王泳興 朱彥峰

摘要:商品市場(chǎng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,對(duì)于活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)起到了重要的作用。文章選取西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)為研究對(duì)象,結(jié)合西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,采用統(tǒng)分結(jié)合的方法,對(duì)我國(guó)西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)一體化建設(shè)進(jìn)行了初步的研究和探討。

關(guān)鍵詞:西部民族地區(qū);城鄉(xiāng)商品市場(chǎng);一體化

中圖分類(lèi)號(hào):F273文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-8937(2009)18-0027-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)日益成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展的巨大瓶頸。其中一個(gè)重要表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,即同一時(shí)期兩種不同形態(tài)的市場(chǎng)并存——城市現(xiàn)代齊全發(fā)展的商品市場(chǎng)與農(nóng)村落后傳統(tǒng)市場(chǎng)。城鄉(xiāng)市場(chǎng)的分化問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展,所以實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)商品市場(chǎng)城鄉(xiāng)一體化已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

1西部民族地區(qū)農(nóng)村商品市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

由于歷史以及地理原因,我國(guó)西部民族地區(qū)農(nóng)村商品市場(chǎng)長(zhǎng)期處于城鄉(xiāng)居民之間互通有無(wú)、調(diào)劑余缺的初級(jí)階段。又因?yàn)榈靥幤h(yuǎn),自然條件相對(duì)惡劣,所以交通極為不便,信息獲取較之東部地區(qū)也相對(duì)不便。就目前而言,我國(guó)西部民族地區(qū)農(nóng)村商品市場(chǎng)主體仍以個(gè)體農(nóng)戶(hù)為主。具體表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而分散,交易成本較高;合約化和組織化程度低,交易秩序混亂;農(nóng)民在交易過(guò)程中處于被動(dòng)地位,利潤(rùn)多數(shù)被經(jīng)銷(xiāo)商獲得。市場(chǎng)客體單一、供需不平衡,導(dǎo)致農(nóng)民參與市場(chǎng)流通的客體的主要還是集中在農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和日用消費(fèi)品方面,而農(nóng)村市場(chǎng)的需求及消費(fèi)能力水平又常常被城市市場(chǎng)供給者所忽視,民族地區(qū)居民不能完全適應(yīng)轉(zhuǎn)移商品的質(zhì)量、種類(lèi),甚至很多是從城市市場(chǎng)淘汰出來(lái)的存在著嚴(yán)重的質(zhì)量和安全隱患的次品或假冒偽劣產(chǎn)品。市場(chǎng)載體陳舊、競(jìng)爭(zhēng)力低下的問(wèn)題也是困擾民族地區(qū)農(nóng)村商品市場(chǎng)的一個(gè)重要問(wèn)題,傳統(tǒng)的攤位式集市交易仍然是民族地區(qū)農(nóng)村商品市場(chǎng)交易的載體,具體的表現(xiàn)就是數(shù)量多、規(guī)模小、層次低、增長(zhǎng)慢。市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象也很?chē)?yán)重,農(nóng)民很難根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)帶有盲目性,市場(chǎng)交替出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給短缺和過(guò)剩現(xiàn)象。市場(chǎng)監(jiān)管不力、缺乏交易競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則的問(wèn)題也很?chē)?yán)重。

2西部民族地區(qū)農(nóng)村商品市場(chǎng)發(fā)展遲緩的原因

西部民族地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育滯后、發(fā)展遲緩的原因很多。既有市場(chǎng)主體觀念落后的原因,也存在市場(chǎng)供需不足、運(yùn)行環(huán)境惡劣等問(wèn)題,主要表現(xiàn)以下方面:

①“雙低”雙重制約,市場(chǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)薄弱。由于西部民族地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)“刀耕火種”式的家庭生產(chǎn),不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和落后的生產(chǎn)方式嚴(yán)重制約其產(chǎn)出能力。又因?yàn)樗a(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品主要為糧食作物,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的西部民族地區(qū)的農(nóng)民,收入來(lái)源單一且有限,在低產(chǎn)出能力和低需求能力的雙重制約下,再加上過(guò)重的稅費(fèi)和社會(huì)負(fù)擔(dān),其商品市場(chǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。在缺乏利益的驅(qū)動(dòng)下,外資招不來(lái)、地商留不住,這在一定程度上又加劇了該地區(qū)商品市場(chǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)發(fā)展的滯后。

②缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,市場(chǎng)化水平低下。要發(fā)展商品市場(chǎng),有一種成功之路是通過(guò)政府引導(dǎo)、優(yōu)惠政策、品種延伸等,將長(zhǎng)期作為某種產(chǎn)品的區(qū)域性集散中心發(fā)展成為大市場(chǎng);另外一種是依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建市場(chǎng),市場(chǎng)的建設(shè)又可以拓寬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,兩者相互促進(jìn)。而西部民族地區(qū)除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之外,其他市場(chǎng)尤其是工業(yè)品市場(chǎng)和土特產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng),規(guī)模效益不明顯,對(duì)外地市場(chǎng)較強(qiáng)的依附性又制約了自身市場(chǎng)的發(fā)展壯大。

③結(jié)構(gòu)不合理,市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；哟位潭炔粔?。西部民族地區(qū)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上存在“三多三少”的問(wèn)題。一是小市場(chǎng)多,大市場(chǎng)少,大都是低層次的小市場(chǎng),很少有年成交額億元以上的市場(chǎng);二是綜合市場(chǎng)多,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)少,許多所謂的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)正逐步向綜合市場(chǎng)演變;三是零售市場(chǎng)多,批發(fā)市場(chǎng)少,且沒(méi)有形成規(guī)模。同時(shí),不完善的市場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)體系及混亂、監(jiān)管不力的市場(chǎng)秩序,制約了農(nóng)村商品市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、層次化發(fā)展。

3西部民族地區(qū)城市商品市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

相比較而言,近年來(lái)我國(guó)西部民族地區(qū)城市商品市場(chǎng)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)則主要集中在城市,城市商品市場(chǎng)的聚集性、輻射性和媒介性互相依存、互相促進(jìn),合力促成城市成為一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心。城市不僅建立了各種農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),還有各種大型商場(chǎng)、超市,以及銀行網(wǎng)點(diǎn)和其它生產(chǎn)要素市場(chǎng)。但是在發(fā)展中,仍然出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題。西部民族地區(qū)很多城市商品市場(chǎng)并沒(méi)有以消費(fèi)者的切實(shí)需求為依據(jù)進(jìn)行建設(shè)與開(kāi)發(fā),多數(shù)由從商業(yè)行為考慮的企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)主要面向城市的中高收入居民,如西部民族地區(qū)的很多城市相繼建起了步行街、一條街等在大中城市很常見(jiàn)的商業(yè)模式,雖然在一定程度上促進(jìn)了西部地區(qū)城市市場(chǎng)自身的提升和發(fā)展,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,西部民族地區(qū)廣大的農(nóng)村市場(chǎng)還有更大的消費(fèi)需求并沒(méi)有得到滿(mǎn)足,城市商品市場(chǎng)和農(nóng)村商品市場(chǎng)發(fā)展失衡。由于農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展過(guò)于滯后無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)民消費(fèi)者的需求,而城市市場(chǎng)供給偏重于城市市場(chǎng)的消費(fèi)需求,農(nóng)村難以實(shí)現(xiàn)本來(lái)有限的購(gòu)買(mǎi)力。因此,在我國(guó)西部地區(qū)一些城市商品市場(chǎng)上,商鋪更換頻繁,市場(chǎng)重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,出現(xiàn)片刻繁華過(guò)后即轉(zhuǎn)為蕭條的不景氣狀況。

4西部民族地區(qū)城市商品市場(chǎng)發(fā)展錯(cuò)位的原因

西部民族地區(qū)城市商品市場(chǎng),對(duì)于連接外界與民族地區(qū)商品市場(chǎng),具有極其重要的意義,但在發(fā)展過(guò)程中存在發(fā)展錯(cuò)位的問(wèn)題,究其原因表現(xiàn)在:

①市場(chǎng)主體投資不明確。在城市商品市場(chǎng)建設(shè)中,市場(chǎng)主體只顧眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,進(jìn)行盲目投資,嚴(yán)重出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。一些市場(chǎng)對(duì)選址不科學(xué),對(duì)運(yùn)營(yíng)不內(nèi)行,效益較差而出現(xiàn)“空殼市場(chǎng)”。既影響了微觀主體的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效,又阻礙了商品市場(chǎng)作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品效用的有效發(fā)揮,同時(shí),還延緩了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化和可持續(xù)化發(fā)展。

②市場(chǎng)客體流通不順暢。一方面,城市供給偏重于有購(gòu)買(mǎi)力或購(gòu)買(mǎi)力較強(qiáng)的城市消費(fèi)者,導(dǎo)致農(nóng)民的需求無(wú)法得到充分滿(mǎn)足;另一方面,因?yàn)槿狈εc城市消費(fèi)者相對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)載體,城市消費(fèi)者無(wú)法接觸到農(nóng)村的農(nóng)副產(chǎn)品。傳統(tǒng)攤位式交易不符合城市規(guī)范化管理的要求,還會(huì)影響商品交換價(jià)值和限制市場(chǎng)活動(dòng)的發(fā)生。某些地區(qū)選擇在較為偏遠(yuǎn)的地方建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),且定位于農(nóng)民間的交換功能,導(dǎo)致了因客體不足而市場(chǎng)的緩慢發(fā)展。

③市場(chǎng)載體機(jī)制不健全。首先,許多城市出現(xiàn)盲目設(shè)點(diǎn)、重復(fù)建設(shè)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、大場(chǎng)小市、有場(chǎng)無(wú)市等現(xiàn)象;其次,一些城市市場(chǎng)建設(shè)不完善,市場(chǎng)客體不流通。再者,我國(guó)西部民族地區(qū)地理環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境差異大;市場(chǎng)主體的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)層次,市場(chǎng)客體的范圍種類(lèi)等,都需要有與之相應(yīng)的市場(chǎng)載體支撐。

5西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)一體化建設(shè)的思路

隨著政府出臺(tái)一系列農(nóng)村城鎮(zhèn)化政策,空間分割的市場(chǎng)正逐漸消失,城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)一體化建設(shè)也符合發(fā)展規(guī)律。對(duì)于西部民族地區(qū),城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)一體化建設(shè)更是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要一步,因此,要不斷加強(qiáng)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)客體、市場(chǎng)載體“三體”同步建設(shè)。

①市場(chǎng)主體建設(shè)。市場(chǎng)主體的有效需求的實(shí)現(xiàn)是商品市場(chǎng)的發(fā)展壯大的基礎(chǔ),可從扶持政策和觀念等方面入手。首先,政策先行。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的同時(shí),開(kāi)發(fā)新的消費(fèi)信貸項(xiàng)目,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民急需但購(gòu)買(mǎi)力暫時(shí)不足的項(xiàng)目,給予信貸支持。其次,改變消費(fèi)觀念。農(nóng)村與城市相比,由于收入、消費(fèi)習(xí)慣等差異,其消費(fèi)層次、消費(fèi)時(shí)間存在著滯后性。這就需要通過(guò)新聞媒體、輿論加強(qiáng)引導(dǎo),改變消費(fèi)觀念,擴(kuò)大即期消費(fèi)需求。再次,堅(jiān)持“反哺”。在我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū),“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”和“城市支持農(nóng)村”的方針政策已經(jīng)取得一些進(jìn)展和成效,但在西部民族地區(qū),還需要加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施。通過(guò)這種“反哺”和“支持”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,有利于城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)一體化建設(shè)的實(shí)施。

②市場(chǎng)客體建設(shè)。市場(chǎng)客體要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)的順暢流通,需要從城鄉(xiāng)雙向建設(shè)方面入手實(shí)施。一方面,積極引導(dǎo)城市工業(yè)企業(yè)面向農(nóng)村市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加農(nóng)村市場(chǎng)的有效供給;根據(jù)農(nóng)民的收入水平低下的現(xiàn)狀,適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)需求的變化,注重產(chǎn)品的實(shí)用性,為農(nóng)村開(kāi)發(fā)價(jià)格適中、實(shí)惠耐用的對(duì)路商品。另一方面,農(nóng)民要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加特色產(chǎn)品輸出。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為支撐產(chǎn)業(yè),增加產(chǎn)品的多樣性、流通性,增加農(nóng)村商品市場(chǎng)活力的同時(shí),吸引更多城市商品市場(chǎng)的消費(fèi)者,近而繁榮商品市場(chǎng)。

③市場(chǎng)載體建設(shè)。市場(chǎng)載體是商品市場(chǎng)建設(shè)的重要環(huán)境支撐,完善市場(chǎng)載體建設(shè)要從市場(chǎng)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)支撐等方面入手。首先,完善市場(chǎng)機(jī)制,減少商品流通障礙。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和法制建設(shè),建立健全市場(chǎng)規(guī)章制度,為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。另外,在不斷完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí),政府還要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市的商貿(mào)流通企業(yè)逐步向周邊小城鎮(zhèn)延伸一些新型業(yè)態(tài)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),增加新型流通企業(yè)的比重,為農(nóng)民提供平價(jià)、安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其次,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,加強(qiáng)分工協(xié)作?！耙猿菐оl(xiāng)”,城市要發(fā)揮城市市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的輻射和帶動(dòng)作用,“以鄉(xiāng)促城”,農(nóng)村要充分利用自身特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)同城市的聯(lián)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實(shí)施。政府應(yīng)引導(dǎo)和促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)合與協(xié)作,引導(dǎo)城市工商企業(yè)與農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶(hù)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流等合作;建立綜合性的大市場(chǎng)和各種常設(shè)或季節(jié)性、區(qū)域性的小市場(chǎng),并配置特色產(chǎn)品市場(chǎng),引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建商品市場(chǎng)聯(lián)系的平臺(tái),形成以一個(gè)大型市場(chǎng)為核心,由眾多分布在區(qū)域內(nèi)的分市場(chǎng)為網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

參考文獻(xiàn):

[1] 張海燕,王兆峰.民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)創(chuàng)新建設(shè)與民族貿(mào)

易發(fā)展研究[M].長(zhǎng)沙:中南大學(xué)出版社,2007.

[2] 洪銀興,高春亮.城鄉(xiāng)市場(chǎng)的分割和統(tǒng)一[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家2006,

(6).

[3] 戴紅梅,賈后明.城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割的形成和統(tǒng)籌建設(shè)的措施

分析[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2004,(7).

[4] 王德章,王錦良.城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)研究[J].

哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007,(5).

[5] 劉天祥.從城鄉(xiāng)一體化來(lái)規(guī)劃縣城商品市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展

[J].湖南商學(xué)院學(xué)報(bào),2005,(10).

[6] 丁建軍,張海燕.西南民族地區(qū)農(nóng)村商品市場(chǎng)建設(shè)與民族

貿(mào)易發(fā)展[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2008,(10).

[7] 柳思維,唐紅濤.關(guān)于城鄉(xiāng)二元商品市場(chǎng)格局及城鄉(xiāng)商品

市場(chǎng)和諧發(fā)展的探討[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究,2008,(1).

[8] 任蓉.青海省商品市場(chǎng)建設(shè)的調(diào)查與思考[J].青海民族學(xué)

院學(xué)報(bào)(教育科學(xué)),2003,(1)