張紹波

[摘 要]我國(guó)新課程改革深化過程中,不斷遭遇課程認(rèn)同感低、理解偏差、執(zhí)行不下去等諸多問題,如果從課程執(zhí)行力文化的構(gòu)建角度去探究課程執(zhí)行的有效方式和方法,將會(huì)事半功倍。課程執(zhí)行力文化是以執(zhí)行為最高準(zhǔn)則和終極目標(biāo),它是促進(jìn)課程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)劑,是相對(duì)穩(wěn)定的文化動(dòng)力源,是保證課程更為順利有效實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有先進(jìn)性、自覺性、凝聚力等特點(diǎn)。校長(zhǎng)應(yīng)從以人為本、導(dǎo)向機(jī)制、自身能力、文化環(huán)境等方面著手,促進(jìn)課程執(zhí)行力文化形成,從而推動(dòng)新課程改革順利進(jìn)行。

[關(guān)鍵詞]校長(zhǎng);課程執(zhí)行力;課程執(zhí)行力文化

[中圖分類號(hào)]G471.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-2234(2009)06-0101-02

新課程改革已有段時(shí)日,新課程改革的理念越加清晰,新課程改革的內(nèi)容也越加明確。如何順利實(shí)現(xiàn)新課程改革的目標(biāo),成為教育管理者又一攻堅(jiān)的課題。為了避免新課程在實(shí)施過程中,遭遇認(rèn)同感低、理解偏差、執(zhí)行不下去等諸多問題,課程的實(shí)施必須依賴于良好的課程執(zhí)行力。校長(zhǎng)作為課程執(zhí)行過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié),他的努力將會(huì)極大影響到課程改革的效果。在影響校長(zhǎng)課程執(zhí)行力的要素中,課程執(zhí)行政策、課程實(shí)施的資源條件、校長(zhǎng)自身素質(zhì)、教師的配合等均是重要影響因素,眾多學(xué)者已就相關(guān)方面進(jìn)行過論述,這里要提出的是在文化層面上來考察校長(zhǎng)課程執(zhí)行力問題,可以說積極的課程執(zhí)行力文化有利于產(chǎn)生持久的激發(fā)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)自覺的執(zhí)行課程改革的動(dòng)力,就會(huì)使很多問題迎刃而解,它是一種課程執(zhí)行過程中內(nèi)在的動(dòng)力源,是課程改革有效實(shí)施的關(guān)鍵所在。

一、執(zhí)行力、課程執(zhí)行力的含義

執(zhí)行力,英文為Execution,它通常是管理學(xué)中的術(shù)語(yǔ),它與理解力不同,有人從不同角度給執(zhí)行力下過定義,“執(zhí)行力就是人們?cè)诮y(tǒng)一的價(jià)值觀指導(dǎo)下,上下一致、全力以赴地做事!”〔1〕“企業(yè)目標(biāo)執(zhí)行力,也稱執(zhí)行力,是指企業(yè)各層管理執(zhí)行者對(duì)企業(yè)的決策、制度、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等管理目標(biāo)落實(shí)和執(zhí)行的程度,也就是指企業(yè)各級(jí)管理部門和員工對(duì)企業(yè)管理目標(biāo)執(zhí)行的力度?！薄?〕;“執(zhí)行力是企業(yè)中層理解并組織實(shí)施的能力。”〔3〕每個(gè)人都從自己的角度去理解執(zhí)行力,他們把重要的內(nèi)容加以強(qiáng)調(diào),從眾多的定義里我們可以看出執(zhí)行力具有的基本特征:首先,執(zhí)行力是管理中重要的能力,是實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的能力;其次,它是為完成目標(biāo)服務(wù)的,是有一定的指向性的;再次,它是連接各級(jí)管理部門以及員工和管理目標(biāo)之間的重要一環(huán),也是目標(biāo)和結(jié)果之間最重要的一環(huán);最后,執(zhí)行力需要有一定的保障因素,如組織上、管理上、文化上等要素的支撐。筆者理解,執(zhí)行力是管理學(xué)的術(shù)語(yǔ),它以達(dá)成一定目標(biāo)為指向,以一定的條件要素為基礎(chǔ),依靠各層組織及人員共同實(shí)施的能力。

教育學(xué)界在課程領(lǐng)域中,引進(jìn)了執(zhí)行力一詞。從以上執(zhí)行力概念出發(fā),可引申為,所謂課程執(zhí)行力即以達(dá)成相應(yīng)的課程政策目標(biāo)為指向,以課程政策、課程資源、課程環(huán)境、師資力量等條件為基礎(chǔ),依靠學(xué)校各級(jí)組織及人員共同努力而有效實(shí)施課程目標(biāo)的能力。課程執(zhí)行力是課程政策實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素,是保證國(guó)家課程、地方課程、校本課程順利實(shí)現(xiàn)的條件。新課程改革在進(jìn)行過程中,課程政策的貫徹和實(shí)施,需要課程執(zhí)行力的大力支撐和協(xié)助,而其中可以有效改善的因素——人,是保證課程執(zhí)行力程度的關(guān)鍵要素。因此,在課程執(zhí)行中校長(zhǎng)作為推動(dòng)課程改革、實(shí)現(xiàn)課程政策中的重要一環(huán),作用不可忽略。

二、校長(zhǎng)課程執(zhí)行力與校長(zhǎng)課程執(zhí)行力文化

校長(zhǎng)課程執(zhí)行力是校長(zhǎng)為達(dá)成相應(yīng)的課程政策目標(biāo),依據(jù)一定的課程政策、課程資源、課程環(huán)境、師資力量,努力實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的能力。在校長(zhǎng)課程執(zhí)行力中,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)課程政策,條件是與完成課程目標(biāo)相關(guān)的諸多要素,通過自身的努力最有效的實(shí)現(xiàn)課程改革目標(biāo)。校長(zhǎng)課程執(zhí)行力是課程執(zhí)行過程中最重要的,也是課程實(shí)現(xiàn)的保障。校長(zhǎng)在課程執(zhí)行過程中,要透徹的理解課程政策,清楚課程改革理念,懂得課程改革的目標(biāo),能夠恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用一定的組織原則,在復(fù)雜的教學(xué)活動(dòng)中能夠順利地實(shí)現(xiàn)課程政策。這顯然并不是很容易就能達(dá)成的,其間對(duì)校長(zhǎng)的要求非常高,需要一定的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)才能,同時(shí)要和課程緊密結(jié)合,恰當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)好各方面因素。因此也可以說校長(zhǎng)課程執(zhí)行力是多種能力的體現(xiàn),是理解力、協(xié)調(diào)力、溝通力、創(chuàng)新力等多種能力的集合。

校長(zhǎng)課程執(zhí)行力文化作為課程執(zhí)行中的重要因素,在課程執(zhí)行中起到極大的推動(dòng)作用,它在課程的關(guān)照下,以文化所獨(dú)有的方式,推動(dòng)課程政策的執(zhí)行。所謂校長(zhǎng)課程執(zhí)行力文化就是校長(zhǎng)把課程執(zhí)行力作為所有課程行為的最高準(zhǔn)則和終極目標(biāo)的文化。校長(zhǎng)課程執(zhí)行力文化不用強(qiáng)制性的手段就能夠使得上上下下達(dá)成共識(shí),相互合作,為完成共同的目標(biāo)而努力。

校長(zhǎng)課程執(zhí)行力與校長(zhǎng)課程執(zhí)行力文化不同,校長(zhǎng)課程執(zhí)行力含義是實(shí)行、實(shí)施,目標(biāo)在完成課程計(jì)劃,它反映的是校長(zhǎng)在課程實(shí)行過程中努力完成目標(biāo)的能力,這是一種平面的線性的構(gòu)成,而校長(zhǎng)課程執(zhí)行力文化則是以執(zhí)行為最高準(zhǔn)則和終極目標(biāo),里面包含信念、價(jià)值觀念、制度、方法、技術(shù)等眾多要素,它是立體的網(wǎng)狀的結(jié)構(gòu)。因此,從校長(zhǎng)課程執(zhí)行力到校長(zhǎng)課程執(zhí)行力文化是質(zhì)的飛躍。此外,校長(zhǎng)課程執(zhí)行力文化能夠很好的促進(jìn)校長(zhǎng)課程執(zhí)行力的提升,后者是前者的基礎(chǔ),前者是后者的升華?！?〕

三、課程執(zhí)行力文化的重要性

1.課程執(zhí)行力文化是促進(jìn)課程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)劑。課程執(zhí)行力最終目標(biāo)是達(dá)成課程改革目標(biāo),在此過程里,會(huì)遇到眾多的阻力和干擾,任重道遠(yuǎn),而課程執(zhí)行力文化恰恰能夠通過其文化功能影響教師的行為,運(yùn)用文化的潛在的推動(dòng)和促進(jìn)功能,推動(dòng)課程改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.課程執(zhí)行力文化是保證課程更為順利有效實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。校長(zhǎng)在課程執(zhí)行過程中,會(huì)遭遇各種阻礙和干擾,會(huì)出現(xiàn)停滯甚至倒退的現(xiàn)象,為保證課程政策的有效達(dá)成,就必須在學(xué)校內(nèi)部形成自覺性質(zhì)的課程執(zhí)行力文化,這樣就能夠在潛移默化的環(huán)境中達(dá)成課程目標(biāo)。

3.課程執(zhí)行力文化是一種相對(duì)穩(wěn)定的文化動(dòng)力源。它可以持久的激發(fā)相關(guān)人員在課程執(zhí)行過程中快速的應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜變化的能力。課程執(zhí)行力文化是在課程執(zhí)行過程中逐漸形成的一種基本精神和凝聚力,它是教師共同的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。因此,它在課程執(zhí)行過程中,會(huì)自覺的起到導(dǎo)向、凝聚、約束、激勵(lì)等作用,更能夠保證組織整體發(fā)展。

四、課程執(zhí)行力文化的特點(diǎn)

課程執(zhí)行力文化不同于課程執(zhí)行力的其他要素,課程執(zhí)行力文化在于透過文化來影響教職工的行為。因此,它具有自己本身的特點(diǎn)。

1.先進(jìn)性。課程執(zhí)行力文化以自己本身的影響力、滲透力,完成其他要素所不能夠完成的任務(wù)。如果說在課程執(zhí)行過程中,課程政策是前提條件,課程資源是硬件保證,師資力量必不可少,那么課程執(zhí)行力文化則以其自身獨(dú)有的優(yōu)質(zhì)性在課程執(zhí)行過程中發(fā)揮著協(xié)調(diào)、貫徹、監(jiān)督的作用,而這種作用又是隱性完成的,不需要浪費(fèi)巨大的人力和物力

資源就能夠完成的。因此它迎合了時(shí)代的需要,是創(chuàng)新性的體現(xiàn)。

2.自覺性。課程執(zhí)行力文化是力圖通過影響執(zhí)行者的意識(shí)而改變他們的心態(tài),最終讓執(zhí)行者自覺改變行為。課程執(zhí)行力文化以其文化的自覺性為前提,在課程執(zhí)行過程中,教職工在興趣基礎(chǔ)上,逐漸積累形成一定的課程價(jià)值觀,并且憑借自己體驗(yàn)、自己思考、自己選擇、自己行動(dòng)等一系列的過程,自主、主動(dòng)地去完成課程政策,達(dá)成課程改革的目標(biāo)。因此,自覺性是課程執(zhí)行力文化獨(dú)有的特點(diǎn)。

3.凝聚力。課程執(zhí)行力文化通過文化的強(qiáng)大功能,讓教職工從內(nèi)心深處信服課程理念,習(xí)慣并認(rèn)同課程執(zhí)行的觀念和執(zhí)行方式,從而采取自覺的行為。在文化觀念一致的前提下,所有的執(zhí)行者就會(huì)形成合力,逐漸的就會(huì)形成團(tuán)結(jié)、緊張、簡(jiǎn)潔、高效的文化氛圍,進(jìn)而推動(dòng)和促進(jìn)課程政策的執(zhí)行?！?〕

五、校長(zhǎng)應(yīng)積極構(gòu)建課程執(zhí)行力文化

1.堅(jiān)持以人為本

在構(gòu)筑課程執(zhí)行力文化時(shí),校長(zhǎng)應(yīng)堅(jiān)持以人為本,這是前提,也是基礎(chǔ)。在課程理念的貫徹中,應(yīng)該充分的尊重教師,以價(jià)值觀為導(dǎo)向,引導(dǎo)其真正的理解課程理念,形成促進(jìn)課程改革與發(fā)展的價(jià)值觀,在課程執(zhí)行過程中自覺的產(chǎn)生課程執(zhí)行力。萊文認(rèn)為“整合一個(gè)項(xiàng)目,讓人們接納項(xiàng)目,再讓人們?nèi)?shí)施,并期望預(yù)期結(jié)果得以實(shí)現(xiàn),是相當(dāng)困難的過程,很少是直線前進(jìn)的?！薄?〕在學(xué)校課程改革過程中,也同樣會(huì)遇到這樣或那樣的阻力和問題,重視教師的需要,給予教師充分的信任,從而調(diào)動(dòng)教師的積極性,會(huì)使課程執(zhí)行力文化有效的建立起來,從而保障課程改革順利進(jìn)行。

2.要建立課程執(zhí)行力文化的導(dǎo)向機(jī)制

課程執(zhí)行力文化的建立有賴于良好的導(dǎo)向機(jī)制作輔助。在課程實(shí)施過程中,校長(zhǎng)需建立較為完善的組織去保證課程改革的順利進(jìn)行,并且采取適當(dāng)?shù)拇胧?在組織內(nèi)部自然的形成全體教職工共同遵循的紀(jì)律、規(guī)章、制度等,引導(dǎo)教師為課程目標(biāo)的達(dá)成而努力,從而保證課程改革的執(zhí)行。

3.提高校長(zhǎng)自身能力

校長(zhǎng)課程執(zhí)行能力不強(qiáng),集中表現(xiàn)在其自身“知”、“行”能力不強(qiáng)上?！爸钡哪芰κ侵感ｉL(zhǎng)對(duì)課程政策目標(biāo)、價(jià)值取向以及執(zhí)行策略上的認(rèn)識(shí)與理解?！靶小钡哪芰褪前颜n程政策推向?qū)嵤?、?shí)現(xiàn)課程政策目標(biāo)的能力,包含課程政策具體化能力與創(chuàng)新能力。校長(zhǎng)在“知”上要先行,在“行”上要講方法、懂策略。校長(zhǎng)對(duì)課程政策準(zhǔn)確無(wú)誤的理解,是課程執(zhí)行力文化建立的基礎(chǔ),校長(zhǎng)對(duì)新課程改革的態(tài)度是課程執(zhí)行力文化的導(dǎo)向,而校長(zhǎng)自身能力是課程執(zhí)行力文化賴以產(chǎn)生的關(guān)鍵。校長(zhǎng)應(yīng)該進(jìn)行角色觀念的變革,提高思想意識(shí),具備較強(qiáng)的接受新鮮事物的能力,具備較強(qiáng)的決策力、領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新力,在課程執(zhí)行力文化建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用,以自身的價(jià)值觀念和行為帶動(dòng)學(xué)校全體人員,形成有利于學(xué)校課程改革發(fā)展的課程執(zhí)行力文化?！?〕

4.建立適合課程執(zhí)行的文化環(huán)境

課程執(zhí)行力文化蘊(yùn)涵于學(xué)校物質(zhì)環(huán)境與制度環(huán)境之中,但又著重體現(xiàn)于學(xué)校人員自身對(duì)于改革的價(jià)值觀念體系以及行為方式上。文化環(huán)境包括教職員工的價(jià)值觀、理念、態(tài)度、關(guān)系、行為等,學(xué)校文化環(huán)境的建設(shè)指的是校長(zhǎng)積極建構(gòu)適應(yīng)學(xué)校課程改革的學(xué)校組織文化。如學(xué)校在課程改革實(shí)踐過程中,形成全體教職工共同遵循的態(tài)度、價(jià)值、期望等價(jià)值觀念體系以及共同遵守的制度、紀(jì)律、行為方式和風(fēng)格等行為規(guī)范體系,并且在本學(xué)校形成獨(dú)有的氛圍和物質(zhì)風(fēng)貌。

校長(zhǎng)作為課程執(zhí)行者,在學(xué)校組織文化層面上,應(yīng)該盡最大努力促進(jìn)學(xué)校課程執(zhí)行力文化的形成,以科學(xué)的方式促進(jìn)積極心態(tài)的形成,運(yùn)用開拓和進(jìn)取精神不斷的為營(yíng)造課程執(zhí)行力文化而努力。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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〔2〕王宏偉.論企業(yè)目標(biāo)執(zhí)行力的構(gòu)建〔J〕.建筑,2003:(02):39-41.

〔3〕孫云茂.淺析如何提高中層管理者執(zhí)行力〔J〕.河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2001,(03):17-19.

〔4〕陳亞鵬.校長(zhǎng)的課程執(zhí)行力研究〔D〕.上海:華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006:58-60.

〔5〕馬志穎.課程是一種特殊的文化——淺談新課程的文化性格〔J〕.中南民族大學(xué)學(xué)報(bào),2008,(23)321-323.

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〔7〕吳鵬翔,和金生.構(gòu)建執(zhí)行力文化的關(guān)鍵因素〔J〕.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2005,(07):288-291.