鄧玉虎

摘要農(nóng)村體育是全民健身和群眾體育的重要組成部,對(duì)于提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面建設(shè)和諧社會(huì)和創(chuàng)建新農(nóng)村具有十分重要的作用。改革開放二十多年來(lái),農(nóng)村體育雖有一定的發(fā)展,但與社會(huì)發(fā)展要求極不適應(yīng),因此要從體制,措施入手,提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),消除制約農(nóng)村體育發(fā)展的各種因素,促進(jìn)農(nóng)村體育和諧健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞甘肅省農(nóng)村體育現(xiàn)狀對(duì)策

中圖分類號(hào):G807文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1 引言

有著13億人口的中國(guó),其中有9億以上人口是農(nóng)村人口,但是,若沒(méi)有9億農(nóng)民的身體健康就沒(méi)有中華民族的身體素質(zhì)的提高,“全民健身”就成為一句空話,就談不上體育強(qiáng)國(guó)了?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中提出:“十一五”時(shí)期是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,是推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時(shí)期,是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破性進(jìn)展的時(shí)期,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。體育作為特殊的社會(huì)文化,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展嚴(yán)重滯后與社會(huì)發(fā)展,建立和發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村體育勢(shì)在必行。大力提高農(nóng)村人口的健康水平,是擺在體育工作者面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2 甘肅省河西地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)村體育人口現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查在農(nóng)村,參加體育活動(dòng)的多為青少年和老年人,男女比例差距也很大,基本上是男性多與女性,而中年人由于受經(jīng)濟(jì)狀況和生活負(fù)擔(dān)等因素的制約,參與人數(shù)較少。此外,受“男主外、女主內(nèi)”的封建思想影響,女性除勞作時(shí)間外,其他時(shí)間都用來(lái)操持家務(wù),輔導(dǎo)子女,很少有時(shí)間進(jìn)行身體鍛煉,導(dǎo)致男女比例失調(diào),還有農(nóng)村參加體育的人口比例也遠(yuǎn)不如城市。

2.2 農(nóng)民閑暇時(shí)間主要活動(dòng)

在甘肅省河西地區(qū),由于季節(jié)因素,冬季農(nóng)村基本上沒(méi)有農(nóng)活,閑暇時(shí)間,農(nóng)民主要活動(dòng)有看電視、打麻將、打牌和聊天,健身活動(dòng)還不是大多數(shù)鄉(xiāng)村農(nóng)民度過(guò)閑暇時(shí)間的主要休息和娛樂(lè)方式。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展傳媒、傳播網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),電視節(jié)目豐富,使“看電視”占據(jù)了極大部分農(nóng)民的大部分閑暇時(shí)間;另外,現(xiàn)今的農(nóng)村在“打麻將和打牌”中仍然賭風(fēng)嚴(yán)重。因此,全民健身的開展,不僅可以強(qiáng)身健體而且可以引導(dǎo)農(nóng)民從開“電視”和打“麻將、牌”的賭局中走出來(lái),樹立良好的生活方式。

2.3 農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)過(guò)重制約農(nóng)村體育發(fā)展

眾所周知,經(jīng)濟(jì)是體育發(fā)展的前提,體育是一種具有提升人類生活品質(zhì),提高人類精神享受的非必需的發(fā)展性消費(fèi)品,同醫(yī)療、衛(wèi)生、教育和其他社會(huì)保障因素相比,其對(duì)人的生存影響還處在次要地位。所以沒(méi)有農(nóng)民的富足,農(nóng)村體育就無(wú)法發(fā)展,而農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重制約了農(nóng)民收入的增長(zhǎng),許多應(yīng)有政府提供的社會(huì)公共產(chǎn)品(如體育場(chǎng)館、道路、基本的水利設(shè)施),農(nóng)民不能享受,或需要自己來(lái)“買單”,可自由支配收入不足,嚴(yán)重制約農(nóng)村居民對(duì)體育的需求。同時(shí),農(nóng)村居民預(yù)期支出不斷上升(如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等),客觀上也加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),影響了農(nóng)民參與體育的積極性。

2.4 農(nóng)村教育文化事業(yè)的滯后阻礙了農(nóng)村體育的發(fā)展

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,城市體育蓬勃發(fā)展,人們的體育健康、健身意識(shí)不斷增強(qiáng),而我國(guó)的農(nóng)村體育卻十分薄弱,造成這一狀況的最直接原因就是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的普遍偏低。我國(guó)的廣大農(nóng)村,農(nóng)民的科教文化素質(zhì)與社會(huì)整體發(fā)展不適應(yīng),農(nóng)民科教文化素質(zhì)的普遍偏低與其貧困形成惡性循環(huán),科學(xué)文化素質(zhì)越低收入待遇越差,收入待遇越差就越窮,越窮提高科學(xué)文化素質(zhì)越困難,進(jìn)而嚴(yán)重制約農(nóng)村體育的發(fā)展。而教育是提高科教文化素質(zhì)的關(guān)鍵,農(nóng)村教育資源配置的嚴(yán)重缺失,是造成農(nóng)民的科教文化素質(zhì)較低的重要因素。

2.5 農(nóng)民體育意識(shí)淡薄

據(jù)2002年農(nóng)村固定觀察辦公室對(duì)全國(guó)317個(gè)定點(diǎn)村的調(diào)查,只有59%的農(nóng)村勞動(dòng)力具有初中以上文化程度,文盲、半文盲勞動(dòng)力仍占8.5%。豎當(dāng)前,農(nóng)村仍是癌癥、心血管疾病和各種傳染病的高發(fā)地區(qū),這除了生活水平等方面的原因外缺乏體育鍛煉也是一個(gè)很重要的因素,相當(dāng)一部分農(nóng)民,包括一部分干部都認(rèn)為體力勞動(dòng)就是體育鍛煉,“沒(méi)病就是健康”, 缺乏對(duì)健康的認(rèn)識(shí)。農(nóng)民受教育機(jī)會(huì)相對(duì)于城市人口來(lái)說(shuō)比較少,文化素質(zhì)比較低,陳舊的傳統(tǒng)觀念是制約農(nóng)村體育發(fā)展的深層次原因。

2.6 管理體制和運(yùn)行機(jī)制因素

我國(guó)現(xiàn)價(jià)段群眾體育管理系統(tǒng)有群眾體育政府系統(tǒng)和群眾體育社會(huì)系統(tǒng)共同組成,政府管理系統(tǒng)包括政府專門管理系統(tǒng)和非專門管理系統(tǒng)由體育社會(huì)組織和其他社會(huì)組織組成。豏調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)縣級(jí)體育部門由于硬軟件的限制,不能很好的擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,從而影響了農(nóng)村體育的發(fā)展。目前的情況是,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連管理、組織文體活動(dòng)的專干都沒(méi)有,更毋論管理水平的高低了。豐這極大的影響了和限制農(nóng)村體育的發(fā)展。在甘肅省河西地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)就根本沒(méi)有專門的體育機(jī)構(gòu)和體育組織,只有在上級(jí)部門要開展某些體育比賽或文化活動(dòng)時(shí)才臨時(shí)招募應(yīng)急人員。這種臨時(shí)性的基層農(nóng)村管理形式不僅管理效率低下,而且是農(nóng)村日常性的體育活動(dòng)的開展長(zhǎng)期缺乏有效的指導(dǎo)。

2.7 農(nóng)村體育資源配置不合理

我國(guó)農(nóng)村體育資源嚴(yán)重滯后于城市。從體育場(chǎng)館資源分布情況來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)有各類體育場(chǎng)館近75萬(wàn)個(gè),其中占國(guó)土面積16.5%和占人口42%左右的城鎮(zhèn),占全部體育場(chǎng)館的比重為79.8%,而占國(guó)土面積83.5并擁有58%左右人口的廣大農(nóng)村卻只占20.2%的體育場(chǎng)館資源。而甘肅省農(nóng)村所占比例就更少。這一分布結(jié)果導(dǎo)致許多農(nóng)村缺乏甚至沒(méi)有體育活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。在西北農(nóng)村,47.1%的村子甚至連一塊土制的籃球場(chǎng)都沒(méi)有。

3 促進(jìn)甘肅省河西地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的對(duì)策

(1)充分利用重大體育賽事,引導(dǎo)農(nóng)民逐步關(guān)注體育、參與體育運(yùn)動(dòng)。我們應(yīng)抓住2008年北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和競(jìng)技體育大獲全勝的重大契機(jī),因勢(shì)利導(dǎo),采取得力措施,推進(jìn)農(nóng)村體育發(fā)展。奧運(yùn)會(huì)是舉國(guó)上下關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,各地區(qū)可借助這個(gè)機(jī)會(huì)大力宣傳體育知識(shí)、保健知識(shí)、奧運(yùn)知識(shí),充分利用大眾傳媒(電視、錄音、廣播、墻報(bào)等)以政治文明、科學(xué)健身、現(xiàn)代公民意識(shí)、法制和人權(quán)意識(shí)及為人民服務(wù)的精神為內(nèi)容,引導(dǎo)農(nóng)民逐步改變傳統(tǒng)觀念。

(2)提高滯后的農(nóng)村教育水平。據(jù)調(diào)查,體育鍛煉率隨著文化程度的增長(zhǎng)而增長(zhǎng),城市居民鍛煉率明顯高于農(nóng)村,農(nóng)村地區(qū)的教育程度已經(jīng)跟不上當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的步伐,提高農(nóng)村教育迫在眉睫。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育投入力度加大,農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件有了較大的變化,所以我們應(yīng)充分利用學(xué)?，F(xiàn)有資源,努力提高農(nóng)村教育水平,大力開展農(nóng)村體育活動(dòng)。

(3)進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村體育發(fā)展。近幾年來(lái)隨著國(guó)家政策向農(nóng)村的傾斜,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)相比以前而言正在逐步減小。但是要想使農(nóng)民進(jìn)一步增收致富,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是最為直接的。首先,國(guó)家首先應(yīng)逐步消除體制障礙,解除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。從1958年出臺(tái)的戶籍管理機(jī)制,一直延用至今。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展,這一體制已經(jīng)影響了社會(huì)的快速發(fā)展。農(nóng)民從出生的那一天開始,從生活質(zhì)量、教育機(jī)會(huì)等幾方面都受到了不公平的待遇。其次完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障制度使農(nóng)民無(wú)后顧之憂,有能力從事體育活動(dòng),使農(nóng)村體育真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,而不是曇花一現(xiàn)。

(4)健全農(nóng)村管理體制,加強(qiáng)制度保障。健全的體育管理體制是農(nóng)村體育順利開展的關(guān)鍵,農(nóng)村體育專職管理崗位的設(shè)置是農(nóng)村體育管理不可或缺的。設(shè)立專門的村干部負(fù)責(zé)本村的體育工作,并把農(nóng)村體育工作作為年終考核的指標(biāo)。

(5)積極開展農(nóng)閑節(jié)假日體育活動(dòng)。由于河西地區(qū)農(nóng)村的勞動(dòng)具有明顯的季節(jié)性,所以農(nóng)村體育活動(dòng)應(yīng)主要安排在農(nóng)閑時(shí)間,利用重要的節(jié)假日如春節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)的舉行。開展農(nóng)閑節(jié)假日體育活動(dòng)應(yīng)著重激發(fā)廣大農(nóng)民的體育活動(dòng)的積極性,鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)成有規(guī)律的參與鍛煉的習(xí)慣。