屈小麗

摘要:組織結(jié)構(gòu)是組織為了保證其目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)而建立起來的組織內(nèi)部各構(gòu)成部分相對穩(wěn)定的職任、權(quán)力、利益相互關(guān)系,組織結(jié)構(gòu)決定經(jīng)營效率。在知識經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生深刻變化,對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)提出新要求。企業(yè)必需在權(quán)力結(jié)構(gòu)、層級結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)方面做出相應(yīng)的調(diào)整,唯有如此,才能在激烈競爭的環(huán)境下發(fā)展壯大。

關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟(jì);企業(yè)組織結(jié)構(gòu);變革趨勢

中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)29-0014-02

組織結(jié)構(gòu)是組織為了保證其目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)而建立起來的組織內(nèi)部各構(gòu)成部分相對穩(wěn)定的職任、權(quán)力、利益相互關(guān)系。組織結(jié)構(gòu)是否合理,直接影響到企業(yè)組織的效益。在知識逐漸取代資本、自然資源,成為主導(dǎo)因素的今天,企業(yè)為適應(yīng)新知識經(jīng)濟(jì)時代的要求必須做出相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,這是實(shí)踐推動的結(jié)果,也是理論升華的結(jié)果。

一、組織結(jié)構(gòu)變革是知識經(jīng)濟(jì)時代的必然要求

知識經(jīng)濟(jì),通俗地說就是“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”,按照經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的說法,知識經(jīng)濟(jì)就是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的,建立在知識和信息的生產(chǎn)、存儲、使用和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)。從內(nèi)涵來看,知識經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長直接依賴于知識和信息的生產(chǎn)、傳播和使用,它以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱,以智力資源為首要依托,是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)的興起對社會的影響是全面而深刻的,它使得組織傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變革。

1.企業(yè)戰(zhàn)略的變化促使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)面對競爭和挑戰(zhàn)的環(huán)境,為求生存和發(fā)展而進(jìn)行的總體性謀劃。企業(yè)戰(zhàn)略是決定一個企業(yè)選擇什么樣的組織結(jié)構(gòu)的重要因素。傳統(tǒng)工業(yè)社會企業(yè)生產(chǎn)是大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)體制,市場環(huán)境比較穩(wěn)定,企業(yè)制定的戰(zhàn)略或是擴(kuò)大規(guī)模保持產(chǎn)品已經(jīng)取得的市場份額,或是以提高產(chǎn)品質(zhì)量增強(qiáng)企業(yè)競爭力,或者以技術(shù)開發(fā)和質(zhì)量管理為主,這一時期的企業(yè)戰(zhàn)略總是力圖在大規(guī)模生產(chǎn)中保持生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定,因而其組織結(jié)構(gòu)多是以規(guī)范化的規(guī)章制度,嚴(yán)格的成本利潤計算為中心的剛性組織結(jié)構(gòu),依靠整體有序的組織機(jī)構(gòu)來保證日常有序的生產(chǎn)。

知識經(jīng)濟(jì)條件下,客觀經(jīng)濟(jì)條件的變化使得企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)生了轉(zhuǎn)型。首先由于經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的加深發(fā)展,企業(yè)單打獨(dú)拼很難取得成功,共贏的理念深入人心,這樣就需要有一種靈活的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)比如虛擬企業(yè)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)外包、頭腦風(fēng)暴等,使得企業(yè)可以在機(jī)遇出現(xiàn)之際迅速的實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的合作。其次,知識更新?lián)Q代加快,可替代產(chǎn)品不斷出現(xiàn),企業(yè)的風(fēng)險性增多,為了消化風(fēng)險所帶來的企業(yè)壓力,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該以柔性組織結(jié)構(gòu)為主,如發(fā)展虛擬組織等加強(qiáng)企業(yè)間的合作。戰(zhàn)略的變化必然導(dǎo)致企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化。

2.企業(yè)規(guī)模的變化促使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

企業(yè)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)賴以生存的環(huán)境發(fā)生了變化,知識經(jīng)濟(jì)時代市場接近飽和狀態(tài),由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,大量標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品不能滿足客戶日益增長的需求,過多的產(chǎn)品不再能帶來成本的降低和市場份額的擴(kuò)大,反而會引起大量的庫存和資金周轉(zhuǎn)困境,造成生產(chǎn)過剩。另外,在知識經(jīng)濟(jì)條件下,知識日新月異,產(chǎn)品生命周期和開發(fā)周期縮短,大規(guī)模企業(yè)調(diào)頭慢,設(shè)備更新代價大,企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)產(chǎn)的成本高,小型化企業(yè)日漸成為發(fā)展的趨勢。

企業(yè)規(guī)模小型化反映在組織結(jié)構(gòu)上,主要是虛擬企業(yè)等柔性企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)廣泛應(yīng)用。小型企業(yè)可以將原來大型企業(yè)的許多職能通過資產(chǎn)運(yùn)營、委托生產(chǎn)、業(yè)務(wù)外包等形式實(shí)現(xiàn),如中國云南玉溪煙廠除了保留煙絲核心技術(shù)外,其他諸如過濾嘴、煙卷紙包裝等全部外包給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),西方一些資產(chǎn)上百億美元的大公司也不是直接組織生產(chǎn),而是利用委托生產(chǎn)、業(yè)務(wù)分銷等實(shí)現(xiàn)。

因而企業(yè)組織規(guī)模小型化適應(yīng)于創(chuàng)新求競爭的知識經(jīng)濟(jì)社會。規(guī)模的變化要求組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

3.溝通手段的變化促使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

網(wǎng)絡(luò)化是知識經(jīng)濟(jì)的企業(yè)管理的一個重要特征,網(wǎng)絡(luò)對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革有很大的影響,網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用促進(jìn)了管理手段和管理制度的革新,提高了企業(yè)的組織運(yùn)作效率使得管理手段的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,主要表現(xiàn)是各種辦公自動化系統(tǒng)替代原來的一些人工操作。

管理手段的改進(jìn)促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革,主要表現(xiàn)在企業(yè)管理中高層授予更大的自主權(quán)力給下級,去應(yīng)對市場的變化,把握那些稍縱即逝的機(jī)遇,高度集權(quán)制的組織結(jié)構(gòu)體系不再適應(yīng)企業(yè)的需求,彈性化的組織結(jié)構(gòu)成為企業(yè)發(fā)展的新趨勢。

在知識經(jīng)濟(jì)時代,生產(chǎn)過程高度自動化,許多企業(yè)甚至沒有廠房,有廠房的企業(yè)的生產(chǎn)工序往往也是分散經(jīng)營的,可規(guī)范的生產(chǎn)工人減少,設(shè)計和營銷人員的行為靈活性大,傳統(tǒng)的考勤制度,薪酬評估制度不太符合實(shí)際需要,許多的企業(yè)的一些部門人員可以實(shí)行在家工作的方式,組織結(jié)構(gòu)的柔性化程度增加。

二、知識經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革的趨勢

在知識經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在權(quán)力結(jié)構(gòu)、層級結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)等方面有如下的變革趨勢。

1.權(quán)力結(jié)構(gòu):從高度集權(quán)型組織結(jié)構(gòu)到分權(quán)型組織結(jié)構(gòu)

從權(quán)力分配來看企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)的高度集權(quán)的直線制組織結(jié)構(gòu),發(fā)展變革為有一定程度分權(quán)而權(quán)力分配混亂的職能制組織結(jié)構(gòu),再發(fā)展為企業(yè)大規(guī)模時代的分權(quán)制的事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)和分權(quán)化組織結(jié)構(gòu)。

分權(quán)制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)在于可以降低集權(quán)化程度,弱化直線制組織結(jié)構(gòu)的不利影響,提高下屬部門管理者的責(zé)任心,促進(jìn)權(quán)責(zé)的結(jié)合,提高組織的績效,減少高層管理者的管理決策工作,提高高層管理者的管理效率。分權(quán)制組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是分權(quán)的程度以及分權(quán)后高層管理者的控制力不容易確定。在一些電子信息工業(yè)的企業(yè)里,采用分權(quán)制組織結(jié)構(gòu),比如IBM就是一個典型的模擬分權(quán)化組織形式。

2.層級結(jié)構(gòu):從金字塔型組織結(jié)構(gòu)到扁平型組織結(jié)構(gòu)

從管理層次和管理幅度的角度看企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會的金字塔型組織結(jié)構(gòu)到知識經(jīng)濟(jì)條件下的扁平化組織結(jié)構(gòu)的變革發(fā)展。

我國企業(yè)大多采用的是金字塔型組織結(jié)構(gòu),這種組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)主要是管理層次多,層層疊疊,像金字塔一樣,需要配備的管理人員、參謀人員、輔助人員數(shù)量多,造成管理費(fèi)用巨大,管理層次多也帶來了溝通協(xié)調(diào)成本的增加,當(dāng)阻礙管理幅度擴(kuò)大的因素變化后,減少管理層次,即扁平化就成為一股不可阻擋的潮流。

而隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,網(wǎng)絡(luò)等高科技信息傳遞工具的誕生,信息已成為高效快速的最佳資源,信息技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為扁平化的發(fā)展提供了技術(shù)與方法的保證。信息處理及傳輸技術(shù)的進(jìn)步,企業(yè)加快了信息的收集、傳遞和處理速度,縮短了管理組織結(jié)構(gòu)的高層與基層之間的信息傳遞距離,可以對大量的復(fù)雜信息進(jìn)行快捷而及時的處理與傳輸,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)員工可以利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)便捷地獲得企業(yè)的各方面信息,而且各種應(yīng)用軟件使信息的收集、匯總與處理等工作走向自動化,各種計算機(jī)輔助管理手段的應(yīng)用代替管理者的大量人工勞動。這樣,為縮減原有的進(jìn)行信息處理和傳輸工作的中間管理層次,減少中層管理者提供了技術(shù)支持。

最后,人員素質(zhì)的提高保證了扁平化結(jié)構(gòu)的良好運(yùn)行。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步提高了企業(yè)員工知識、技能的水平,增強(qiáng)了員工參與管理的意識,保證了在管理幅度擴(kuò)大的前提下企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.職能結(jié)構(gòu):從實(shí)體型的組織結(jié)構(gòu)到虛擬化組織結(jié)構(gòu)

在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會里,無論是直線職能制組織結(jié)構(gòu),還是事業(yè)部組織結(jié)構(gòu),都有一個共同的特點(diǎn),在企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)職能非常齊全,從后勤服務(wù)部門、人力資源部門到生產(chǎn)車間、技術(shù)開發(fā)部門等,各種職能部門按企業(yè)特點(diǎn)作不同的設(shè)置,企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)眾多,人員龐雜,規(guī)模大,它能降低外部交易風(fēng)險和費(fèi)用,還可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。知識經(jīng)濟(jì)時代,一切經(jīng)濟(jì)脈搏隨計算機(jī)芯片處理速度加快而加快,一個企業(yè)的競爭力與效益不再取決于它的經(jīng)營范圍有多寬,生產(chǎn)規(guī)模有多大,職能有多全,而更多取決于其綜合速度,誰能最快的發(fā)現(xiàn)顧客的需求與潛在的市場,誰能最快的使用新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,誰能最快的取悅客戶,搶占市場,誰能獲得最大收益。因此虛擬化組織結(jié)構(gòu)成為企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展主流。

所謂虛擬企業(yè)所謂虛擬企業(yè),其實(shí)是企業(yè)組織形式發(fā)展到一定程度出現(xiàn)的,從企業(yè)內(nèi)部組織形式向外延伸而成的一種新的高級的柔性化組織形式。組織結(jié)構(gòu)的虛擬化有兩種表現(xiàn)形式:

第一,企業(yè)存在形態(tài)的虛擬化。即通過電腦信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的連結(jié),企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椴痪哂袑?shí)體形態(tài)的趨勢。根據(jù)實(shí)體形態(tài)的不同程度又可分為兩種情況:一種是仍然具有辦公地點(diǎn)等實(shí)體形態(tài),但利用信息網(wǎng)絡(luò),可以在任何時間和地點(diǎn)辦公,實(shí)體組織結(jié)構(gòu)的作用已經(jīng)大為降低。隨著信息技術(shù)的廣泛使用,員工的工作的空間限制消除了,同一企業(yè)的成員可以置身于不同地點(diǎn),通過電子手段的聯(lián)結(jié)使他們?nèi)缤谕晦k公室內(nèi)工作,實(shí)體組織結(jié)構(gòu)的作用己經(jīng)大為降低。另一種是完全不具有實(shí)體的部門,通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)各種交易,這樣原來的實(shí)體企業(yè)改變了形態(tài),成為結(jié)構(gòu)無形化的組織,包括網(wǎng)上書店、網(wǎng)上銀行等等網(wǎng)上企業(yè)。

第二,企業(yè)功能形態(tài)的虛擬化。企業(yè)功能形態(tài)的虛擬化表現(xiàn)為依靠高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),保留經(jīng)營運(yùn)作過程中需要的所有功能中自己最擅長的、最具競爭力的一小部分核心功能(指擁有功能所有權(quán)與使用權(quán)),而將其他功能虛置,并通過與其他企業(yè)合作的方式,有償使用其他企業(yè)相應(yīng)功能,同時虛擬企業(yè)自身核心功能也在合作過程中可以被其它企業(yè)有償使用。

各企業(yè)以各自的優(yōu)勢參與合作,組建虛擬企業(yè),表面上有著設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、財務(wù)等功能,但從內(nèi)部看并沒有執(zhí)行這些功能的組織內(nèi)部機(jī)構(gòu),從而可以集中精力將有限的資源用于保持和發(fā)展企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢,而將其他對企業(yè)而言附加值低的功能虛擬化,擴(kuò)散到企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中,借助其他網(wǎng)絡(luò)成員的力量予以整合,從而大大精簡了自身的規(guī)模,最大效率的利用了企業(yè)資源。而且這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系打破了傳統(tǒng)企業(yè)間明確的組織界限,不同企業(yè)之間界限不僅變得模糊不清,而且不斷改變。與傳統(tǒng)企業(yè)組織模式相比,虛擬企業(yè)以市場為導(dǎo)向,能夠真正考慮到顧客的實(shí)際需求,以顧客和市場的需求決定生產(chǎn)服務(wù)的形式,并能夠通過靈活多變的形式真正滿足這種需求,能為客戶提供個性化服務(wù),而傳統(tǒng)企業(yè)有著自己固定的廠房設(shè)備和工藝技術(shù)條件,不可能隨著市場的變化做出如虛擬企業(yè)一樣快速的反應(yīng)。

4.資源結(jié)構(gòu):從以物為中心到以人為中心的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會企業(yè)以物質(zhì)資料作為企業(yè)的中心,企業(yè)的一切職能的設(shè)置以節(jié)約物質(zhì)資料,低成本費(fèi)用、高利潤為企業(yè)立足之本。而在知識經(jīng)濟(jì)時代,人力資源的作用大大提高,在企業(yè)的生存發(fā)展中起重要的作用,因而現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計強(qiáng)調(diào)的是“以人為本”,滿足人的需求,使人的才能得以充分發(fā)揮。人是生產(chǎn)力中的關(guān)鍵因素,員工的素質(zhì)決定著組織結(jié)構(gòu)的許多方面,諸如組織的集權(quán)與分權(quán)程度、管理幅度的大小、部門設(shè)置方式、定編人數(shù)、協(xié)調(diào)關(guān)系的難易程度等等。

企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)變革中要,克服企業(yè)管理中“見物不見人”的傳統(tǒng)觀念,樹立“以人為本”的現(xiàn)代組織設(shè)計理念,把人力資源視為企業(yè)最寶貴的資源。首先,在主次關(guān)系上把人的開發(fā)、利用和培訓(xùn)視為管理的重心,不僅把人看做管理的對象,而且當(dāng)做管理的主體。其次,從地位上把人力資源管理者納入決策層,鼓勵全體成員參與管理。再次,建立促進(jìn)個人發(fā)展的教育培訓(xùn)機(jī)制,加大教育投資,充分挖掘現(xiàn)有潛力,不斷提高企業(yè)員工人力資本的存量和綜合素質(zhì)。

雖然2008年全球遭受了金融危機(jī)的影響,但整個知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢與特征并沒有改變。我國企業(yè)正可以借此次重新洗牌的良機(jī),對自身組織結(jié)構(gòu)做出順應(yīng)時代要求的變革,以迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。