摘要：教師到企業(yè)生產(chǎn)第一線的實踐進(jìn)修是提高中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技能水平和實踐教學(xué)能力的有效途徑，在具體執(zhí)行過程中，職業(yè)教育相關(guān)部門、職業(yè)院校、企業(yè)和教師各方面都存在著不同程度和不同方式的困難與阻力，可以通過制定地方性法律法規(guī)、建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)、完善學(xué)校長期的教師輪訓(xùn)計劃、深層次緊密型的校企合作、制定個性化實踐方案等途徑來促進(jìn)專業(yè)教師到企業(yè)實踐。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；教師進(jìn)修；校企合作；中職教師

作者簡介：王啟龍（1984-），男，遼寧沈陽人，沈陽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院職業(yè)教育學(xué)研究生，研究方向為職業(yè)教育學(xué)原理。

基金項目：本文是全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃教育部重點課題“以工作過程為導(dǎo)向的職業(yè)教育理論與實證研究”的階段性成果之一，課題批準(zhǔn)號：DJA070138。

中圖分類號：G710文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001-7518（2009）13-0012-03

專業(yè)實踐能力是中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師最重要的核心能力。由于目前我國職業(yè)教育教師專業(yè)化制度的缺乏以及教師培養(yǎng)模式、途徑的單一化，造成教師的專業(yè)實踐能力普遍較弱，這對職業(yè)教育的發(fā)展極其不利。教師到企業(yè)生產(chǎn)第一線的實踐是提高職業(yè)院校教師專業(yè)技能水平和實踐教學(xué)能力的有效途徑，也必將成為教師在職培訓(xùn)的主要形式和職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系、加強(qiáng)校企合作的具體體現(xiàn)。2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和2006年教育部《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐制度的意見》（以下簡稱《決定》和《意見》）均提及了職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐問題，體現(xiàn)出國家對職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)實踐能力的高度重視。但是，在具體執(zhí)行過程中，無論是職業(yè)教育相關(guān)部門和學(xué)校，還是企業(yè)和教師本身，對待教師到企業(yè)實踐這一問題都存在著不同程度和不同方式的困難與阻力，大大阻礙了教師到企業(yè)實踐的順利、高效的開展。

一、職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐困難的成因

（一）政府的政策、機(jī)制尚不完善

1．缺少教師到企業(yè)實踐的可行法律法規(guī)保障，使教師進(jìn)修難以順利開展?！稕Q定》和《意見》先后兩次提出“要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度”，并且《意見》中對中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐制度的重要性、實踐的要求、主要內(nèi)容、主要形式與組織管理等相關(guān)工作均作出了明確規(guī)定和要求。但是，《決定》和《意見》僅僅關(guān)注到了行政部門、學(xué)校和教師的責(zé)任和義務(wù)，沒有對企業(yè)的相關(guān)說明，并且二者作為政策性文件也很難規(guī)約企業(yè)的行為。同時，各地方缺少后續(xù)的相關(guān)的專項法律法規(guī)，導(dǎo)致學(xué)校派遣教師到企業(yè)實踐缺少強(qiáng)有力的法律保障，難以順利開展。

2．缺少獨立化運(yùn)行機(jī)構(gòu)，難以保證教師到企業(yè)實踐的高效運(yùn)作。要建立中職教師到企業(yè)實踐制度，獨立化的運(yùn)行機(jī)構(gòu)必不可少。以往運(yùn)作教師在職學(xué)習(xí)的機(jī)構(gòu)是各地教師進(jìn)修學(xué)校，主要負(fù)責(zé)教師專業(yè)理論的傳授和教學(xué)技能的提升。目前，政府相關(guān)部門、學(xué)校和企業(yè)均沒有設(shè)立負(fù)責(zé)職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，造成各部門對實踐的計劃和過程缺少統(tǒng)籌、安排、監(jiān)督和管理，不利于這一制度的順利開展。

（二）學(xué)校的制度性缺陷

1．缺乏專業(yè)教師學(xué)年（學(xué)期）輪訓(xùn)方案，導(dǎo)致教師的課程無人替代而難以實踐。職業(yè)院校師資匱乏現(xiàn)象有目共睹，而且近幾年職業(yè)院校生源增加較快，教師的課時普遍增多。于是，經(jīng)常聽到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師們抱怨“在職進(jìn)修、實踐由于職業(yè)教育的專業(yè)性較強(qiáng)，難以找到其他教師代課而無法進(jìn)行”。表面上看這是由于教師匱乏引起的，但筆者認(rèn)為，這并非是頑結(jié)所在，缺乏科學(xué)、預(yù)先的專業(yè)教師學(xué)年（學(xué)期）輪訓(xùn)方案才是真正的原因。學(xué)校整體的課程安排應(yīng)是學(xué)期開始前甚至是更早的時候就已經(jīng)制定好的，而且《決定》和《意見》中對專業(yè)課教師、實習(xí)指導(dǎo)教師到企業(yè)實踐的時間規(guī)定為“每兩年必須有兩個月以上”，并沒有具體要求一次性完成還是分期完成，學(xué)校完全可以將實踐分開進(jìn)行，平均下來每學(xué)期僅僅半個月時間，哪怕一次完成也不過是半個學(xué)期，所以，專業(yè)教師學(xué)年（學(xué)期）輪訓(xùn)方案的缺失導(dǎo)致實踐教師的課程無人替代而難以實踐。

2．缺少合理的實踐計劃和自主、個性化的實踐方案，導(dǎo)致實踐缺乏目的性和有效性。目前，中職教師到企業(yè)的實踐往往是走馬觀花的多、腳踏實地的少，大部分是借助學(xué)生去企業(yè)頂崗實習(xí)的機(jī)會，作為帶隊教師管理學(xué)生的同時順便參觀學(xué)習(xí)，對企業(yè)的用人需求、企業(yè)文化、規(guī)章制度、對職業(yè)道德的要求等等方面粗淺地了解，很少能夠在第一線崗位上親自實踐，很難達(dá)到提高專業(yè)實踐能力的目的，實踐停留在淺層次的目標(biāo)水平上。正是由于缺乏教師到企業(yè)實踐周密計劃，實踐方案也缺少教師的主動、個性化參與，使教師對進(jìn)企業(yè)實踐缺乏目的性，很難保證教師到企業(yè)實踐的有效開展。

3．缺少進(jìn)修經(jīng)費分擔(dān)機(jī)制和完善的教師評價制度，導(dǎo)致實踐進(jìn)修教師缺乏進(jìn)修積極性?！兑庖姟分赋觯骸敖處煹狡髽I(yè)實踐的經(jīng)費，以政府財政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業(yè)費中專項列支。教師企業(yè)實踐期間的工資福利待遇，培訓(xùn)費、差旅費等相關(guān)費用的支付，按照《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》執(zhí)行?！钡凸P者所知，大部分中職教師到企業(yè)實踐期間的學(xué)習(xí)費、交通費、食宿費等大部分或全部由個人承擔(dān)，實踐期間的工資、課時費等完全沒有或部分發(fā)放，而且教師到企業(yè)實踐后在學(xué)校的年終考核上沒有或很少得到待遇補(bǔ)償，這就在很大程度上削弱了教師到企業(yè)實踐的積極性。

（三）企業(yè)的阻力

1．缺乏合理的利益補(bǔ)償機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)不愿接受教師實踐。企業(yè)是以營利為目的的經(jīng)濟(jì)實體，講究的是經(jīng)濟(jì)效益。在激烈的市場競爭中，企業(yè)為了生存發(fā)展自顧不暇，某些企業(yè)的流水線作業(yè)是以“秒”來計算，某一個工位出現(xiàn)問題，會連帶影響到其他工序的運(yùn)行。教師到企業(yè)實踐在某種程度上會干擾企業(yè)正常的工作秩序，降低生產(chǎn)效率，由于缺乏合理的利益補(bǔ)償機(jī)制，企業(yè)短期利益的損害卻沒有得到經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，同時還要考慮到生產(chǎn)安全因素的額外成本，因此對培養(yǎng)教師的參與程度和積極性不高，不愿意接受教師到企業(yè)實踐。

2.缺乏緊密的校企合作和產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)合作制度與機(jī)制，學(xué)校與企業(yè)的供需對接不暢，導(dǎo)致企業(yè)不愿提供技術(shù)崗位為教師實踐提供支持。我國職業(yè)教育一直在不斷完善校企合作制度，大力推行訂單式培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合等人才培養(yǎng)模式，并積極探索緊密型的產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)合作機(jī)制，正是意識到了企業(yè)、行業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育過程中發(fā)揮的巨大作用。但是到目前為止，相對成熟、認(rèn)可度較高的機(jī)制和制度并沒有建立起來，尚處在研究、探索和試運(yùn)行階段。尤其是在校企合作和產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)合作中，教師對企業(yè)的技術(shù)和研發(fā)支持與企業(yè)對教師實踐崗位的提供難以形成等值抵消，換句話說，即企業(yè)在提供教師實踐崗位后，幾乎沒有得到來自教師的技術(shù)和研發(fā)幫助，“付出難有回報”，這也是企業(yè)不愿意接受教師到企業(yè)實踐的另一原因。

（四）教師自身的誤區(qū)

由于我國職業(yè)教育教師培養(yǎng)機(jī)制不完善，缺乏教師專業(yè)化的制度保障，導(dǎo)致目前職業(yè)教育教師來源十分廣泛：有職業(yè)技術(shù)師范院校或綜合大學(xué)的職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院的畢業(yè)生，有綜合大學(xué)的工科畢業(yè)生，有從普通文化課或其他學(xué)科轉(zhuǎn)行的教師，還有的是從企業(yè)聘請的工程技術(shù)人員或社會上的能工巧匠作為職業(yè)學(xué)校的兼職教師。這些教師由于在職前培養(yǎng)過程中缺乏完整的職業(yè)教育教師培養(yǎng)規(guī)劃，導(dǎo)致多數(shù)教師缺乏對職業(yè)教育的整體理解和對其內(nèi)在規(guī)律的把握，更談不上對教學(xué)規(guī)律、課程安排、專業(yè)設(shè)置等問題的認(rèn)識了，也就使得部分教師意識不到專業(yè)實踐技能和實踐教學(xué)能力對職業(yè)院校學(xué)生的重要意義，認(rèn)為頂崗實習(xí)完全可以滿足學(xué)生專業(yè)實踐能力提高的需要；即使有些教師意識到了其重要意義，并且也具備一定的實踐技能和教學(xué)能力，但是對新知識、新技術(shù)、新工藝的渴望并不強(qiáng)烈，認(rèn)為“吃老本也夠用”；還有部分教師認(rèn)為到企業(yè)實踐更重要的不是提高技能，而是改變思維方式，了解市場究竟需要什么樣的人、企業(yè)的文化、對職業(yè)道德的要求等等就可以了，沒有必要安排那么長的時間參與實踐。

二、促進(jìn)職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐的建議

（一）逐步完善教師到企業(yè)實踐的地方性法律法規(guī)，使其作為一項制度確立下來

我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)育尚不充分和完善，市場調(diào)節(jié)能力十分有限，學(xué)校和企業(yè)雙方的自覺合作很難保證教師進(jìn)修的長久性和有效性，教師到企業(yè)實踐的運(yùn)行更應(yīng)該得到政府的支持，科學(xué)、明確的法規(guī)政策是這一制度順利、高效開展的重要保障，省市各級有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格遵循《決定》和《意見》的精神，針對各地區(qū)實際情況出臺可行的地方性法規(guī)，并堅決貫徹執(zhí)行。筆者認(rèn)為，法規(guī)中有三項內(nèi)容應(yīng)重點明確規(guī)定：一是企業(yè)擔(dān)負(fù)的支持職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任與義務(wù)、積極參與職業(yè)教師進(jìn)修而給予的稅收優(yōu)惠和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}；二是學(xué)校在專業(yè)教到進(jìn)企業(yè)進(jìn)修規(guī)劃中的人員數(shù)量、比例、進(jìn)修時間、經(jīng)費支持等問題；三是教師到企業(yè)進(jìn)修期間及之后的工資發(fā)放、待遇提升、職稱評定、獎金補(bǔ)貼等問題。

（二）建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌、監(jiān)督和管理，保障教師到企業(yè)實踐的時間和質(zhì)量

法律法規(guī)能否高效、嚴(yán)格地執(zhí)行依賴于專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理。地方各級職業(yè)教育主管部門和各級各類職業(yè)學(xué)校均應(yīng)設(shè)立專門的執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)該地區(qū)或本學(xué)校的教師到企業(yè)實踐計劃的具體落實，以保障教師實踐的時間和質(zhì)量。該機(jī)構(gòu)具體工作應(yīng)包括：

1.專業(yè)選擇。可采取問卷、訪談等方式獲知需要到企業(yè)實踐的教師的專業(yè)，安排的進(jìn)修專業(yè)應(yīng)以教師的需求為中心，以提高教師的專業(yè)技能水平和實踐教學(xué)能力為目標(biāo)，以新興專業(yè)、強(qiáng)調(diào)動手操作的專業(yè)、當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)為主、為先。

2.企業(yè)選擇。進(jìn)修專業(yè)確立后，開始選擇培訓(xùn)企業(yè)，應(yīng)主要選擇在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)中代表性較強(qiáng)、技術(shù)水平較高、職工培訓(xùn)基礎(chǔ)較好、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的龍頭企業(yè)作為重點聯(lián)系的企業(yè)實踐基地，并爭取將其建設(shè)成長久性的專業(yè)教師培訓(xùn)基地。

3.制定地區(qū)性學(xué)年（學(xué)期）實踐方案。在與企業(yè)溝通好實踐的時間、人員、地點后，制定該地區(qū)（學(xué)校）的學(xué)年（學(xué)期）實踐方案，包括實踐的專業(yè)名稱、參與的學(xué)校數(shù)量、教師人數(shù)、起止時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法等。

4.信息公布。將制定的學(xué)年（學(xué)期）實踐方案通知相應(yīng)學(xué)?；蛟诰W(wǎng)上公布，教師可依據(jù)自身需要進(jìn)行選擇，并提交申請。

5.統(tǒng)計人員。統(tǒng)計教師提交的申請，依據(jù)各個學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、學(xué)校的分布、需求等綜合情況統(tǒng)籌安排，確定實踐教師人選。

6.監(jiān)督管理。實踐前召開動員大會，強(qiáng)調(diào)到企業(yè)實踐鍛煉的目的和紀(jì)律；實踐過程中，派專人全程監(jiān)督企業(yè)實踐的各項情況，協(xié)調(diào)解決遇到的實際問題。

7.總結(jié)評價。教師到企業(yè)實踐后，要對教師到企業(yè)實踐的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并結(jié)合平時的教育教學(xué)情況，進(jìn)行教學(xué)改革的思考，對專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)改革提出建議，同時為組織好下一輪的教師到企業(yè)實踐廣泛征求意見。

（三）制定并不斷完善教師到企業(yè)實踐的學(xué)年（學(xué)期）實踐計劃

正如前文所述，專業(yè)教師學(xué)年（學(xué)期）實踐方案的缺失是導(dǎo)致實踐教師的課程無人替代而難以進(jìn)修的真正原因，那么，應(yīng)如何制定專業(yè)教師學(xué)年（學(xué)期）實踐方案呢？筆者認(rèn)為，該方案至少應(yīng)由以下幾部分組成：

1.學(xué)校整體規(guī)劃。其中包含學(xué)校未來發(fā)展的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次以及各學(xué)科的發(fā)展方向等，它決定了教師實踐的總體目標(biāo)和方向。

2.時間規(guī)劃。包含學(xué)校計劃完成校內(nèi)所有教師實踐任務(wù)的全部時間、每學(xué)年（學(xué)期）實踐的時間、各個專業(yè)全部教師實踐一輪的時間安排等。

3.人員計劃。包含校內(nèi)每學(xué)年（學(xué)期）實踐教師的數(shù)量、年齡、職稱、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例。

4.專業(yè)計劃。包含每學(xué)年（學(xué)期）安排的實踐教師的專業(yè)分布、各專業(yè)課教師進(jìn)修的比例等。

專業(yè)教師學(xué)年（學(xué)期）實踐方案的制定，有利于專業(yè)教師了解自身學(xué)科在學(xué)校發(fā)展中的總體地位和發(fā)展方向，刺激教師不斷發(fā)展專業(yè)教學(xué)能力，幫助教師有計劃、有目的地規(guī)劃適合自我發(fā)展的生涯設(shè)計以及制定自主的、個性化的企業(yè)實踐方案，使得教師到企業(yè)實踐的目的性、有效性大大提高，更好地為教學(xué)服務(wù)。

（四）建立深層次緊密型的校企合作，通過產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)的緊密結(jié)合促進(jìn)教師到企業(yè)實踐

目前，在職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)方面，通常是學(xué)校向企業(yè)聘請兼職教師和派遣教師到企業(yè)實踐兩種方式，這固然是補(bǔ)充師資隊伍和培養(yǎng)“雙師型”教師的途徑，但它只是一種單向的、松散型的合作方式，對學(xué)校來說，師資培養(yǎng)的成本不斷提高，且很難建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。因此最好的辦法是與企業(yè)建立一種雙向互動的、深層次緊密型的合作關(guān)系，成為雙贏共生的合作伙伴。

合作企業(yè)的選擇應(yīng)以中小型企業(yè)和民營企業(yè)為主，因為大型、國營企業(yè)大部分已與普通高等院?；蚩蒲性核⒑献麝P(guān)系，難有精力再顧及中職學(xué)校。并且中小企業(yè)和民營企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和新裝備開發(fā)能力方面相對比較薄弱，中職教師可以利用自身專業(yè)理論知識的優(yōu)勢開展技術(shù)攻關(guān)，解決新技術(shù)、新裝備方面的技術(shù)課題；同時，部分中小企業(yè)技術(shù)人員由于基礎(chǔ)理論知識或?qū)I(yè)背景的匱乏，在新技術(shù)、新裝備面前顯得束手無策，中職教師也可以對其傳授相關(guān)知識和理論。這樣，中職教師參與到了企業(yè)生產(chǎn)的真實環(huán)節(jié)中，為企業(yè)提高生產(chǎn)率、優(yōu)化人力資源作出了貢獻(xiàn)，自然提高了企業(yè)參與校企合作的積極性，企業(yè)也就更愿意接受教師到企業(yè)實踐。

（五）制定教師進(jìn)修的個性化方案，提高進(jìn)修的目的性和有效性

職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)企業(yè)實踐進(jìn)修的主要目的就是提高其專業(yè)實踐能力，由于各職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的不同而導(dǎo)致專業(yè)種類、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容均不相同，這使得教師在教學(xué)過程中面臨的問題和需要提升的能力有所差異。學(xué)校應(yīng)鼓勵并幫助教師在總結(jié)平時教學(xué)過程中面臨的實際問題的基礎(chǔ)上，制定個性化的實踐方案，教師帶著問題、任務(wù)或項目去企業(yè)實踐，以提高實踐的目的性。比如，將企業(yè)生產(chǎn)實踐中的新知識、新技能、新工藝、新方法等編進(jìn)教學(xué)計劃；結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實際和用人標(biāo)準(zhǔn)不斷完善教學(xué)方案和改進(jìn)教學(xué)方法；開發(fā)適合企業(yè)訂單培養(yǎng)的校本教材；為學(xué)校和企業(yè)共同承擔(dān)的科研項目收集現(xiàn)場資料等等均可作為教師到企業(yè)實踐進(jìn)修的問題和任務(wù)。由于實踐方案的制定由教師親自參與，所有問題來源于教學(xué)實踐，切合教師需求，教師在企業(yè)實踐中必將認(rèn)真對待，積極行動，這將大大提高實踐的有效性。

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責(zé)任編輯韓云鵬