政，用她的話說：“我們只能將票投在心里?！?/p>

他們在心里將票投給誰，稍知就里即能意會(huì)?！懊襁M(jìn)黨8年執(zhí)政，阻斷了我們獲得身份之路?！睏钗慕苷f。

國民黨贏得大選，美萍寫了一封催淚的《給馬總統(tǒng)的公開信》：

“尊敬的馬總統(tǒng)，我是來自緬甸的無國籍僑生，也是國共內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期孤軍后裔。一直都想要寫封信給您，可我不知如何投遞，我想了很多的方法，例如：攔截您的座車，站在您家門口大喊，或是寫信到總統(tǒng)府的信箱等。最后，我選擇了公開這封信，希望這封信能‘寄到您心底?！?/p>

隨后，7月3日，美萍和數(shù)百難兄難弟走上街頭，在自由廣場靜坐抗議，用云南話和國語向社會(huì)各界哭訴窘境，震驚全島，又勾起了人們對歷史的記憶。

為什么“來自異域的孩子心中有痛”，為什么要走上街頭？楊文杰先后寫下更催淚的《中華心，國家情——異域孩子的夢》、《致馬英九的公開信》。

這些文章被廣為轉(zhuǎn)載報(bào)道，馬英九看到了承諾從人權(quán)高度，幫他們圓婪

據(jù)亞太臺(tái)商聯(lián)合總會(huì)潘漢唐一篇回憶性文章說，1949年10月底，湖南青年馬鶴凌借著岳父與宋希濂將軍的親戚關(guān)系，從臺(tái)灣返回湖北，游說宋去中緬邊境經(jīng)營據(jù)點(diǎn)，以待時(shí)機(jī)“反攻大陸”。馬鶴凌連續(xù)兩晚痛陣?yán)字?，略有?dòng)搖的宋希濂最終還是未能下定決心。馬鶴凌見說服無望，攜妻抵香港暫居，正在這時(shí)，生下唯一一個(gè)兒子——馬英九。

馬政府對此事高度關(guān)注，反應(yīng)迅速，承諾將依法律程序全面解決。靜坐后幾天，移民署立即制定變通辦法，同意在臺(tái)逾期滯留的泰緬僑生申領(lǐng)一年的外僑居留證，以避免被警察拘捕。除涉及偽造、變造護(hù)照或冒用他人身份入境等“罪行”之外，只要在5年內(nèi)沒有獲刑者，均可申領(lǐng)。有了居留證，即為下一步入籍申請打好了基礎(chǔ)。

按理說，偽變造護(hù)照也是“罪”，對于泰緬僑生，情況特殊，不予追究，可謂法外開恩，但有此“罪”，得先去檢察機(jī)關(guān)“自首”。于是，去年800多人前去投案，成為治安史上的奇特景觀。

根據(jù)這個(gè)辦法，“自首”后，移民署將材料交予地檢署，地檢署對“罪行”給予認(rèn)定，出具不起訴或起訴處分書，才能申請居留：而“罪嫌”不足不予起訴者，則不符合申請居留條件。李美萍正是“自首”后“罪嫌”不足，所以居留證申請落空。

今年元月，《移民法》十六條修正后，移民署陸續(xù)推出專項(xiàng)實(shí)施辦法，李美萍入籍又有了希望。根據(jù)此辦法，如國防部經(jīng)過檔案查核，如她確系孤軍后裔，即可以“無戶籍國民”方式申請居留。但一直以來，李美萍被國防部告知，軍籍檔案里沒有其父李永海此人。她說，最近得知，父親軍籍檔案里的名字并非李永海，而是“李三”。能否得到軍籍證明，獲取身份證的道路有天壤之別。

依據(jù)修正后的《移民法》十六條，如李美萍確證為孤軍后裔，如護(hù)照被法院判決為假或判決有罪，直接在臺(tái)灣申請居留定居，先取得長期居留證，3年后取得身份證，如護(hù)照判決為真或判決罪嫌不足，在臺(tái)辦理相關(guān)申請手續(xù)后，先出境赴港澳等地區(qū)，等待臺(tái)灣方面郵寄來護(hù)照，再持照入境，兩年后換取身份證。

若非孤軍后裔或查不到軍籍證明，則以“無國籍人士”的名義申請，程序更加復(fù)雜，獲得身份證時(shí)間可能長達(dá)8年。

為何如此繁瑣，臺(tái)灣政府實(shí)有不得已苦衷滯留臺(tái)灣，仍未獲得居留權(quán)或身份證的，還有很多大陸新娘、偷渡至臺(tái)的各地區(qū)華人，馬政府對泰緬僑生如此優(yōu)待，已招致頗多抱怨，認(rèn)為他們獲得居留實(shí)在太容易。

目前，移民署正在醞釀特殊解決辦法，讓即使不能提供孤軍后裔證明的泰緬滯臺(tái)僑生，也可一并解決身份問題。只是因歷史包袱與法律問題、政治現(xiàn)實(shí)交織一體，要對各種利益加以考量，操作程序繁復(fù)到令人咋舌的地步即使專業(yè)領(lǐng)域的官員、學(xué)者，要厘清這個(gè)問題，都會(huì)頭皮發(fā)麻最終詳細(xì)解決方案，預(yù)計(jì)5月份敲定。

編輯 涂艷 美編 黃靜