望佩佩 張向前
摘要:知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)的決定因素是勞動(dòng)力質(zhì)量的改善。泉州市工業(yè)企業(yè)的人才密度偏低,從業(yè)人才的分布也呈現(xiàn)出地域性和行業(yè)性的特征,尤其是高級(jí)技術(shù)人員急需補(bǔ)充。由于地理、自然資源、歷史以及行業(yè)的外部效益等因素,泉州市各個(gè)地區(qū)均有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各個(gè)產(chǎn)業(yè)的資本性質(zhì)也有很大差別。對(duì)于人才的密度低、職業(yè)技能不夠的問(wèn)題,可以從根據(jù)需求培養(yǎng)人才;重視在職培訓(xùn)并加強(qiáng)與港、澳、臺(tái)地區(qū)的人才交流與合作。
關(guān)鍵詞:泉州市;工業(yè)企業(yè);人才現(xiàn)狀;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號(hào):F241.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
The Economic Development of Industrial Enterprises and the Local Talent Conditions in Quanzhou City
WANG Pei-pei1,ZHANG Xiang-qian2
(1. Business School, HuaQiao University, QuanZhou,362021,China;
2.Department ofHR Management, HuaQiao University, QuanZhou,362021,China)
Abstract:In the new knowledge economy, it is the human resource quality that plays a key role in production upgrading. The low density of human resources in Quanzhou's industry as well as its geographical deployment and industrial characteristics make senior technical personnel urgently needed. In terms of geography, natural resources ,history and externalities ,each region in Quanzhou has its own leading industry with different nature. The paper presents such solutions to this problem as cultivating talents according the needs of employers; emphasizing on-the-job training and reinforcing exchange and cooperation with HK, Macao and Taiwan.
Key words:Quanzhou City;industry;talent situation;economic development
(注:收稿日期:2008-02-20
作者簡(jiǎn)介:望佩佩(1985-),女,華僑大學(xué)商學(xué)院助教,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);張向前(1976-),男,福建仙游人,國(guó)立華僑大學(xué)人力資源系書記、副主任、西安交通大學(xué)管理學(xué)博士, 副教授、碩士生導(dǎo)師。
基金項(xiàng)目:福建省社科基金項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):2007B132;泉州市社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):2007A-ZZ01;教育社科醫(yī)學(xué)研究論文獎(jiǎng)計(jì)劃資助。)
一、引言
長(zhǎng)期以來(lái),人們一直認(rèn)為在土地既定的條件下,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)取決于勞動(dòng)者與勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的投入。在科技革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,這種看法已經(jīng)不夠全面。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的重要原因,已經(jīng)不僅僅是土地、勞動(dòng)力數(shù)量和資本數(shù)量的增加,更重要的是人的知識(shí)、能力和技術(shù)水平的提高,也就是勞動(dòng)力素質(zhì)的提高;生產(chǎn)的決定因素已經(jīng)不是空間、能源和耕地,而是勞動(dòng)力質(zhì)量的改善。因此,人力資源開發(fā)的有關(guān)理論和實(shí)踐就日益引起了人們多方面的關(guān)注。
人力資源開發(fā)理論是在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于人力資本的理論以及以舒爾茨為代表的現(xiàn)代人力資本理論的基礎(chǔ)上,于20世紀(jì)50年代后產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。隨著西方人力資源管理思想的出現(xiàn)、行為科學(xué)研究的不斷深入以及人力資本理論和人力資源學(xué)說(shuō)的形成,人力資源開發(fā)這一概念逐漸為人們所接受。20世紀(jì)80年代中期,人力資源開發(fā)理論傳入我國(guó)后,有關(guān)它的研究活動(dòng)迅速得到了各方面的重視和較快的發(fā)展。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院董克用教授認(rèn)為政府在創(chuàng)造人力資源成功發(fā)展的環(huán)境方面有極為重要的作用[1]。北京大學(xué)的蕭鳴政、饒偉國(guó)認(rèn)為人力資源開發(fā)是人力資本理論在現(xiàn)實(shí)管理過(guò)程中的運(yùn)用[2]。泉州經(jīng)濟(jì)始終以較高速度發(fā)展,其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。這些增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)雖然是改革開放政策正確性的有利證據(jù),然而我們更關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)背后的動(dòng)力因素。以創(chuàng)新為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起,其發(fā)展主要依賴人力資源,生產(chǎn)力更多地體現(xiàn)出屬人的特性。是否擁有和保持一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍已經(jīng)成為事關(guān)一個(gè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中興衰成敗的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。
二、泉州市工業(yè)企業(yè)人才現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
(一)人才現(xiàn)狀
現(xiàn)在,整個(gè)泉州市工業(yè)行業(yè)中從業(yè)人數(shù)有1480769 人,主要集中在紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、工藝品及其他制造業(yè),而且高學(xué)歷和高級(jí)技術(shù)人員也大都集中在這些行業(yè)。整個(gè)工業(yè)企業(yè)人才匱乏。擁有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的從業(yè)人員僅占整個(gè)工業(yè)行業(yè)從業(yè)人員的1.4%,高級(jí)技術(shù)人員急需補(bǔ)充。同時(shí)從業(yè)人員的分布也呈現(xiàn)地區(qū)性特征:石獅和晉江共容納了泉州工業(yè)行業(yè)60.54%的從業(yè)人員。
資料來(lái)源:由泉州市經(jīng)濟(jì)普查年鑒(2004)的數(shù)據(jù)整理得到
(二)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
泉州市工業(yè)總產(chǎn)值近五年來(lái)以15.54%的平均增長(zhǎng)速度保持著增長(zhǎng),2004年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24889762萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)19.9%。港、澳、臺(tái)商投資工業(yè)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6416468萬(wàn)元(占泉州市工業(yè)總產(chǎn)值25.78%)、5880780萬(wàn)元(23.63%).紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)的比重分別為14.82%、13.87%、 13.76%。從縣(市、區(qū))來(lái)看晉江市、南安市、惠安縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為31.86%、13.90%、11.05%。
三、泉州市工業(yè)企業(yè)人才對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分析
為了研究泉州市工業(yè)企業(yè)人才對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),結(jié)合可得的統(tǒng)計(jì)資料,選擇解釋變量如下:按學(xué)歷分的研究生及以上的數(shù)量X1,大學(xué)本科生的數(shù)量X2,大學(xué)??粕臄?shù)量X3,高中生的數(shù)量X4,按技術(shù)職稱分的高級(jí)技術(shù)人員的數(shù)量X5,中級(jí)技術(shù)人員的數(shù)量X6,初級(jí)技術(shù)人員的數(shù)量X7;按技術(shù)等級(jí)分的高級(jí)技師的數(shù)量X8,技師的數(shù)量X9,高級(jí)工的數(shù)量X10,中級(jí)工的數(shù)量X11,并取工業(yè)各行業(yè)2004年總產(chǎn)值作為被解釋變量(見表2)
備注:以上數(shù)據(jù)均由作者依據(jù)泉州經(jīng)濟(jì)普查年鑒(2004年)整理并運(yùn)用軟件分析得出。
結(jié)果表明,數(shù)量與工業(yè)產(chǎn)值的相關(guān)系數(shù)排名依次是:中級(jí)工(X11),高中生(X4),大學(xué)??粕?X3),初級(jí)技術(shù)人員(X7),本科生(X2),高級(jí)工(X10),中級(jí)技術(shù)人員(X6),高級(jí)技術(shù)人員(X5),技師(X9),研究生(X1),高級(jí)技師(X8)。從這個(gè)結(jié)果可以大致看出,目前泉州市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還主要是依托量的投入的粗放型經(jīng)濟(jì),人才對(duì)于的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)還比較低。因此需要加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。
四、泉州市工業(yè)企業(yè)人才與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題及原因分析
(一)人才結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題及原因分析
第一,工業(yè)企業(yè)擁有的人才的密度偏低,尤其是對(duì)技工的需求最為緊迫。皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)紡織業(yè)雖然擁有研究生的絕對(duì)比例(該行業(yè)研究生人數(shù)/整個(gè)工業(yè)行業(yè)研究生人數(shù))高達(dá)19.28%,但該行業(yè)的研究生的密度只有0.079%,與研究生的密度為0.88%的通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)和研究生的密度為0.6678%的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)相比,就顯得較低。擁有研究生的絕對(duì)比例是18.12% ,密度只有0.1942%;紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)擁有研究生的絕對(duì)比例為11.18%,密度是0.0542%。第二,三大支柱產(chǎn)業(yè)擁有本科生的絕對(duì)比例分別為14.92% 、11.53% 、15.04%,但密度為0.87%、1.75%、1.03%。而該比例排前的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)和燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)分別為12.15%和7.59%。第三,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)擁有高級(jí)技術(shù)職稱的人才的密度為3.94%;燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)擁有高級(jí)技術(shù)職稱的人才的密度為6.33%。這種人才結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀主要是由行業(yè)的性質(zhì)決定。皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)及紡織業(yè)對(duì)技術(shù)及知識(shí)的要求相對(duì)較低,因而集中了大量的低學(xué)歷和低技術(shù)的工人。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的主要特征及原因分析
泉州是福建省東南部沿海唯一有煤炭資源的地區(qū),84.2%集中在永春的天湖山礦區(qū),68.42%的煤炭開采和洗選業(yè)集中在永春縣,且煤炭開采和洗選業(yè)全部為內(nèi)資企業(yè),整個(gè)行業(yè)2004年全年?duì)I業(yè)收入79.61%來(lái)自國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)。安溪有著悠久的冶金歷史。早在五代時(shí),安溪就是鐵銀的主產(chǎn)地,所以71.79%的黑色金屬礦采選業(yè)集中在安溪,鐵礦和錳礦是安溪主要的黑色金屬礦資源。民國(guó)時(shí)期,泉州地區(qū)皮革行業(yè)即有一定基礎(chǔ),因此60.45%的皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)集中在晉江,主要產(chǎn)品是皮革、皮箱、包袋、手套[3]。
2005年1月1日起施行的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》把化學(xué)纖維制造業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)中的直接還原鐵和熔融還原鐵生產(chǎn)歸為鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)。因此化學(xué)纖維制造業(yè)的全年?duì)I業(yè)收入中93.01%來(lái)自港、澳、臺(tái)商投資的企業(yè); 黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)全年?duì)I業(yè)收入中85.38%來(lái)自外商投資企業(yè)。泉州市各個(gè)地區(qū)之所以呈現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)特色,還與行業(yè)的外部效益有關(guān)。長(zhǎng)期的發(fā)展使每個(gè)地區(qū)形成了完善的生產(chǎn)服務(wù)體系。從總體來(lái)看,港、澳、臺(tái)商投資的工業(yè)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)(從登記注冊(cè)類型來(lái)看)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)(從行業(yè)大類來(lái)看)、晉江市(從縣(市、區(qū))來(lái)看)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占泉州市工業(yè)總產(chǎn)值的較大比重 。
五、對(duì)策分析
資本,人力,技術(shù)被喻為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。針對(duì)人才的密度低、職業(yè)技能不夠的問(wèn)題,可以從以下方面努力。
(一)改進(jìn)人才培養(yǎng)方式
目前社會(huì)出現(xiàn)了本科生同時(shí)“過(guò)?!迸c稀缺的現(xiàn)象。其中有本科生高不成,低不就的原因,也有人才類型與社會(huì)需求脫軌的原因。對(duì)此,第一,可以借鑒香港地區(qū)的做法。根據(jù)各行業(yè)從業(yè)人員技術(shù)狀況和未來(lái)需求擬定培養(yǎng)計(jì)劃[4],作為高校未來(lái)在招生的數(shù)量、專業(yè)及課程設(shè)置的參考。第二,延長(zhǎng)義務(wù)教育年限,增加教育投入。根據(jù)目前泉州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在9年義務(wù)教育基礎(chǔ)上,增加教育投入,爭(zhēng)取實(shí)施12-15年義務(wù)教育,著重發(fā)展泉州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的中等、高等職業(yè)、大學(xué)教育。同時(shí)動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,多層次,多渠道籌集教育發(fā)展資金,鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)。第三, 職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)可由政府、企業(yè)與員工個(gè)人共同承擔(dān)。 “知本”一旦轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,自然會(huì)給企業(yè)帶來(lái)效益。此外泉州可憑借與港澳臺(tái)深刻的地理、人文聯(lián)系,引進(jìn)三地相對(duì)富有的企業(yè)管理及科技人才。福建省已啟動(dòng)為期5年的“閩臺(tái)、閩港澳人才合作平臺(tái)建設(shè)工程”[5]。
(二)多渠道引進(jìn)和留住人才
優(yōu)秀的人才是免費(fèi)的。采取高薪、重獎(jiǎng)和稅收優(yōu)惠等措施來(lái)吸引優(yōu)秀人才流入。此外泉州市還應(yīng)該致力于營(yíng)造一個(gè)廉潔、高效的投資環(huán)境,使行政審批流程化 ,縮短審批時(shí)間,同時(shí)也可杜絕行賄受賄的發(fā)生。
(三)轉(zhuǎn)變思維,把握行業(yè)本質(zhì)
香港中文大學(xué)郎咸平教授認(rèn)為行業(yè)的本質(zhì)對(duì)一個(gè)行業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的[6]。例如服裝行業(yè)的本質(zhì)是縮短服裝設(shè)計(jì)到生產(chǎn)、物流、銷售之間的這一前導(dǎo)時(shí)間。一些成功的服裝品牌也證明了這一點(diǎn)。另外我國(guó)的制造業(yè)尤其是紡織業(yè)主要是依靠成本優(yōu)勢(shì)參與到國(guó)際分工的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,企業(yè)的利潤(rùn)低,環(huán)境成本高,而且隨著人民幣的匯率走低趨勢(shì),耐以生存的成本優(yōu)勢(shì)也在逐漸被壓縮,因此亟待尋找新的出路。產(chǎn)業(yè)整合是可取之道。以晉江、石獅的紡織業(yè)為例,每家企業(yè)都是一條龍?bào)w系。與其各家小打小鬧,還不如精細(xì)分工合作,各自發(fā)揮并加強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì),充分?jǐn)U大規(guī)模效益,共同享受品牌的效益。
六、發(fā)展趨勢(shì)
在目前,泉州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還主要是依靠資本投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,但由于可得資料的限制,在這里只考慮泉州工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)凈值K和從業(yè)人員年均人數(shù)L及科技進(jìn)步T的影響。全年工業(yè)總產(chǎn)值Y作為被解釋變量(預(yù)測(cè)目標(biāo))。用EVIEWS軟件來(lái)分析。對(duì)于這種典型的C-D生產(chǎn)函數(shù)Y=ALαK?我選擇將其轉(zhuǎn)化成線性模型:
GENR Y1=LOG(Y)
GENR X1=LOG(L)
GENR X2=LOG(K)
Dependent Variable: Y1
Method: Least Squares
Date: 11/01/05 Time: 10:55
Sample: 1985 2006
Included observations: 22
模型的各項(xiàng)檢驗(yàn)都通過(guò),估計(jì)結(jié)果如下:
GENR Y1=LOG(Y),GENR X1=LOG(L),GENR X2=LOG(K)
Y1=3.6050+0.0968T-0.9562X1+0.5425X2
T= (2.66)(-7.21)(4.82)
R2=0.9852,F=399.0587
即LOG(Y)=3.6050+0.0968T-0.9562LOG(L)+0.5425LOG(K)
由模型可知 Y關(guān)于L 和K的彈性分別是-0.9562和0.5425。由于2007和2008年的數(shù)據(jù)尚未統(tǒng)計(jì)出,由中位數(shù)的計(jì)算方法得出2007和2008年泉州市工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)凈值和從業(yè)人員年均人數(shù)如表4。
將T=24,K=799.7,L=1399739帶入回歸方程LOG(Y)=3.6050+0.0968T-0.9562LOG(L)+0.5425LOG(K),算得Y=41773416萬(wàn)元,即由此回歸模型預(yù)測(cè)的2008年泉州市的工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)總值將達(dá)到41773416萬(wàn)元。
七、小結(jié)
綜上,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越顯現(xiàn)出對(duì)人才資源的需求,因此企業(yè)要牢固樹立人才資源是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一資源的思想。以更寬廣的眼界和更完善的制度來(lái)吸引人才,加強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,盡快實(shí)現(xiàn)泉州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放向集約的轉(zhuǎn)變。
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(責(zé)任編輯:石樹文)