王偉軍

[摘 要]法律基礎(chǔ)課教學(xué)一直是對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主渠道。新形勢下,應(yīng)加強(qiáng)《基礎(chǔ)》課的教學(xué)改革力度,繼續(xù)發(fā)揮其法制教育主渠道作用。

[關(guān)鍵詞]《基礎(chǔ)》課 法制教育 教學(xué)改革

法律基礎(chǔ)課教學(xué)一直是對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主渠道。2006年,中宣部、教育部組織專家將《思想道德修養(yǎng)》和《法律基礎(chǔ)》兩課合并,重新統(tǒng)一編寫了教學(xué)大綱和教材,定名為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》(以下簡稱為《基礎(chǔ)》),它將二者有機(jī)地融為一體,力求把對大學(xué)生進(jìn)行社會主義思想道德教育和法制教育緊緊地結(jié)合在一起,把增強(qiáng)社會主義法制觀念和提高社會主義道德覺悟緊密結(jié)合在一起。它成為全國高校思想政治理論課的統(tǒng)一教材。新形勢下,如何繼續(xù)發(fā)揮《基礎(chǔ)》課的法制教育主渠道作用,是當(dāng)前《基礎(chǔ)》課教學(xué)需要思考的問題。筆者以問卷形式對高?！痘A(chǔ)》課教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查對象均為學(xué)過《基礎(chǔ)》課的在校大學(xué)生。通過對調(diào)查結(jié)果的綜合分析,筆者發(fā)現(xiàn):大多數(shù)學(xué)生對《基礎(chǔ)》課很喜歡,對法律知識比較感興趣,他們會通過各種途徑來了解、學(xué)習(xí)法律,在調(diào)查中有56%的學(xué)生經(jīng)常觀看或收聽法制節(jié)目,54.7%的學(xué)生在空閑時(shí)間還會與同學(xué)、朋友討論當(dāng)前法律的熱門話題,這說明學(xué)生渴望通過學(xué)習(xí)了解法律、法規(guī),以更好的解決自己的實(shí)際問題。但同時(shí)有相當(dāng)一部分學(xué)生雖然法律知識懂得不少,然而現(xiàn)實(shí)生活中,其行為往往與法律規(guī)定背道而馳,守法的自覺性較差,形成“學(xué)而不用”,“知而不信”現(xiàn)象,也有少部分學(xué)生認(rèn)為法律與自己所學(xué)的專業(yè)相距較遠(yuǎn),學(xué)好專業(yè)課就行了,他們對法律不太感興趣,因而對《基礎(chǔ)》課不重視,法律意識比較淡漠。對現(xiàn)行大學(xué)生法制教育的成果我們應(yīng)充分肯定,通過《基礎(chǔ)》課的教學(xué),絕大部分學(xué)生提高了法律素養(yǎng),意識到法律的重要性以及依法治國的意義所在。但是,也還存在一些問題急待解決,最突出的就是法制教育實(shí)效性明顯不夠。一些教師重視法律知識的灌輸,卻忽視了更為重要的法律信仰的培養(yǎng),結(jié)果是學(xué)生法律知識不少,但只是記在筆記里,劃在書本上,沒有培養(yǎng)起對法律的信仰。所以,必須適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,加大《基礎(chǔ)》課教學(xué)改革力度。

一、繼續(xù)強(qiáng)化《思想道德修養(yǎng)與法律基拙》課的主渠道作用

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課是所有大學(xué)生的必修課。它是為學(xué)生增強(qiáng)思想道德修養(yǎng),了解我國法律基本制度,培養(yǎng)法律意識而開展的保證性教育。要通過法律基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)教育,使大學(xué)生真正樹立“愛國守法”、“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”的道德意識和法律意識,真正了解“以德治國”和“依法治國”兩者不可偏廢。要教育他們學(xué)法、懂法、守法、用法、護(hù)法;教育他們?nèi)绾魏侠砗戏ㄌ幚砑m紛,如何應(yīng)對突發(fā)的違法犯罪事件,避免和減少不必要的傷害;教育他們?nèi)绾胃玫乇Ｗo(hù)自己和他人的合法權(quán)益,以使增強(qiáng)法律意識達(dá)到一般預(yù)防和維護(hù)學(xué)生權(quán)利的雙重目的。

二、完善《基礎(chǔ)》課的教學(xué)內(nèi)容

首先要指出的是,必須規(guī)范使用思想政治理論課教材。思想政治理論課教材編寫是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),要嚴(yán)格執(zhí)行中宣部、教育部和新聞出版署的有關(guān)通知精神,任何部門、單位和個(gè)人不得再自行組織編寫、出版發(fā)行各種名義的高校思想政治理論課教材。但是我國不同類別的所有高校,都是這樣統(tǒng)一的課程內(nèi)容,難以指導(dǎo)學(xué)生們形成實(shí)際參與適宜社會職業(yè)的意識、素質(zhì)和能力。契合大學(xué)生法制教育目的的課程設(shè)置上,較為適宜的是在不同類別的學(xué)校開設(shè)不同內(nèi)容的法制教育“活動課程”,即圍繞學(xué)生實(shí)際參與的社會生活(包括職業(yè)預(yù)期)來組織課程內(nèi)容。在《基礎(chǔ)》課法制教育部分的教學(xué)上,首先應(yīng)有大量的法律基礎(chǔ)知識。沒有知識做底蘊(yùn),是很難形成法律意識的。其次,教材內(nèi)容應(yīng)和專業(yè)知識想結(jié)合。再次,法制教育的內(nèi)容要緊跟形勢發(fā)展。比如隨著學(xué)生上網(wǎng)的次數(shù)和時(shí)間的增多,網(wǎng)絡(luò)犯罪成為我們當(dāng)前應(yīng)該重視的問題。

三、建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,提高教師專業(yè)水平

2008年9月,中宣部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》中提出,“實(shí)行教師任職資格準(zhǔn)入制度。思想政治理論課教師必須堅(jiān)持正確的政治方向,熱愛馬克思主義理論教育事業(yè),具有良好的思想品德,有扎實(shí)的馬克思主義理論基礎(chǔ)和相應(yīng)的教學(xué)水平、科研能力。”高校要把法律教師隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來抓。對教師要統(tǒng)籌規(guī)劃,分期分批進(jìn)行培訓(xùn),對不同專業(yè)教師進(jìn)行思政和法律雙專業(yè)培訓(xùn),使每位教師都能獨(dú)立開展教學(xué)科研工作,具有較高的道德修養(yǎng)、思想修養(yǎng)和知識修養(yǎng),具有較高層次的觀察能力、思辨能力、研究能力、組織教學(xué)能力。這是搞好法制教育,搞好教學(xué)質(zhì)量,發(fā)揮基礎(chǔ)課教學(xué)法制教育主渠道作用的關(guān)鍵。

四、借助《基礎(chǔ)》課的教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生的法律意識

最為重要的就是應(yīng)當(dāng)改變《基礎(chǔ)》課僅僅是思想教育和法律知識教育的看法,使其既有傳授法律知識和技藝的成分,又有培養(yǎng)法律意識和法律信仰的內(nèi)容。這就要求教師以培養(yǎng)學(xué)生的法律意識為中心,不局限于法條的傳授,而是采取講授、演講、案例分析、討論、觀看法制教育片、舉行法制講座和報(bào)告等方式,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性和主動性,培養(yǎng)他們獨(dú)立思考的習(xí)慣,從而把他們所掌握的基本法律知識變成法律理念:即對自己權(quán)利的追求和對他人權(quán)利的尊重,真正相信法律,遵守法律。

五、改進(jìn)法制教育教學(xué)方法,采用現(xiàn)代化的教學(xué)手段

首先,法制教育適宜采用“活動課程”背景下的實(shí)踐教學(xué)模式。實(shí)踐教學(xué)模式的實(shí)施過程,應(yīng)根據(jù)學(xué)生參與社會生活實(shí)際狀況以及身心發(fā)展特征分階段有系統(tǒng)地加以安排。實(shí)踐教學(xué)模式的評價(jià)上,重點(diǎn)在于學(xué)生參與各類型社會生活的態(tài)度和能力,以此將學(xué)生學(xué)習(xí)知識的重點(diǎn)從“知識”引導(dǎo)到“行動”上來。第二,教師應(yīng)該在講授中結(jié)合學(xué)生實(shí)際,了解學(xué)生的需求,開展針對性強(qiáng)的教學(xué),比如和學(xué)生所學(xué)專業(yè)相結(jié)合。教學(xué)要講求實(shí)效,適宜采用案例分析法教學(xué),對案例的設(shè)計(jì)要符合學(xué)生的實(shí)際水平。第三,采用現(xiàn)代化的教學(xué)手段。大學(xué)生對新鮮的事物樂意接受,調(diào)查顯示40%的學(xué)生選擇希望老師改進(jìn)教學(xué)方法和手段,多采用多媒體。要重視發(fā)揮多媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的重要作用,逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育資源,形成網(wǎng)上網(wǎng)下教學(xué)互動、校內(nèi)校外資源共享。第四,盡量多一些實(shí)踐。在中宣部、教育部的《意見》中提出“從思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出1個(gè)學(xué)分開展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)。”如播放法制教育電視錄像、電影和專題廣播;舉辦法律知識競賽,組織有獎?wù)魑?組織“模擬法庭”;開設(shè)法制宣傳園地,開展法律知識及咨詢活動;參觀監(jiān)獄,旁聽案件審判活動,請法官、檢察官、律師和立法工作者來校開設(shè)法制講座等;還要注意利用發(fā)生在學(xué)生身邊的典型案例進(jìn)行教育。

參考文獻(xiàn)

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