李　靜

摘要:合理規(guī)劃和充分利用資源,為高職教育和社會培訓(xùn)提供讓人滿意的服務(wù),是高職公共實訓(xùn)基地規(guī)劃和運行的重要目標,虛擬管理是實現(xiàn)這一目標的良好手段。高職公共實訓(xùn)基地虛擬管理的新意就在于充分利用自身資源,科學(xué)整合社會資源,集中優(yōu)勢,揚長避短,實現(xiàn)服務(wù)教育的目的。

關(guān)鍵詞:虛擬管理;高職;公共實訓(xùn)基地

公共實訓(xùn)基地是由政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等單獨創(chuàng)辦或聯(lián)合創(chuàng)辦的實習(xí)實訓(xùn)基地,具有公共性、職業(yè)性、公益性、開放性等特點,技術(shù)裝備水平相對較高,組織實踐性教學(xué)也比較規(guī)范,對提高職業(yè)教育質(zhì)量和培訓(xùn)在職職工發(fā)揮了良好的示范性作用。與此同時,隨著越來越多高職公共實訓(xùn)基地投入使用,怎樣實現(xiàn)基地高效管理等有關(guān)問題也日益引起各方關(guān)注。本文試圖通過對虛擬理論運用于高職開放型公共實訓(xùn)基地管理進行探討,以達到進一步提高開放型公共實訓(xùn)基地使用效益的目的。

虛擬管理的理論基礎(chǔ)及其特征

“虛擬”是計算機科學(xué)中常用的一個術(shù)語,通常表示通過借用系統(tǒng)外部的共同的信息網(wǎng)絡(luò)或信息通道,來提高信息存儲量與存取效率及擴展信息處理功能的一種方法。

所謂虛擬管理(Virtual Management),就是企業(yè)在有限的資源背景下,為了在競爭中取得最大優(yōu)勢,將部分管理職能分離出來,交由外部專業(yè)公司來進行,以節(jié)省開支并提高管理效益。虛擬管理的本質(zhì)是利用現(xiàn)代高新技術(shù),通過系統(tǒng)、動態(tài)、網(wǎng)絡(luò)的管理實施以自我管理為特征的管理方式,以利益杠桿推動開展縱向和橫向的廣泛合作,對資源進行有效整合,實現(xiàn)市場資源的最優(yōu)配置和合理化利用。與傳統(tǒng)企業(yè)管理相比較,虛擬管理是一種全新的管理理念,具有以下幾方面的特征:一是以信息網(wǎng)絡(luò)為依托,利用外部功能或資源,使合作方形成功能互補關(guān)系,在合作過程中實現(xiàn)資源整合利用;二是存在功能、形式非完整化,即組織在功能、結(jié)構(gòu)以及資源在空間上存在離散狀態(tài),只有在動態(tài)中才能很好地發(fā)揮作用;三是網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)能夠快速響應(yīng)環(huán)境變化,以柔性技術(shù)為基礎(chǔ),由縱向管理轉(zhuǎn)向橫向管理,保持技術(shù)領(lǐng)先。

虛擬管理是企業(yè)由于自身資源的局限性,有必要借助其他企業(yè)的優(yōu)勢資源來彌補。其核心在于揚長避短、合理規(guī)劃及形成互補。虛擬管理的新意就在于充分利用現(xiàn)有資源而并非創(chuàng)造新的資源。集中優(yōu)勢、揚長避短是它的出發(fā)點?；谀壳案呗毠矊嵱?xùn)基地現(xiàn)狀和發(fā)展需求,這種思想是搞好高職教學(xué)的關(guān)鍵。通過運用虛擬化管理理論,使高職院校公共實訓(xùn)基地整合自身和社會資源,實現(xiàn)實訓(xùn)基地共建共享,以達到服務(wù)社會的目的。

高職開放型公共實訓(xùn)基地虛擬管理的動因

它是實現(xiàn)公共實訓(xùn)基地高效運轉(zhuǎn)的需要根據(jù)高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標和任務(wù),高職公共實訓(xùn)基地管理的目標應(yīng)該定位在“精簡、高效、開放、和諧”。而根據(jù)有關(guān)資料以及實際情況調(diào)查分析,目前我國大多數(shù)開放型公共實訓(xùn)基地的管理仍處于傳統(tǒng)的粗放型的靜態(tài)管理方式,普遍忽視對基地的綜合開發(fā)利用,造成了基地建設(shè)的高投入而資源利用低效益的尷尬局面。因此,一方面,應(yīng)避免出現(xiàn)在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下高職公共實訓(xùn)基地的機構(gòu)臃腫、人浮于事、推諉扯皮等弊端,堅持精簡的原則,實現(xiàn)實訓(xùn)基地的虛擬管理。通過虛擬管理,實現(xiàn)管理機構(gòu)精簡和人員精簡。另一方面,公共實訓(xùn)基地所具有的開放性和公益性特征,要求基地的管理體制不應(yīng)是一個封閉的系統(tǒng),而是一個開放的系統(tǒng),并形成對外開放的管理辦法和運行機制。要求基地的負責人和工作人員有鮮明的開放意識,并在運行管理過程中始終堅持對外開放?；氐母鞣N資源也應(yīng)該全方位地對行業(yè)、企業(yè)及社會開放,在有條件的情況下還要對境外開放。虛擬管理是實現(xiàn)上述要求的有效選擇。

它是提高實訓(xùn)基地利用效益的需要公共實訓(xùn)基地的利用效益,指在一定時間內(nèi)基地實訓(xùn)室使用數(shù)量與基地實訓(xùn)室總數(shù)之比,這是反映和考核基地工作績效的一個重要指標。此外,基地開展應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣的數(shù)量與質(zhì)量,以及這些技術(shù)對行業(yè)企業(yè)的貢獻,也是衡量基地工作績效的重要指標,體現(xiàn)了基地的技術(shù)力量水平和對社會的實際貢獻程度。公共實訓(xùn)基地應(yīng)集教學(xué)實踐訓(xùn)練、繼續(xù)教育技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定、生產(chǎn)建設(shè)技術(shù)服務(wù)、職業(yè)教育合作交流、職業(yè)素質(zhì)培育訓(xùn)導(dǎo)等功能于一體。在實訓(xùn)和培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量同等的前提下,使用率越高,資源的利用程度就越高,培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的效果就越好。從已建成的公共實訓(xùn)基地運行情況看,這些職能并沒有得到有效發(fā)揮。這種狀況主要由兩方面的原因造成:一方面,一些職業(yè)院校培養(yǎng)人才的質(zhì)量規(guī)格與社會對人才的要求存在差距,在申請公共實訓(xùn)基地建設(shè)項目過程中缺乏必要和深入的市場調(diào)查,導(dǎo)致公共實訓(xùn)基地建成后資源不能得到有效利用;另一方面,因為公共實訓(xùn)基地在運行過程中缺少企業(yè)參與,使得管理觀念、技術(shù)更新與社會行業(yè)實際需求脫節(jié),往往導(dǎo)致高職學(xué)生或企業(yè)職工通過基地實訓(xùn)或培訓(xùn)后增長的技術(shù)和能力不能適應(yīng)社會需求。

它是提升實訓(xùn)基地師資隊伍整體素質(zhì)的需要高職開放型公共實訓(xùn)基地在為地方院校提供實踐教學(xué)服務(wù)的同時,還擔負著滿足社會培訓(xùn)需求的任務(wù)。因此,對實訓(xùn)基地師資隊伍提出了更高要求。一是要求師資隊伍的結(jié)構(gòu)和來源更加多樣化,以適應(yīng)不同層次培養(yǎng)對象的需要。目前,我國各類實訓(xùn)基地教師來源仍然比較單一,大部分來自各類大中專院校。由于公共實訓(xùn)基地教學(xué)的主體是實踐技能訓(xùn)練,培訓(xùn)任務(wù)復(fù)雜,培訓(xùn)對象更加多樣化,單一的師資來源不能滿足多種類培訓(xùn)對象的需求。二是公共實訓(xùn)基地的公益性和面向區(qū)域內(nèi)勞動力市場的特性,決定公共實訓(xùn)基地的培訓(xùn)主體具有一定的流動性和非預(yù)見性,從而也造成基地培訓(xùn)任務(wù)在短期內(nèi)呈現(xiàn)較大波動狀態(tài)。要求師資隊伍的規(guī)模應(yīng)該具有一定的彈性和靈活性。三是公共實訓(xùn)基地教師承擔著示范、演示、指導(dǎo)、糾錯等多項職責,要求師資隊伍中不僅有熟悉企業(yè)運作、熟悉生產(chǎn)運作、能夠進行基本的職業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的實訓(xùn)師,還應(yīng)有具有相當豐富的實踐經(jīng)驗、能提供許多尖端技能的培訓(xùn)、適合從事技能要求較高的實踐教學(xué)工作的教師;不僅需要熟知國內(nèi)先進技術(shù)應(yīng)用情況的教師,也應(yīng)有了解國際技術(shù)發(fā)展狀況的教師。因此,需要建立一支能力結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)更加多樣化的師資隊伍。

高職開放型公共實訓(xùn)基地虛擬管理的構(gòu)想

推行教學(xué)物力資源的虛擬管理高職開放型公共實訓(xùn)基地的物力資源主要包括:課程、信息資源、教學(xué)設(shè)施等。通過教學(xué)物力資源的虛擬管理,實現(xiàn)高職院校和社會資源的整合。虛擬管理的基礎(chǔ)是發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)信息資源。首先,要借助于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),大力推行課程虛擬和圖書館虛擬,使課程、教學(xué)設(shè)施、信息資源、圖書資料等資源實現(xiàn)共享、共用,提高資源利用率,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)購置所造成的浪費,促進物力資源配置的優(yōu)化。如中國開放式教育資源共享協(xié)會(China Open Resources for Education),以“開放共享”和“精誠合作”作為其價值觀念的核心,以推動高校、教育機構(gòu)的緊密合作與資源共享為使命,而這已是教育發(fā)展的大勢所趨。比如,享譽世界的美國麻省理工學(xué)院(MIT)自2002年開始推出Open Course Ware(開放式課件)計劃,通過互聯(lián)網(wǎng)向全世界系統(tǒng)免費發(fā)布其全部課程的教學(xué)資料,并迅速成為全球教育資源共享的楷模。其次,借鑒虛擬管理理念整合社會物力資源。職業(yè)訓(xùn)練設(shè)施對于職業(yè)教育非常重要,在國家給予一定的投資、學(xué)生交費上學(xué)這個特定的歷史背景下,高等職業(yè)院校投巨資去辦實訓(xùn)工廠,進行教學(xué)訓(xùn)練是不得已而為之。因此,不提倡高等職業(yè)院校在教學(xué)經(jīng)費十分緊缺的情況下盲目推崇這種高耗性的教學(xué)投資理念。我們應(yīng)當打破與企業(yè)合作難的思維定勢,按照虛擬管理的理念,通過網(wǎng)上實訓(xùn)基地管理中心成立合作企業(yè)資源庫,運用“多層伙伴”策略與企業(yè)真誠合作,讓學(xué)校做學(xué)校最擅長的事——發(fā)揮學(xué)校的“教學(xué)性”,讓企業(yè)做企業(yè)最擅長的事——實現(xiàn)學(xué)校的“職業(yè)性”,達到“共贏”。

運用網(wǎng)絡(luò)資源實現(xiàn)基地師資虛擬管理主要途徑有兩個:一是借鑒網(wǎng)絡(luò)信息平臺,加強師資庫和師資網(wǎng)絡(luò)化管理的建設(shè)。通過網(wǎng)上信息平臺,建立與高職教育有聯(lián)系或?qū)嵱?xùn)基地可能獲得的各種人才的電子檔案,即所謂的虛擬實訓(xùn)基地“師資庫”,一旦實訓(xùn)基地需要就能立即找到合適的外部人才,使公共實訓(xùn)基地師資隊伍配備上體現(xiàn)適應(yīng)性,這不但能有效解決實訓(xùn)基地指導(dǎo)教師在數(shù)量需求上的波動,滿足對指導(dǎo)教師多樣化需求,也有助于保持基地師資隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)及能力結(jié)構(gòu)的相對合理。同時,由于“社會師資庫”教師來自于不同的單位和工作領(lǐng)域,“師資庫”這一平臺能為不同單位的教師相互交流提供很好的機會,有助于教師更新知識結(jié)構(gòu)、豐富教學(xué)經(jīng)驗、增強業(yè)務(wù)能力,也有助于各單位相互學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗,促進不同單位間管理的民主化、制度化及管理水平的相對平衡。二是可以根據(jù)實訓(xùn)基地活動的實用性和迫切性,對人才實行分級管理,并通過現(xiàn)代通訊技術(shù)與其保持不同程度的信息溝通和聯(lián)系。與伙伴院校、業(yè)務(wù)外包機構(gòu)以及社區(qū)的人才庫建立網(wǎng)絡(luò)鏈接,以擴大實訓(xùn)基地總體人力資源規(guī)模。由地區(qū)教育機構(gòu)對專任教師和兼職教師進行登機注冊,建立網(wǎng)上動態(tài)專兼職教師數(shù)據(jù)庫,組建本地區(qū)乃至全國的公共實訓(xùn)基地師資隊伍協(xié)作組。

推行基地培訓(xùn)的虛擬管理高職公共實訓(xùn)基地一般建在開設(shè)相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)群的高職院校,同時對其他院校和社會開放。如此布局,有利于解決參加實訓(xùn)的學(xué)生的交通、食宿、管理問題,方便與課堂教學(xué)進行協(xié)調(diào),但就實訓(xùn)的環(huán)境而言,遠不如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的培養(yǎng)環(huán)境。這對培養(yǎng)應(yīng)用型高技術(shù)人才是不利的。為了讓學(xué)生經(jīng)歷完整的實踐教學(xué)過程,根據(jù)虛擬管理理論,通過建立網(wǎng)絡(luò)虛擬實習(xí)基地,采取虛擬教學(xué)方法使高耗費的實訓(xùn)、實習(xí)虛擬化,使學(xué)生首先通過虛擬化的實訓(xùn)、實習(xí)掌握有關(guān)技能,再在具體的實訓(xùn)、實習(xí)場地進行強化。這種做法將極大豐富學(xué)校教學(xué)內(nèi)容和改進教學(xué)手段,彌補教學(xué)資源不足、降低教學(xué)成本。公共實訓(xùn)基地投資的多元化和管理主體的多元化,決定了基地的管理體制中和諧合作的重要性。在某種意義上來說,和諧成為基地成敗興衰的關(guān)鍵。因此,在基地的管理體制和實際管理活動中,通過虛擬管理,努力實現(xiàn)合作共建各方的團結(jié)、和諧與協(xié)調(diào),在分工合作方面發(fā)揮各方的長處和優(yōu)勢,在利益分配方面體現(xiàn)大體公平或互相謙讓,以真正實現(xiàn)合作共建各方的“雙贏”或“多贏”。

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作者簡介:

李靜(1963—),男,上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向為教育學(xué)。