李　敬

編者按：中國(guó)3G正在大規(guī)模鋪開。輻射、耳聾、近視、網(wǎng)癮、不良信息……3G的發(fā)展將給以上種種問(wèn)題提供新的溫床。對(duì)此，ITU提出“保障兒童網(wǎng)上安全”，這為我們的3G發(fā)展敲響了警鐘—3G不能重蹈PC互聯(lián)網(wǎng)的覆轍；而運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備提供商也在加緊部署3G。今年的“電信日”，本報(bào)帶領(lǐng)您思考3G。

5月17日是一年一度的“世界電信和信息社會(huì)日”，國(guó)際電聯(lián)（ITU）為今年這個(gè)特殊的日子制定的主題—“保障兒童網(wǎng)上安全（Protecting children in cyberspace）”成了業(yè)界熱議的焦點(diǎn)。

對(duì)于正在快速發(fā)展的中國(guó)3G產(chǎn)業(yè)，各界把大多精力都投入到了網(wǎng)速、服務(wù)、終端、資費(fèi)、盈利模式等問(wèn)題上，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的“兒童安全”問(wèn)題卻極少被提及。有專家指出，如不及早預(yù)防，3G不僅有可能給少年兒童帶來(lái)輻射、耳聾、近視等人身安全威脅，更有可能成為網(wǎng)癮、不良信息等問(wèn)題的溫床。甚至有人質(zhì)疑，無(wú)序發(fā)展的3G不適宜兒童使用。3G將給兒童帶來(lái)怎樣的安全隱患？未來(lái)的3G網(wǎng)絡(luò)兒童真的不適宜使用嗎？

新毒源

手機(jī)游戲引網(wǎng)癮

“手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲正逐漸成為‘網(wǎng)癮的新毒源?！闭劦揭苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)給少年兒童帶來(lái)的危害，業(yè)界專家認(rèn)為，首當(dāng)其沖的就是日益泛濫的手機(jī)游戲，可能重蹈PC游戲產(chǎn)業(yè)“網(wǎng)癮”、“低俗”肆虐的覆轍，而手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)⒈萈C網(wǎng)絡(luò)游戲的危害更大。

不可否認(rèn)，在PC互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，被視為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)，確實(shí)給開發(fā)者、運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)了巨額的財(cái)富，也為國(guó)家創(chuàng)造了大量的稅收收入。但網(wǎng)絡(luò)游戲帶來(lái)的“網(wǎng)癮”、“青少年犯罪”等社會(huì)問(wèn)題，卻讓其功過(guò)相抵。

有數(shù)據(jù)表明，2008年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)實(shí)際銷售收入接近184億元，其在金融風(fēng)暴中的出色表現(xiàn)，使其成為2009年最具有吸引力的投資熱點(diǎn)之一。而另有數(shù)據(jù)顯示，2008年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶近5000萬(wàn)，其中多為學(xué)生用戶，占到44%。調(diào)查表明，在中國(guó)玩過(guò)網(wǎng)絡(luò)游戲的未成年人達(dá)到了73%。未成年人成為網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)的主力軍已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，而由寄生在網(wǎng)絡(luò)游戲中的“網(wǎng)癮”和“不良內(nèi)容”等問(wèn)題引發(fā)未成年人自殘和傷害他人事件也屢見不鮮。

“很多企業(yè)都是表面上高唱‘開發(fā)讓人享受到文化內(nèi)涵的作品，而實(shí)際上都在利益的驅(qū)使下研究如何打暴力和色情的擦邊球讓人上癮。”某網(wǎng)絡(luò)游戲從業(yè)者對(duì)記者說(shuō)，如今這股歪風(fēng)已經(jīng)開始刮向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。

如果說(shuō)，2G時(shí)代的手機(jī)游戲還只是人們用于調(diào)劑的“花生米”，那么3G網(wǎng)絡(luò)和寬帶移動(dòng)終端的普及，則讓更絢麗、更誘人的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲可以和PC游戲相媲美。有電信專家指出，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)⒃?G時(shí)代成為人們消磨“閑暇”的主要娛樂(lè)工具。

而依靠“網(wǎng)癮”和“不良內(nèi)容”賺錢的人，也隨之轉(zhuǎn)移了陣地。近來(lái)記者發(fā)現(xiàn)，在一些手機(jī)網(wǎng)站上，一些充斥暴力、色情的低俗手機(jī)游戲，已經(jīng)開始肆無(wú)忌憚地展開廣告宣傳。

有研究機(jī)構(gòu)指出，適度地參與手機(jī)游戲可以鍛煉兒童的眼力，并有助于開發(fā)兒童智力。甚至有英國(guó)官員表示，玩電子游戲的兒童比只看電視的兒童在學(xué)校更出色。但是，大多數(shù)中國(guó)教育界人士，以及中國(guó)的家長(zhǎng)對(duì)此并不認(rèn)同，他們大都認(rèn)為手機(jī)游戲利大于弊。在世界各地有越來(lái)越多的家長(zhǎng)抱怨，自己的孩子能從手機(jī)網(wǎng)絡(luò)上下載色情游戲。最近更是有醫(yī)學(xué)專家表示，過(guò)度沉迷于手機(jī)游戲可以導(dǎo)致兒童近視，甚至耳聾。

對(duì)此，有教育人士稱，14歲以下的少年兒童，由于心智并未成熟，本身自控能力比較差，過(guò)多接觸手機(jī)游戲，很容易“上癮”。

危害大

不良信息不分年齡

“我看我兒子的手機(jī)，屏幕上竟是一個(gè)邊跳舞邊脫衣服的裸女！”陳女士氣憤地說(shuō)，前不久她給11歲的兒子買了一部手機(jī)，可當(dāng)她某日無(wú)意間發(fā)現(xiàn)兒子手機(jī)上的不良信息時(shí)，差點(diǎn)沒有氣暈過(guò)去。憤怒的陳女士想要去投訴，卻發(fā)現(xiàn)投訴無(wú)門。

記者發(fā)現(xiàn)，如今在一些手機(jī)網(wǎng)站上，“鋼管舞”、“成人鈴聲”等等打色情擦邊球的不良信息很容易就能找到，下載時(shí)不需要任何身份驗(yàn)證，更不用說(shuō)識(shí)別用戶年齡了。對(duì)于手機(jī)網(wǎng)站不良信息的監(jiān)管，記者咨詢有關(guān)部門得到的答復(fù)是：“一些問(wèn)題的解決必須要多個(gè)部門配合協(xié)作?！?/p>

隨著網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，各種有害信息充斥網(wǎng)絡(luò)。而手機(jī)獲取信息的準(zhǔn)確性和交互性，也讓移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的有害信息較PC網(wǎng)絡(luò)“垃圾”有了更大的危害作用。這將對(duì)青少年的身心健康構(gòu)成極大的威脅，甚至引發(fā)大量的青少年犯罪。

在我們的鄰國(guó)日本，兒童因使用手機(jī)訪問(wèn)交友網(wǎng)站而遭到不法分子侵害，曾經(jīng)是一大社會(huì)難題。

根據(jù)日本總務(wù)省1月份發(fā)布的調(diào)查報(bào)告，在3G發(fā)達(dá)的日本，共有7506萬(wàn)人使用手機(jī)上網(wǎng)，接近于使用電腦上網(wǎng)的8255萬(wàn)人。對(duì)日本青少年來(lái)說(shuō)，功能不斷翻新的手機(jī)早已成為課余生活不可或缺的一部分。走在日本的大街上，處處可見低頭摁手機(jī)的少男少女，他們都沉浸在虛擬的網(wǎng)絡(luò)交友世界中。而許多不法分子利用未成年人的無(wú)知和輕信，通過(guò)郵件、交友網(wǎng)站等對(duì)其進(jìn)行引誘和詐騙。2月底，日本警察廳公布了2008年日本網(wǎng)絡(luò)犯罪的統(tǒng)計(jì)情況，其中傳播兒童色情物品案件254件，同比增長(zhǎng)32.3%; 違反青少年保護(hù)條例的437件，同比增長(zhǎng)90%。這些未成年受害者中，絕大部分都是通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)的。

無(wú)獨(dú)有偶，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的以色列，電信主管部門近期也收到了對(duì)兒童通過(guò)手機(jī)接觸大量色情資料的投訴。對(duì)于正在發(fā)展3G業(yè)務(wù)的中國(guó)來(lái)說(shuō)，日本和以色列等國(guó)在3G上遇到的社會(huì)問(wèn)題必須為我們敲響警鐘。

變雞肋

兒童手機(jī)問(wèn)題多

如今，一些發(fā)達(dá)地區(qū)的家庭給孩子配手機(jī)，以便家長(zhǎng)隨時(shí)了解孩子情況的需求日益增多。為了讓兒童遠(yuǎn)離不良信息的侵害，一些專家和企業(yè)拿出了“兒童手機(jī)”的方案。

在美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)等一些國(guó)家和地區(qū)，在2G時(shí)代，只能發(fā)短信、給監(jiān)護(hù)人打電話、不能上網(wǎng)的兒童手機(jī)就已開始風(fēng)靡。在3G時(shí)代，新的“3G兒童手機(jī)”又開始在國(guó)外的一些家長(zhǎng)中受到普遍的歡迎，這些手機(jī)除了延續(xù)了2G時(shí)簡(jiǎn)單的通信功能外，還增加了GPS定位功能，讓家長(zhǎng)可以隨時(shí)了解兒童的境況。

而在中國(guó)國(guó)內(nèi)，兒童手機(jī)卻水土不服，它所帶來(lái)的問(wèn)題甚至比它能解決的還多。

一些醫(yī)學(xué)專家認(rèn)為，青少年兒童使用手機(jī)不利于他們身心發(fā)育，會(huì)影響其健康成長(zhǎng)。一方面，兒童使用手機(jī)時(shí)，大腦對(duì)手機(jī)輻射的吸收量比成人高出60%，同時(shí)兒童的聽力及長(zhǎng)期暴露在手機(jī)輻射下的器官發(fā)育也會(huì)受到影響；另一方面，青少年兒童使用手機(jī)對(duì)心理發(fā)育的不利影響遠(yuǎn)大于身體。 首先，使用手機(jī)會(huì)造成青少年兒童的炫富和攀比心理。其次，使用手機(jī)容易分散青少年兒童的精力，占用其過(guò)多的時(shí)間，影響學(xué)習(xí)。

“小學(xué)生的自控能力差，任何東西都可能分散他們上課的注意力，也容易在學(xué)生中引發(fā)攀比情緒和盜竊行為。”某學(xué)校的一位負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在的小學(xué)校每層樓都有IC卡電話，住得遠(yuǎn)的學(xué)生家里都會(huì)給配IC卡，或使用老師的辦公電話，以便有特殊情況時(shí)與家人聯(lián)系；而家長(zhǎng)與班主任也有固定聯(lián)系，萬(wàn)一家長(zhǎng)確有需要也可通過(guò)找班主任聯(lián)系到自己的孩子。“所以學(xué)校不贊成家長(zhǎng)給小孩使用兒童手機(jī)，甚至有可能禁止使用?！?/p>

實(shí)事上，考慮到兒童用手機(jī)的弊端，即使兒童手機(jī)風(fēng)靡的日本等國(guó)也開始原則上禁止中小學(xué)生攜帶手機(jī)上學(xué)了。

“我們有這方面的研究，但近期不會(huì)推出相應(yīng)的產(chǎn)品?！泵鎸?duì)難以把握的兒童手機(jī)前景，大部分手機(jī)企業(yè)代表表示，近期不會(huì)涉足兒童手機(jī)領(lǐng)域。

鏈接

國(guó)外移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)兒童安全措施

日本兒童手機(jī)上網(wǎng)要過(guò)濾

日本從法律上要求運(yùn)營(yíng)商在提供服務(wù)時(shí)，必須驗(yàn)證用戶是否為成年。同時(shí)要求運(yùn)營(yíng)商針對(duì)成年用戶和未成年用戶提供不同的服務(wù)。

從今年4月起，日本開始實(shí)施《不良網(wǎng)站對(duì)策法》，規(guī)定手機(jī)服務(wù)商有義務(wù)向未滿18歲的用戶提供網(wǎng)站過(guò)濾服務(wù)，限制其使用手機(jī)瀏覽不良網(wǎng)站。目前，運(yùn)營(yíng)商在受理新用戶入網(wǎng)協(xié)議時(shí)，首先審核用戶的年齡，并針對(duì)青少年，在合同中規(guī)定必須使用上網(wǎng)過(guò)濾服務(wù)。如果該用戶堅(jiān)持使用上網(wǎng)服務(wù)，需要監(jiān)護(hù)人簽字同意，然后由運(yùn)營(yíng)商提供幾個(gè)適合該用戶使用的網(wǎng)站。當(dāng)用戶通過(guò)手機(jī)登錄其他的網(wǎng)站時(shí)，首先是提醒用戶，然后直接屏蔽掉這些網(wǎng)站。也就是說(shuō)，青少年用戶只能登錄運(yùn)營(yíng)商允許的網(wǎng)站。

韓國(guó)兒童手機(jī)費(fèi)用父母監(jiān)管

韓國(guó)正在通過(guò)讓父母限制孩子使用手機(jī)的時(shí)間來(lái)防止青少年手機(jī)費(fèi)用過(guò)高。對(duì)手機(jī)費(fèi)的憂慮在韓國(guó)非常普遍。手機(jī)運(yùn)營(yíng)商的資料表明，8 成韓國(guó)人有手機(jī)，至少6 成的學(xué)齡兒童有手機(jī)。

在韓國(guó)，兒童需要父母的同意才能夠調(diào)高預(yù)先設(shè)定的手機(jī)費(fèi)限額。這一限額為每月3萬(wàn)韓元（合32.57 美元）。父母也會(huì)收到有關(guān)孩子使用的服務(wù)類型的詳細(xì)信息。

以色列提高運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管門檻

以色列目前有4大移動(dòng)電話運(yùn)營(yíng)商：Cellcom、Partner、Pelephone和Mirs。這4家運(yùn)營(yíng)商總共有700萬(wàn)用戶，其中有許多是兒童和十幾歲的青少年。

以色列通信部在授予移動(dòng)電話運(yùn)營(yíng)商許可證時(shí)，要求他們限制色情資料通過(guò)手機(jī)傳播。以色列相關(guān)電信管理部門表示，將根據(jù)對(duì)運(yùn)營(yíng)商的投訴量，并聽取運(yùn)營(yíng)商的意見之后決定運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)許可審批。