羅航燕
摘要 美國(guó)高等教育以培養(yǎng)出美國(guó)乃至世界一流人才而著名,而為其提供和選拔人才的美國(guó)高校入學(xué)選拔制度,在美國(guó)高等教育的發(fā)展中做出了突出的貢獻(xiàn)。通過(guò)分析美國(guó)高校入學(xué)選拔制度的發(fā)展軌跡和特點(diǎn),對(duì)我國(guó)高校招生中,高考分?jǐn)?shù)劃線(xiàn)一刀切、“一考定終身”等現(xiàn)象提出反思和改革建議,以期更好地為我國(guó)高考教育的發(fā)展選拔優(yōu)秀人才。
關(guān)鍵詞 美國(guó)高校入學(xué)選拔制度 綜合選拔 高校自主招生
中圖分類(lèi)號(hào):G649.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
美國(guó)教育的管理權(quán)歸屬地方,聯(lián)邦政府不直接參與學(xué)校管理和監(jiān)督工作,而是由州一級(jí)地方政府及公共團(tuán)體獨(dú)立自主地經(jīng)營(yíng)各類(lèi)教育事業(yè)。美國(guó)高校入學(xué)選拔制度與其高等教育的辦學(xué)理念相關(guān)。具體的招生政策及錄取標(biāo)準(zhǔn)由高校自己決定。以下通過(guò)分析美國(guó)高校入學(xué)選拔制度的發(fā)展軌跡和特點(diǎn),以期對(duì)中國(guó)高考制度改革與創(chuàng)新有所啟示。
1 美國(guó)高校入學(xué)選拔制度的發(fā)展軌跡
具有美國(guó)本土特色的高校入學(xué)選拔制度建立始于美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng),在南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在經(jīng)歷了早期實(shí)踐和幾次重大的改革后,逐漸形成了現(xiàn)代高校入學(xué)選撥制度的雛形。
1.1 個(gè)別甄選——證書(shū)錄取制度
從1636年第一個(gè)高等學(xué)校哈佛學(xué)院開(kāi)始,一直到1861年南北戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)行的是個(gè)別甄選制度。當(dāng)時(shí)的入學(xué)選拔的辦法,是由各校自己甄選。甄選的方法是口試。科目各校不完全一樣,通常是希臘文、拉丁文和數(shù)學(xué)等。程序是由校長(zhǎng)和一些教授主考,最后由校長(zhǎng)做出錄取與否的決定。這種辦法簡(jiǎn)單也易操作,適合了當(dāng)時(shí)高等教育發(fā)展的需求。南北戰(zhàn)爭(zhēng)以后,高等學(xué)校增加,招生的人數(shù)增多,各校個(gè)別甄選的方式已不適應(yīng)。為此,密執(zhí)安大學(xué)的代理校長(zhǎng)弗里茨,在參照了當(dāng)時(shí)德國(guó)大學(xué)的證書(shū)錄取制度后,和本州的中學(xué)建立了“認(rèn)可關(guān)系”,開(kāi)始了證書(shū)錄取制。證書(shū)錄取制由大學(xué)每年對(duì)中學(xué)進(jìn)行一次視察,審查中學(xué)的教師水平、課程設(shè)置以及學(xué)校的設(shè)備等條件,審查合格的學(xué)校被稱(chēng)為“認(rèn)可中學(xué)”。從“認(rèn)可中學(xué)”獲得畢業(yè)證書(shū)的學(xué)生,可以不經(jīng)考試直接進(jìn)入大學(xué)。這個(gè)建議在1871年開(kāi)始正式實(shí)行。到19世紀(jì)90年代,已經(jīng)成為普遍采用的入學(xué)選拔制度。證書(shū)錄取制度的實(shí)行,擴(kuò)大了學(xué)生的來(lái)源,同時(shí),也溝通了大學(xué)和中學(xué)的聯(lián)系。從一定程度上保證了大學(xué)新生的質(zhì)量。
1.2 綜合選拔制度——開(kāi)放招生制度
19世紀(jì)末20世紀(jì)初,證書(shū)錄取制度也陸續(xù)暴露出來(lái)一些問(wèn)題。一是中學(xué)感到失去自治,二是中學(xué)所在地方的控制被削弱,三是因證書(shū)授予質(zhì)量的問(wèn)題,大學(xué)與中學(xué)的矛盾越來(lái)越尖銳。1900年,在哥倫比亞大學(xué)的校長(zhǎng)巴特勒建議下,大學(xué)入學(xué)考試委員會(huì)成立。次年6月,舉辦了第一次跨州的統(tǒng)一入學(xué)考試——“學(xué)業(yè)成就考試”(Achievement Test—簡(jiǎn)稱(chēng)AT)??荚嚳颇繛橛⒄Z(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、意大利語(yǔ)、拉丁語(yǔ)、希臘語(yǔ),歷史、數(shù)學(xué)、化學(xué)和物理等學(xué)科。1926年,大學(xué)入學(xué)考試委員會(huì)將“學(xué)業(yè)成就考試”改為“學(xué)術(shù)性向考試” (Scholastic Aptitude Test-簡(jiǎn)稱(chēng)是SAT),目的不再是測(cè)驗(yàn)學(xué)生學(xué)到了多少書(shū)本知識(shí),而是在大學(xué)的學(xué)習(xí)能力。除此之外,也逐漸形成一個(gè)綜合選拔的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括個(gè)人背景、中學(xué)時(shí)表現(xiàn)的能力、社區(qū)中表現(xiàn)的能力、興趣、動(dòng)機(jī)和潛力、大學(xué)入學(xué)考試成績(jī)。到了六七十年代,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,大學(xué)適齡青年的人數(shù)達(dá)到了高峰。1970年,紐約市立大學(xué)的董事會(huì)采納了校長(zhǎng)包克的意見(jiàn),實(shí)行了開(kāi)發(fā)招生制度。錄取了紐約市內(nèi)申請(qǐng)入學(xué)的全部高中畢業(yè)生。此后,其他許多州立高等學(xué)校也紛紛仿效。發(fā)展到現(xiàn)在,大致分為兩種。第一種是完全開(kāi)放招生制度,大多是兩年制社區(qū)學(xué)院,對(duì)申請(qǐng)入學(xué)的本州的高中畢業(yè)生一般都給予錄取。第二種是有限開(kāi)放招生制度,包括一部分州立大學(xué)和州立學(xué)院。限制的辦法要求中學(xué)的最低成績(jī)或者參加某種測(cè)驗(yàn)等。采用這種方式錄取的學(xué)校,往往采取“入口寬、出口嚴(yán)、高淘汰”的辦法來(lái)保證質(zhì)量。
2 美國(guó)高校入學(xué)選拔制度的特點(diǎn)
現(xiàn)行美國(guó)高等學(xué)校的入學(xué)選拔制度,主要是由學(xué)校自己制定,盡管有些州規(guī)定了高等學(xué)校的招生基本原則,但各校仍有很大的自主權(quán)。學(xué)校根據(jù)各自的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置,采取不同的招生和選拔方式。有的是開(kāi)放招生制度,有的實(shí)行綜合選拔制度,有的綜合運(yùn)用各種錄取制度。但總的來(lái)看,有以下兩個(gè)顯著特點(diǎn)。
2.1 多樣化的高校入學(xué)考試
美國(guó)高?,F(xiàn)行的入學(xué)考試,是由有權(quán)威的民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行的,而不是國(guó)家來(lái)統(tǒng)一組織,考試種類(lèi)多樣,目前,主要有以下幾種考試。
(1)SAT考試:1995年,大學(xué)理事會(huì)又將“學(xué)術(shù)性向考試”改為“學(xué)術(shù)能力評(píng)估考試”(Scholastic Assessment Test),為了強(qiáng)調(diào)這個(gè)考試的目的是評(píng)估學(xué)生進(jìn)入大學(xué)以后的學(xué)習(xí)能力。它是美國(guó)高中生進(jìn)入美國(guó)大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)入學(xué)考試,其考試成績(jī)被美國(guó)3600余所高等院校接受認(rèn)可。SAT考試分為SATⅠ推理測(cè)驗(yàn)(Reasoning Test)和SATⅡ(Subject Tests)專(zhuān)項(xiàng)測(cè)驗(yàn)。
(2)ACT (American College Test)考試:是由美國(guó)“高校測(cè)驗(yàn)計(jì)劃中心”舉辦,剛開(kāi)始主要在中西部和南部高校采用, 但近年來(lái),高速發(fā)展的ACT考試已經(jīng)被很多美國(guó)大學(xué)承認(rèn),其中也包括哈佛、耶魯這樣的頂級(jí)名校。和SAT不同的是,ACT考試更像一種學(xué)科考試,它更強(qiáng)調(diào)考生對(duì)課程知識(shí)的掌握,同時(shí)也考慮到了對(duì)考生獨(dú)立思考和判斷能力的測(cè)試。ACT考試不分I和II。它包括四個(gè)部分:數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、閱讀、科學(xué)推理。該考試每年舉行5次。
(3)AP(Advanced Placement)考試:是由大學(xué)理事會(huì)主辦的全國(guó)性的統(tǒng)一考試, 就是把大學(xué)的課程超前地放到高中來(lái)上的含義。1956年首次舉辦AP考試,當(dāng)時(shí)的考試課程只有11門(mén)。隨后的30多年時(shí)間里,AP課程不斷得到補(bǔ)充,直到形成現(xiàn)在的37門(mén)考試課程。據(jù)美國(guó)大學(xué)理事會(huì)截至2007年的統(tǒng)計(jì),包括哈佛、耶魯?shù)戎髮W(xué)在內(nèi),已有22個(gè)國(guó)家的3 391所大學(xué)承認(rèn)AP學(xué)分。
(4)托福(TOFEL)考試:這項(xiàng)測(cè)試也是由美國(guó)“教育測(cè)驗(yàn)服務(wù)中心”舉辦的,是為報(bào)考美國(guó)高校的非英語(yǔ)國(guó)家的學(xué)生提供的一種英語(yǔ)水平考試。
2.2 綜合的入學(xué)選拔評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
綜合有關(guān)高校的情況來(lái)看。美國(guó)大多數(shù)高校在招生錄取過(guò)程中,要對(duì)他們進(jìn)行全方位的審查,即一種綜合性評(píng)價(jià)。主要包括:(1)審查入學(xué)考試成績(jī)。各高校對(duì)入學(xué)考試的項(xiàng)目要求不同,但一般都要求參加統(tǒng)一的SAT或ACT考試,統(tǒng)一的考試越來(lái)越受到認(rèn)可,有的只要求通過(guò)其中一項(xiàng)考試,但現(xiàn)在越來(lái)越多的學(xué)生兩項(xiàng)考試都參加,以期在選拔時(shí)有利。近年來(lái),AP考試也越來(lái)越受到認(rèn)可。(2)審查高中所學(xué)課程和所獲學(xué)分。美國(guó)高校普遍十分重視學(xué)生中學(xué)的成績(jī)。(3)審查并評(píng)定入學(xué)申請(qǐng)書(shū)和推薦信。通過(guò)學(xué)生自己闡述和其推薦人的描述來(lái)進(jìn)一步了解學(xué)生情況。申請(qǐng)者一般需要提供3封英文的推薦信。(4)面試。面試內(nèi)容根據(jù)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)的要求而有所不同。主要通過(guò)對(duì)話(huà)了解考生的能力、個(gè)性、興趣等方面的情況。美國(guó)著名高?;旧隙疾捎眠@一招生方法,只是在具體的內(nèi)容、操作模式方面,各校略有不同。(5)高校招生中的其他標(biāo)準(zhǔn)??疾鞂W(xué)生的特殊才能和非智力因素。學(xué)生只要在某方面有特殊才能(特別是音樂(lè)、美術(shù)、體育方面),就可以被免試錄取。除此之外,學(xué)生的道德品質(zhì)和以及所在社區(qū)的表現(xiàn)也是考察的內(nèi)容。另外一些高校,特別是私立學(xué)校對(duì)本校校友的子弟也給予一定程度的優(yōu)先考慮。
3 美國(guó)大學(xué)入學(xué)選拔制度對(duì)我國(guó)高考改革的啟示
自恢復(fù)高考的30多年來(lái),我國(guó)的高考招生制度為我國(guó)的教育事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn),為我國(guó)大學(xué)提供了許多優(yōu)秀的人才,同時(shí),高考制度也在不斷改革和完善中確立了它的科學(xué)性、公平性和權(quán)威性,也得到了廣大考生和人民群眾的高度認(rèn)同,為教育事業(yè)改革發(fā)展、為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施作出了重大貢獻(xiàn)。但為了培養(yǎng)具有創(chuàng)新和實(shí)踐能力的新時(shí)代人才, 應(yīng)適時(shí)地、謹(jǐn)慎地進(jìn)行改革。
3.1 綜合考慮、擇優(yōu)錄取,找到素質(zhì)教育的突破口
現(xiàn)在我國(guó)的大學(xué)錄取還是以高考分?jǐn)?shù)為主,雖然不斷也提出要注意學(xué)生的全面發(fā)展,要將德育、體育、美育和勞動(dòng)技術(shù)教育和智育相結(jié)合,但始終都未形成一套除高考分?jǐn)?shù)以外的評(píng)價(jià)模式。素質(zhì)教育也因?yàn)檎也坏酵黄瓶?而漸漸形式化了。要改變這種局面,首先應(yīng)在大學(xué)錄取選拔工作時(shí)增加多種因素考量,這樣才能讓這些缺失的因素貫徹到教育當(dāng)中,也才能為高等教育提供優(yōu)秀的人才,建設(shè)一流的大學(xué)??剂康姆绞揭部山梃b美國(guó)的綜合的評(píng)價(jià)模式。
3.2 多種考試類(lèi)型、多次考試機(jī)會(huì),突破“一考定終身”
我國(guó)現(xiàn)行的高考,還是一年一次,這樣難免造成“一考定終身”的現(xiàn)象。隨著高考的社會(huì)化,來(lái)自社會(huì)和家庭的壓力越來(lái)越大。增加考試的次數(shù)和考試的種類(lèi),可以在很大程度改善這一現(xiàn)象,多次考試可以提高測(cè)量的效度,減少學(xué)生的考試壓力,有利于學(xué)生真實(shí)能力的發(fā)揮,從而提供可靠的成績(jī)報(bào)告結(jié)果。多種考試類(lèi)型,可以讓學(xué)校根據(jù)自己的要求選擇考試,讓考生有更多選擇。
3.3 推進(jìn)我國(guó)高校自主招生改革、建立有效監(jiān)督機(jī)制
2003年起,我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行高校自主招生試點(diǎn)工作,現(xiàn)已先后在全國(guó)76所重點(diǎn)高校進(jìn)行試點(diǎn)。雖然這個(gè)招生比例不大,為招生人數(shù)的5%,但是一次積極的嘗試與改革經(jīng)驗(yàn)積累。當(dāng)然,也應(yīng)建立有效的監(jiān)督機(jī)制,使其招生透明化、公開(kāi)化。監(jiān)督和評(píng)判的目的, 是為了把自主招生做得更好, 而不是抓住了某些缺點(diǎn), 就從根本上否定自主招生,這種立場(chǎng)是不足取的。我們相信只要執(zhí)行和監(jiān)督到位,無(wú)疑會(huì)為高校招生改革提供許多可貴的經(jīng)驗(yàn),也是符合高等教育發(fā)展要求的。
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