黃麗萍
摘要:合作組織形式的選擇是影響合作效率和合作穩(wěn)定性的重要因素。林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織是林農(nóng)通過一系列契約關(guān)系所組成的組織,因此對合作組織形式的考察和選擇,實質(zhì)上就是對合作組織內(nèi)部契約類型的考察和選擇。福建尤溪護林聯(lián)防協(xié)會的穩(wěn)定發(fā)展說明各種不同形式的林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織是各有優(yōu)勢的,合作契約和合作組織類型的選擇必須根據(jù)不同產(chǎn)品、不同生產(chǎn)階段的實際,對要素契約和商品契約的比較優(yōu)勢進行全面深入的分析,而非單純地追求越為緊密、復雜的組織形式。
關(guān)鍵詞:林業(yè);專業(yè)合作經(jīng)濟組織;商品契約;要素契約;組織形式
中圖分類號:F326.25
文獻標識碼:A
文章編號:1009-9107(2009)03-0033-05
專業(yè)合作組織形式的選擇是影響合作效率和合作穩(wěn)定性的重要因素。在不同形式的專業(yè)合作經(jīng)濟組織中,專業(yè)協(xié)會經(jīng)常被認為是松散、不穩(wěn)定的合作組織,并有觀點認為,隨著專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,合作組織的形式將逐步從松散的專業(yè)協(xié)會向緊密、成熟的合作組織形式過渡。筆者在認同合作組織形式重要性的基礎(chǔ)上,同時又認為,各種不同的專業(yè)合作組織形式是各有優(yōu)勢的。究竟是哪一種形式更為有效,不能一概地認為越為緊密和復雜的就越好。將復雜的合作組織形式運用于簡單的合作關(guān)系將增加不必要的成本,降低合作效率,甚至將威脅合作組織的穩(wěn)定性;而將簡單的合作組織形式運用于復雜的合作關(guān)系會顯得捉襟見肘,甚至導致合作組織的解體。林農(nóng)在組建合作組織時,應當科學合理地選擇合作組織的形式,才能保證合作組織運作的效率和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此,本文將借助契約理論,初步探討林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的形式選擇問題,以期有利于林權(quán)改革的順利進行和林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。
一、林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織與內(nèi)部契約的類型
我國林農(nóng)的豐富實踐已經(jīng)創(chuàng)造了形式多樣的合作組織,歸納起來主要有以下三種類型:
A型的專業(yè)合作經(jīng)濟組織是股份合作組織,即股份制和合作制相結(jié)合的專業(yè)合作組織,是資本和勞動的雙重聯(lián)合,其通行的做法是:(1)由龍頭企業(yè)、基層農(nóng)技部門或少數(shù)經(jīng)營大戶等出資作為股東,再吸收少量的股金組建而成;(2)林農(nóng)人股和退股往往都有條件限制,同股同利,股份往往可有限轉(zhuǎn)讓;(3)財產(chǎn)實行共同共有和按份共有,利益共享,風險共擔;(4)管理上實行民主管理,投票方式多樣化,一人一票或一股一票,或者按人投票和按股投票相結(jié)合;(5)分配上實現(xiàn)按勞動分配和按資本分配相結(jié)合,即按股分配和按交易額分配相結(jié)合,按股分配為主,甚至有的就是純粹的按股分配。
B型的專業(yè)合作經(jīng)濟組織是嚴格意義上的專業(yè)合作社,它是農(nóng)村同類林產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。它是在“入退自由、平等互利”的前提下,由社員共同繳納會費建立,它以其成員為主要服務對象,提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務。其通行的做法是:(1)進入自愿,退出自由;(2)在種養(yǎng)環(huán)節(jié)上仍然以一家一戶(或單個企業(yè))為單位,在加工和銷售環(huán)節(jié)上統(tǒng)一商標、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售;(3)社員繳納會費,比較復雜的專業(yè)合作社內(nèi)部,社員也繳納一定的股金,但繳納的股金大致相等,股份不可轉(zhuǎn)讓和交易;(4)分配上首先提留合作組織的公共積累,合作社內(nèi)部有一定的不可分配的積累基金。盈余主要按社員與合作社的交易額比例返還,繳納股金的合作社內(nèi)部實行按股分紅和按交易額分紅相結(jié)合,但以按交易額分配為主;(5)決策機制通常實行一人一票。
C型的專業(yè)合作經(jīng)濟組織是專業(yè)協(xié)會,它是我國改革開放以來最早出現(xiàn)的專業(yè)服務組織,最初主要開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和技術(shù)服務。林權(quán)改革之后,林業(yè)漫長的生產(chǎn)周期和管護的困難催生了大量為管護服務的專業(yè)協(xié)會,使專業(yè)協(xié)會的服務和組織形態(tài)更加多樣化。林業(yè)專業(yè)協(xié)會是比較簡單、松散的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,它是按照“民辦、民管、民受益”的原則組建,協(xié)會會員一般也繳納一定的會費,協(xié)會自主經(jīng)營,其宗旨也是為會員的生產(chǎn)經(jīng)營提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料或產(chǎn)前、前中、產(chǎn)后的系列化服務。協(xié)會通常是非營利性的組織,但協(xié)會的非營利性并不意味著它在市場上不追求利潤,而是指協(xié)會與組織成員的業(yè)務是“在非營利或成本基礎(chǔ)上”經(jīng)營,它通過對成員的低成本服務或基于惠顧的盈余返還來增加會員的收入,依法維護會員的合法權(quán)益。
林業(yè)專業(yè)合作組織是林農(nóng)通過一系列或松或緊的長期契約關(guān)系所組成的組織。不同的專業(yè)合作組織形式,其內(nèi)部契約也不盡相同。在股份合作組織的內(nèi)部,成員主要是通過要素契約關(guān)系形成合作組織,合作組織可以直接支配成員投資所形成的資產(chǎn)。成員可以獲得兩部分的收入,一是股份所帶來的分紅,即資本收入,二是按交易額分配所帶來的分紅,實質(zhì)上按投入的勞動量分配;在典型的專業(yè)合作社內(nèi)部,成員則主要是通過商品契約形成合作。成員繳納會費或份額大致相等的股金,合作社為成員提供相關(guān)的服務。利潤分配實行按交易額分配或按股分紅與按交易額分配相結(jié)合,在二者相結(jié)合的組織中,仍然以按交易額分配為主;專業(yè)協(xié)會則是典型的商品契約,協(xié)會會員繳納一定的會費,協(xié)會為會員提供低成本的服務來增加會員的收入。因此,根據(jù)合作組織內(nèi)部契約的對象和性質(zhì)的不同,林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織相應地也可分為三種類型:一是以要素契約為主的專業(yè)合作經(jīng)濟組織;二是以商品契約為主的專業(yè)合作經(jīng)濟組織;三是典型的商品契約的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。從契約的角度看,林農(nóng)在組建和參與林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織時,對合作組織形式的考察和選擇,實質(zhì)上就是對合作組織內(nèi)部契約類型的考察和選擇。
二、影響林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織內(nèi)部契約選擇的因素分析
與商品契約相比,要素契約具有直接性、長期性和穩(wěn)定性的特點,若單從要素契約的這一特點出發(fā),我們似乎可以得出這樣的推論:股份合作組織是較為穩(wěn)定的組織,專業(yè)協(xié)會是較為不穩(wěn)定的組織,而典型的專業(yè)合作社則介于二者之間。選擇以要素契約為主的合作組織形式似乎是最優(yōu)的。在農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的初期,專業(yè)協(xié)會的不穩(wěn)定性又似乎印證了這一推論,因此也就有觀點認為,專業(yè)協(xié)會只是過渡性的合作組織,隨著專業(yè)合作組織的發(fā)展,專業(yè)協(xié)會最終要向緊密型、穩(wěn)定性的合作組織過渡。
但是,關(guān)于要素契約和商品契約何者更優(yōu)的問題,阿爾齊安和德姆塞茨認為,二者之間并沒有任何差異。周立群、曹利群的觀點與阿氏的結(jié)論相似,他們認為“商品契約和要素契約具有一定通容性和互補性”,并證明了在一定的制度安排下,商品契約也可以趨于穩(wěn)定。筆者在認同商品契約和要素契約具有通容性和互補性的基礎(chǔ)上,同時又認為,要素契約和商品契約在不同的條件下是各有優(yōu)勢的,要素契約雖然具有直接性和穩(wěn)定性的特點,但是其訂立契約和履約的成本也相對較高。與之相適應的
是,股份合作組織雖然是較為緊密的組織,但建立和運作的成本也相對較高;專業(yè)協(xié)會雖然是松散簡單的組織,但其建立和運作的成本也相對較低。因此,在林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的內(nèi)部,究竟是商品契約有效還是要素契約有效,不能簡單地一概而論。不同的產(chǎn)品以及同一產(chǎn)品的不同生產(chǎn)階段,交易的內(nèi)容有所不同,交易的費用或交易的效率也因此存在很大差別。影響契約效率的因素很多,除了麥克內(nèi)爾考慮的三種交易類型外,威廉姆森提出了交易成本大小與決定交易特性的三個維度:資產(chǎn)專用性、不確定性和交易頻率。他們的分析為后人的研究提供了新的視角,他們對影響契約選擇各種因素的揭示也說明了契約選擇的復雜性。但若具體到林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織內(nèi)部的契約選擇,必須考慮的影響因素主要有:
1、交易對象計量的難易程度。交易對象的測度費用、質(zhì)量界定的費用是契約選擇應當考慮的重要因素。交易對象的測度費用、質(zhì)量界定費用比較高,就會導致交易費用的上升,要素契約占有相對優(yōu)勢;反之,商品契約就具有一定的優(yōu)勢。例如,林業(yè)新技術(shù)的測度比較困難,因此要素契約就在技術(shù)方面的合作占有比較優(yōu)勢。
2.合作優(yōu)勢顯現(xiàn)的難易程度。如果一項交易是必須的,但若合作效率難以在短時間內(nèi)顯現(xiàn),通過要素契約建立的組織則存在明顯的內(nèi)部激勵不足,這將影響要素契約的穩(wěn)定性并導致合作的低效率,使維持要素契約的內(nèi)部組織和管理成本居高不下。因此,資產(chǎn)應該分別由組織和農(nóng)戶單獨所擁有,把生產(chǎn)過程分為若干階段,然后通過商品契約或簡單的要素契約進行合作應該是較好的選擇。例如,由于林業(yè)的生產(chǎn)周期較長,把林業(yè)整個生產(chǎn)過程的控制權(quán)全部交給合作組織,建立股份合作組織的做法在實踐中是比較少見的,而某個環(huán)節(jié)(如管護、銷售)的合作則比較活躍。
3.參與合作組織的成員數(shù)量。以要素契約為主的合作組織可以節(jié)省組織和農(nóng)戶之間的商品交易費用,但是合作組織的運行也需要耗費組織成本或管理成本。達到適度規(guī)模所需要的合作范圍越大,參與合作組織的成員數(shù)量就越多,甚至使內(nèi)部組織和管理的成本超過合作所帶來的交易費用的節(jié)省。因此,當參與合作組織成員的數(shù)量較為合理時,通過要素契約建立林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織是可行的,而參與合作組織成員的數(shù)量超過一定限度時,遞增的組織和管理成本將使要素契約的優(yōu)勢逐漸消失殆盡,商品契約則相對占優(yōu)。例如,在護林防火環(huán)節(jié),適度合作規(guī)模所要求的成員數(shù)量較多,達成要素契約的難度加大。
4.組織和農(nóng)戶的投資決策是否具有彈性。如果組織的投資決策無彈性而農(nóng)戶的投資決策具有彈性,說明組織對投資決策的激勵不敏感而農(nóng)戶的投資決策對激勵較為敏感,那么,將控制權(quán)交給組織是沒有什么意義的,通過商品契約實現(xiàn)合作組織和農(nóng)戶之間的聯(lián)結(jié)是占優(yōu)的選擇;反之,則應該把所有的控制權(quán)都給予組織,選擇要素契約。例如,在水果的收成環(huán)節(jié),農(nóng)戶勞動投入的彈性加大,勞動投入形成的收益也差異很大,在水果收成中建立共同生產(chǎn)、共同分配的要素契約合作也比較少見。
5.人力資本、技術(shù)和規(guī)模的必要性程度。如果合作組織的人力資本、技術(shù)和規(guī)模是必要的而農(nóng)戶的人力資本卻不一定必要,那么,把要素的控制權(quán)轉(zhuǎn)移給合作組織,可能會給農(nóng)戶帶來收益的增加,此時,合作組織和農(nóng)戶之間采取要素契約聯(lián)結(jié)是較佳的;反之,占優(yōu)的選擇應該是商品契約;如果合作組織和農(nóng)戶的人力資本分別在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)顯示出其必要性,那么可以根據(jù)具體情況確定不同的契約組合。例如,新技術(shù)和資金在林產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)是至關(guān)重要的,而利用組織的力量容易形成新技術(shù)和資金的優(yōu)勢,因此要素契約在林產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)具有相對的優(yōu)勢。
6.特質(zhì)交易。對于特質(zhì)產(chǎn)品而言,“買者既不會去尋求其他資源,也不會將其(按優(yōu)惠價格)購得的產(chǎn)品挪作他用(或轉(zhuǎn)手給其他用戶),因為其他資源的設(shè)置成本很高,而且特質(zhì)性產(chǎn)品的用途和用戶是不可互換的;賣者同樣也不會因有更好的銷售機會而扣貨不發(fā),因為其資產(chǎn)也具有專用性質(zhì)?!痹谔刭|(zhì)交易中,商品契約不僅能夠維持穩(wěn)定,同時還因為內(nèi)部交易成本的節(jié)省而顯得十分有效。
7.集體勞動計量和監(jiān)督的難易程度。集體勞動計量和監(jiān)督的難易程度是影響合作效率的重要因素,它直接影響著要素契約和商品契約的相對優(yōu)勢。集體勞動計量和監(jiān)督的難度越大,通過要素契約建立的合作組織其運作效率也可能越低,此時,保持各農(nóng)戶資產(chǎn)的獨立,通過商品契約實現(xiàn)組織和農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)將是更佳的選擇。
8.合作社發(fā)展所處的階段。林業(yè)專業(yè)合作組織的形式并不是一成不變的。雖然并不是所有的協(xié)會最終都應該演變?yōu)閷I(yè)合作社或股份合作組織,但是一部分專業(yè)合作社和股份合作組織在發(fā)展的初期可以先采取協(xié)會的形式,然后再逐步過渡。
影響林業(yè)專業(yè)合作組織內(nèi)部契約選擇的因素還有不確定性等等。對于林業(yè)專業(yè)合作組織內(nèi)部契約的選擇,是對各影響因素綜合考慮的結(jié)果。當我們面對某一具體的選擇時,也許各因素之間的影響是相互矛盾的,也就是說從不同的影響因素出發(fā)進行分析,應做出的選擇可能是不同的,因此,我們應當根據(jù)具體實際綜合考慮,從而做出合理的選擇。
三、護林聯(lián)防協(xié)會內(nèi)部契約選擇的合理性分析——以福建尤溪護林聯(lián)防協(xié)會為例
“護林聯(lián)防協(xié)會”,又稱“護林三防協(xié)會”,協(xié)會會員按照經(jīng)營規(guī)模繳納一定數(shù)量的會費,協(xié)會為會員提供護林防火、聯(lián)防聯(lián)治森林病蟲害、防止盜砍濫伐等服務,是集體林權(quán)制度改革之后按照商品契約組建的較為簡單的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。福建省尤溪縣第一家聯(lián)防協(xié)會成立于2003年9月,是由西城鎮(zhèn)12位承包集體山林的大戶自發(fā)成立的。西城鎮(zhèn)護林聯(lián)防協(xié)會成立后,先后5次及時撲滅了經(jīng)營區(qū)內(nèi)的火警,沒有釀成火災,其創(chuàng)辦及成功運作的經(jīng)驗使尤溪護林聯(lián)防協(xié)會的數(shù)量逐步增加。
農(nóng)戶入會必須按照林地繳納會費,每畝每年繳納會費從0.2~0.3元不等。協(xié)會按照聯(lián)防區(qū)域面積、山場情況,就近切塊劃片統(tǒng)一配備護林人員。協(xié)會與護林人員簽訂管護合同,明確管護山場四至、責任、權(quán)利,定山場、定職責、定報酬,實行管護效果與報酬掛鉤,充分調(diào)動護林人員的積極性;聯(lián)防協(xié)會基礎(chǔ)設(shè)施和軟環(huán)境建設(shè)不斷完善。協(xié)會下設(shè)撲火隊,不但配備了相關(guān)的撲火工具,還為護林人員配備了摩托車、手機等工具,有的協(xié)會甚至還為護林人員購買了簡易人身保險,有效地提高了聯(lián)防協(xié)會防火抗災的能力;協(xié)會在做好森林防火的同時,還在林木管護方面進行聯(lián)防,協(xié)會的功能從最初單一的防火轉(zhuǎn)變?yōu)榉阑?、防盜和防病蟲害三重功能。護林員既是防盜、防火員,又是森林病蟲害測報員,提高了管護效果,從而降低了管理成本。護林聯(lián)防協(xié)會雖然只是松散的專業(yè)合作組織,但是它們卻都保持了穩(wěn)定、高效的發(fā)展態(tài)勢,而且發(fā)展的規(guī)模也不斷擴大。護林聯(lián)防協(xié)會這一針對林業(yè)管護階段的特殊需要而建立的合作組織,選擇了純粹的商品契約,其選擇的合
理性主要體現(xiàn)在:
1.生產(chǎn)周期和合作范圍的特殊性凸顯商品契約優(yōu)勢。從生產(chǎn)周期看,林業(yè)的生產(chǎn)周期從幾年到幾十年不等,與種植業(yè)幾個月到一年左右的生產(chǎn)周期相比,周期較為漫長。若是通過要素契約建立股份合作組織,合作的優(yōu)勢難以在短時間內(nèi)彰顯,合作對林農(nóng)的激勵明顯不足,不確定性隨之加大,合作組織難以持續(xù)發(fā)展。從合作范圍看,林業(yè)生產(chǎn)的管護環(huán)節(jié)達到適度規(guī)模所需的合作范圍較大,尤其是森林防火,因為森林火災并不是幾個或幾十個農(nóng)戶就能有效防范和消滅的,它要求合作組織要擁有較多的成員,這將阻礙要素契約的達成、股份合作經(jīng)濟組織的穩(wěn)定發(fā)展。因此,林業(yè)漫長的生產(chǎn)周期和管護環(huán)節(jié)對合作范圍的特殊要求,決定了商品契約在林業(yè)管護環(huán)節(jié)具有特殊的優(yōu)越性。
2.專用性投資和特質(zhì)交易造就聯(lián)防協(xié)會的特殊穩(wěn)定性。聯(lián)防協(xié)會的專用性投資不僅包括各種滅火、防治病蟲害、防盜等設(shè)施的專用性投資,也包括人力資本的專用性投資,即協(xié)會定期對護林員進行技術(shù)培訓,組織護林隊員學習林業(yè)管護專業(yè)知識,開展信息交流和科學技術(shù)服務,定期開展崗位練兵,為撲火隊員購買簡易人身保險等。由于這些投資用于其他方面的價值按定義比其原定的特殊用途小得多,協(xié)會就不會輕易地解散或改變服務方向;農(nóng)戶對協(xié)會的需求也帶有特質(zhì)交易的特征。這是因為聯(lián)防協(xié)會在林業(yè)管護環(huán)節(jié)的規(guī)模效應十分明顯,協(xié)會在毗連面積1000—3000畝的林地上只需聘請一位護林員。農(nóng)戶每畝僅繳納會費0.2—0.3元,卻可以得到專業(yè)的護林服務,有效解決了林權(quán)到戶后一家一戶防火力量單薄、撲火風險高、防盜難、森林病蟲害防治難等實質(zhì)性問題。這樣的規(guī)模效應必須以毗連成片為前提,由于土地的不可移動性,護林聯(lián)防協(xié)會一旦建立,很難被其他資源替代,農(nóng)戶也就不會輕易退出。因此,農(nóng)戶和聯(lián)防協(xié)會之間的交易是雙邊壟斷的特質(zhì)交易,聯(lián)防協(xié)會和農(nóng)戶之間的商品契約也是牢固的締約。
3.林業(yè)生產(chǎn)各階段的可分性和管護勞動計量的難易程度決定了護林聯(lián)防協(xié)會的優(yōu)勢。由于林業(yè)生產(chǎn)周期較長,四個階段的可分性較強,可以分為造林、管護、收成和銷售四個階段,且在每一個階段中,要素契約和商品契約的相對優(yōu)勢有所不同。在林業(yè)的管護階段,其主要是防范災害(病蟲害、盜竊和火災等)的勞動,防范性勞動計量的主要標準就是病蟲害、火災、盜竊活動發(fā)生率下降、損失范圍縮小,這種勞動的計量比較簡單,監(jiān)督比較容易,責任比較明確,容易把護林員的管理業(yè)績與報酬掛鉤,從而使協(xié)會的內(nèi)部管理成本十分低廉?;谝陨戏治?,商品契約在本階段中具有明顯的優(yōu)勢,所以,不管是單個的農(nóng)戶,還是股份合作組織都愿意把林業(yè)的管護環(huán)節(jié)外包給護林聯(lián)防協(xié)會,護林聯(lián)防協(xié)會的持續(xù)穩(wěn)定運行也就不難預期。
4.收益的穩(wěn)定性促使護林聯(lián)防協(xié)會持續(xù)發(fā)展。對于林業(yè)的管護環(huán)節(jié)而言,合作所帶來的收益主要表現(xiàn)為損失的減少。病蟲害、盜竊活動、火災都可能給森林帶來巨大的損失。尤其是火災,它是林業(yè)最可怕的災害,森林火災不僅可能燒毀成片的森林,而且還會降低森林的更新能力,給森林帶來的將是毀滅性的后果。聯(lián)防協(xié)會所提供的防火、防盜、防病蟲害服務,使森林盜竊、火災和病蟲害的損失顯著減少,為合作帶來非常可觀的“收益”。2007年福建省尤溪林業(yè)刑事案和火災發(fā)生率的分別比2003年下降69.5%和80%,在協(xié)會覆蓋的區(qū)域內(nèi),基本上實現(xiàn)“只有火警,沒有火災”的目標。可觀的“收益”使合作具有相當?shù)奈?,從而促使護林聯(lián)防協(xié)會保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
四、結(jié)論與啟示
1.林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織是林農(nóng)通過一系列或松或緊的長期契約關(guān)系所組成的組織。在不同的條件下,要素契約和商品契約的相對優(yōu)勢是各不相同的。
2.林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的運作效率與契約選擇的合理與否密切相關(guān)。合理的契約和合作組織類型的選擇必須根據(jù)不同產(chǎn)品、不同生產(chǎn)階段的實際,對要素契約和商品契約的比較優(yōu)勢進行全面深入的分析,而非單純地追求越為緊密、復雜的組織形式,更不能一味盲目地追求高度統(tǒng)一的生產(chǎn)和分配。護林聯(lián)防協(xié)會雖然只是通過商品契約建立的一種松散型的合作組織,但特質(zhì)交易、低廉的內(nèi)部管理成本和穩(wěn)定的合作收益卻使護林聯(lián)防協(xié)會具有較強的穩(wěn)定性。
3.組建和參與護林聯(lián)防協(xié)會將是林權(quán)改革后農(nóng)民解決“護林難”的現(xiàn)實選擇。就我國目前林業(yè)、林農(nóng)和合作組織發(fā)展的實際看,廣大林農(nóng)對合作必要性的認識仍然存在很大的差異,股份合作組織的規(guī)范也有很長的路要走,因此,以要素契約為主的股份合作組織還不能急于廣泛推廣。林農(nóng)在林業(yè)管護階段的合作關(guān)系較為簡單,管護階段的獨有特點也決定了通過商品契約建立的護林聯(lián)防協(xié)會具有明顯的比較優(yōu)勢,福建尤溪等地護林聯(lián)防協(xié)會的發(fā)展佐證了這一優(yōu)勢。因此,組建和參與護林聯(lián)防協(xié)會將是林權(quán)改革后農(nóng)民的現(xiàn)實選擇。
4.林業(yè)的生產(chǎn)過程較為漫長,一個完整的林產(chǎn)品的生產(chǎn),可以根據(jù)各產(chǎn)品、各階段的實際交替采用要素契約和商品契約,以及它們的不同組合來實現(xiàn)合作。通過要素契約建立起來的林業(yè)股份合作組織也可把部分環(huán)節(jié)“外包”給其他專業(yè)合作組織。